經濟委員會審查原民紓困、產業振興與預算解凍案

廖國棟Sufin．Siluko 立法委員

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謝衣鳯 立法委員

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陳亭妃 立法委員

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楊瓊瓔 立法委員

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孔文吉 立法委員

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蘇治芬 立法委員

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邱志偉 立法委員

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陳明文 立法委員

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翁重鈞 立法委員

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邱臣遠 立法委員

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蘇震清 立法委員

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賴瑞隆 立法委員

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陳超明 立法委員

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曾銘宗 立法委員

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高嘉瑜 立法委員

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林德福 立法委員

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鄭天財Sra Kacaw 立法委員

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伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

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郭國文 立法委員

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鍾佳濱 立法委員

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陳瑩 立法委員

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陳椒華 立法委員

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林楚茵 立法委員

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蔡易餘 立法委員

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廖婉汝 立法委員

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陳柏惟 立法委員

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劉建國 立法委員

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沈榮津 部長 經濟部

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林全能 常務次長 經濟部

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陳駿季 副主任委員 行政院農業委員會

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劉士豪 政務次長 勞動部

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鍾興華 副主任委員 原住民族委員會

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廖國棟Sufin．Siluko 立法委員

• 要求原民會協調各部會簡化原鄉紓困申請流程，比照美國主動通知補助，並以族語宣導，同時減免或補助勞健保。
• 建議經濟部與原民會將原鄉微型企業貸款還款期限延長至5年，以助其恢復元氣。
• 要求農委會檢討紓困振興辦法，擴大農漁民紓困對象，特別是將農保被保險人納入考量。
• 建議偏鄉振興券應比照消費券模式，直接使用且不設限項目，以符合當地消費習慣。
• 要求原民會爭取預算，放寬「部落景觀優化計畫」補助項目與金額，納入更多基礎建設及刺激經濟方案。

翁重鈞 立法委員

• 要求原民會協調各部會簡化原鄉紓困申請流程，比照美國主動通知補助，並以族語宣導，同時減免或補助勞健保。
• 建議經濟部與原民會將原鄉微型企業貸款還款期限延長至5年，以助其恢復元氣。
• 要求農委會檢討紓困振興辦法，擴大農漁民紓困對象，特別是將農保被保險人納入考量。
• 建議偏鄉振興券應比照消費券模式，直接使用且不設限項目，以符合當地消費習慣。
• 要求原民會爭取預算，放寬「部落景觀優化計畫」補助項目與金額，納入更多基礎建設及刺激經濟方案。

楊瓊瓔 立法委員

• 要求原民會協調各部會簡化原鄉紓困申請流程，比照美國主動通知補助，並以族語宣導，同時減免或補助勞健保。
• 建議經濟部與原民會將原鄉微型企業貸款還款期限延長至5年，以助其恢復元氣。
• 要求農委會檢討紓困振興辦法，擴大農漁民紓困對象，特別是將農保被保險人納入考量。
• 要求原民會爭取預算，放寬「部落景觀優化計畫」補助項目與金額，納入更多基礎建設及刺激經濟方案。

謝衣鳯 立法委員

• 要求原民會協調各部會簡化原鄉紓困申請流程，比照美國主動通知補助，並以族語宣導，同時減免或補助勞健保。
• 建議經濟部與原民會將原鄉微型企業貸款還款期限延長至5年，以助其恢復元氣。
• 要求農委會檢討紓困振興辦法，擴大農漁民紓困對象，特別是將農保被保險人納入考量。
• 建議偏鄉振興券應比照消費券模式，直接使用且不設限項目，以符合當地消費習慣。
• 要求原民會爭取預算，放寬「部落景觀優化計畫」補助項目與金額，納入更多基礎建設及刺激經濟方案。

孔文吉 立法委員

• 要求農委會檢討紓困振興辦法，擴大農漁民紓困對象，特別是將農保被保險人納入考量。
• 建議偏鄉振興券應比照消費券模式，直接使用且不設限項目，以符合當地消費習慣。
• 要求原民會爭取預算，放寬「部落景觀優化計畫」補助項目與金額，納入更多基礎建設及刺激經濟方案。

