WHA參與報告與外交國防議題質詢

徐衍璞 副參謀總長執行官 國防部

無相關發言紀錄

陳國華 次長 情報參謀次長室

無相關發言紀錄

羅致政 立法委員

• 恭喜外交部續任，肯定其在WHO議題上取得的國際輿論支持。
• 詢問美國對台軍售重型魚雷案，是否代表美方支持台灣潛艦國造計畫。
• 質詢外交部對中國官媒「環球時報」預測台灣邦交國歸零的看法，並要求部長承諾捍衛現有邦交國。
• 關切WHA復會時間與總務委員會（General Committee）組成及職掌，擔憂提案可能被「搓掉」或缺乏友我國家發聲空間。
• 建議第四波口罩外交應彈性運用，例如由外館館長發放給國會議員或重要政治人物，以建立人脈、深化外交成果。

林昶佐 立法委員

• 詢問第四波口罩及物資援外細節與國家名單，並關切口罩出口開放時程。
• 質詢美國總統川普對WHO的最後通牒是否影響台灣加入WHA的努力。
• 建議外交部應考慮在國際組織參與上，提高層次以「台灣」名義申請加入，而非持續「吞忍」或採取低調方式，認為國際時機已更成熟。

趙天麟 立法委員

• 高度肯定外交部在520總統就職典禮中展現的國際支持與台美關係成果。
• 詢問尼加拉瓜與巴拉圭元首祝賀層級，以及捷克參議院決議支持議長訪台事件的看法。
• 詢問外交部與衛福部對口罩開放出口的規劃，並建議考慮開放民間社團援贈口罩。
• 質詢美國若退出WHO，台灣是否可能加入美國另立的國際衛生組織，並建議台灣可自辦國際防疫論壇。
• 關切「跨塔斯曼隔離圈」等區域防疫合作，建議台灣可與零確診友邦如帛琉建立旅遊交流。

江啟臣 立法委員

• 肯定爭取參與WHA的努力，但質疑為何仍未能參與，並對台灣駐WTO大使懸缺8個月表示不滿，要求外交部儘速派任。
• 要求衛福部公開對WHA未獲邀的抗議信內容。
• 質詢美國總統川普對WHO的政策是否影響台灣參與WHO的目標，並要求外交部就美國退出WHO的可能性進行沙盤推演。
• 肯定過去四年台美關係進展，但質疑實質利益不足，例如TIFA停滯、FTA談判受阻於美豬美牛，要求外交部努力突破貿易障礙。

陳柏惟 立法委員

• 肯定總統就職演說將「國家、國際」置於「兩岸」之前，期待外交部未來承擔更重責任。
• 建議外交部應加強國際文宣管道，確保外國友人能透過自有媒體和新媒體了解台灣提案內容與支持國家，並改進網站資訊連結問題。
• 建議外交部應提升對外國媒體來台設點的服務能量與品質，使其感受到尊重。
• 關切海外國人返台協助品質，指出辦事處處理態度有待改進，強調外交部應處理心情再處理事情。

溫玉霞 立法委員

• 恭喜外交部長續任，並感謝其協助口罩援外，強調海外僑胞對國家的支持。
• 詢問媒體報導的駐外人事異動名單是