邱志偉 立法委員

• 建議經濟部與地方溝通，於3個月內提出「二仁溪下游左岸環境營造工程計畫」初步規劃，發展沿岸生態旅遊與休閒遊憩功能。
• 要求經濟部會同財政部、勞動部等單位，於2週內至高雄市永安工業區進行紓困方案簡報，讓廠商直接了解申請辦法。
• 要求行政院農業委員會漁業署於1個月內，針對漁業發展基金業務及規模提出檢討報告與擴大可行性評估報告。
• 建議經濟部協同漁業署及高雄市政府，參採茄萣海岸經驗，於6個月內分別提出「高雄永安區」、「高雄彌陀區」、「高雄梓官區」海岸環境營造工程計畫初步規劃。

賴瑞隆 立法委員

• 建議經濟部與地方溝通，於3個月內提出「二仁溪下游左岸環境營造工程計畫」初步規劃，發展沿岸生態旅遊與休閒遊憩功能。
• 要求經濟部會同財政部、勞動部等單位，於2週內至高雄市永安工業區進行紓困方案簡報，讓廠商直接了解申請辦法。
• 要求行政院農業委員會漁業署於1個月內，針對漁業發展基金業務及規模提出檢討報告與擴大可行性評估報告。
• 建議經濟部協同漁業署及高雄市政府，參採茄萣海岸經驗，於6個月內分別提出「高雄永安區」、「高雄彌陀區」、「高雄梓官區」海岸環境營造工程計畫初步規劃。

陳明文 立法委員

• 建議經濟部與地方溝通，於3個月內提出「二仁溪下游左岸環境營造工程計畫」初步規劃，發展沿岸生態旅遊與休閒遊憩功能。
• 要求經濟部會同財政部、勞動部等單位，於2週內至高雄市永安工業區進行紓困方案簡報，讓廠商直接了解申請辦法。
• 要求行政院農業委員會漁業署於1個月內，針對漁業發展基金業務及規模提出檢討報告與擴大可行性評估報告。
• 建議經濟部協同漁業署及高雄市政府，參採茄萣海岸經驗，於6個月內分別提出「高雄永安區」、「高雄彌陀區」、「高雄梓官區」海岸環境營造工程計畫初步規劃。
• 建請行政院農業委員會擴大對農漁民辦理相關生活紓困補助，並將進度與內容送交書面報告。

蘇治芬 立法委員

• 建請行政院農業委員會擴大對農漁民辦理相關生活紓困補助，並將進度與內容送交書面報告。
• 要求行政院農業委員會針對農業缺工問題，擴張農業團規模、提高農機補助成數，並全國性推廣「農業準備金」制度，並於1個月內提出書面報告。

蘇震清 立法委員

• 建請行政院農業委員會擴大對農漁民辦理相關生活紓困補助，並將進度與內容送交書面報告。
• 要求行政院農業委員會針對農業缺工問題，擴張農業團規模、提高農機補助成數，並全國性推廣「農業準備金」制度，並於1個月內提出書面報告。

翁重鈞 立法委員

• 對預算凍結案的處理程序不清楚，要求行政部門針對書面報告進行口頭解釋，以利委員快速了解並決定是否解凍。
• 支持國民黨團繼續凍結農委會總歲出預算中的2億元，並質疑監察院報告中提及的農委會綠能給付問題未被說明。
• 認為在有監察院新事證的情況下，應讓農委會補充說明，或將該案保留待專案報告後再處理。
• 強調立法委員有職權要求更清楚的說明，不應被主席限制發言。

孔文吉 立法委員

• 指出監察院已通過報告，要求農委會檢討改進媒體宣導相關勞務採購案，建議專項編列預算以利監督，並要求繼續凍結農委會總歲出預算中的2億元。
• 不滿林務局對森林保護員待遇及巡護機制說明，並質疑林務局大肆賤租林班地給礦商，堅持林務局相關預算應繼續凍結。

賴瑞隆 立法委員

• 建議會議應依照議事規則進行，以確保會議順利。
• 指出大部分凍結案為書面報告後解凍的查照案，且相關資料已於2、3月份送達，呼籲委員依照議事慣例支持解凍，避免影響公務單位執行。
• 建議對有疑義的部分可另排專案報告，不應與預算解凍混為一談。

陳亭妃 立法委員

• 尊重委員建議，但認為林務局預算凍結案應依書面報告查照處理，若有處理不當應討論如何檢討而非繼續凍結。
• 強調農委會總歲出預算凍結案應有明確資料支持才能決定是否繼續凍結。
• 澄清書面報告始得動支的案件列為報告事項是經濟委員會慣例，且相關文件早已送達各委員辦公室。
• 呼籲依照既定程序進行，並建議議事組提醒委員注意收到的資料。

陳超明 立法委員

• 批評書面報告常拖到開會前才送達，導致委員準備不及，建議應提早一週送達。
• 認為即便決議是書面報告後動支，行政部門仍應有誠意口頭解釋，特別是針對新委員。
• 支持讓行政部門補充說明，以增進委員對預算案的了解，促進委員會和諧。
• 質疑第八案和第九案的資料有故意遺漏，認為「經同意後始得動支」不應被輕忽。

楊瓊瓔 立法委員

• 指出本次凍結預算超過66億元，且監察院已提出採購爭議，要求農委會針對爭議說明應對方式，以釐清責任並向社會大眾交代。
• 認為在有監察院新事證的情況下，應允許行政部門對預算案進行補充說明，而非直接表決。
• 質疑農委會未說明監察院報告中提及的綠能給付爭議，認為行政部門有義務說明預算內的所有相關爭議。

廖國棟Sufin．Siluko 立法委員

• 質疑在行政部門未充分說明前就解凍預算不合理，要求對國民黨團提案繼續凍結2億元的訴求，應看到更清楚、細項的未來執行計畫。
• 認為應一案一案處理預算解凍案，而非主席直接宣告已處理完畢。
• 不滿主席對發言的限制，認為立法委員有權提出疑問並要求行政部門說明監察院報告中提及的3月3日與5月6日事件的關聯性。

謝衣鳯 立法委員

• 作為新任委員，不了解上一屆預算凍結緣由，認為農委會書面報告內容未能清楚解釋凍結緣由，僅像抄書。
• 認為農委會若無誠意向委員會說明清楚，則應審慎考慮是否解凍，以保障農民權益。
• 建議若農委會代表無法說明，應派能說明的人員到場。

邱志偉 立法委員

• 強調預算解凍與專案報告是兩回事，不應混為一談。
• 認為預算協商結果是提書面報告即解凍，且農委會書面報告詳細，委員會應依規定處理。
• 呼籲委員理性討論，避免預算因拖延而影響公務執行，尤其會期僅剩2週。

鄭運鵬 立法委員

• 提醒主席未同意發言時，委員不應持續發言。

黃素惠 主任秘書

• 說明議事程序慣例：書面報告始得動支的凍結案，列報告事項，書面送達後提會報告即可動支並提報院會。
• 說明議事程序慣例：書面報告經同意後始得動支的凍結案，列報告事項，須在場經濟委員會委員同意後才提報院會。
• 說明議事程序慣例：專案報告或院會改交審查的案件，提列討論事項，才能細分繼續凍結或同意多少。

高仙桂 副主任委員 國家發展委員會

• 說明「深化推動政府資通訊應用建設─主動服務及網路參與精進計畫」預算凍結10%案，主要針對公共政策參與平臺「提點子」項目在選舉期間暫停提議與附議的關切。
• 解釋「提點子」暫停提議與附議是依據實施要點，參考英國國會請願網作法，為維持行政中立而設計，且近年3次全國性選舉均依此辦理。
• 強調公共政策參與平臺除「提點子」外，其他服務如「眾開講」、「來監督」在選舉期間持續提供服務。
• 報告平臺自104年推動以來成效顯著，累積逾1,891萬人次造訪，多項政策議題、法規預告、提議及計畫實施情形均有良好績效，請求委員支持解凍。

黃金城 副主任委員 行政院農業委員會

• 說明農委會108年度施政成果，包括建構農民福利體系、辦理農民職災與農業保險、提升農漁畜產品競爭力（如解除IUU黃牌）、推廣有機及友善環境農業、協助農民初級加工、及透過外銷整合平臺行銷國際。
• 闡述109年將持續解決農民議題，包括建立農民退休制度、協助青農創業、完成農業保險法立法、撲滅口蹄疫防堵非洲豬瘟、實施農業環境給付等。
• 針對監察院報告提及的媒體採購部分，承諾在110年預算中將每一筆媒體採購經費詳細列出，以利監督。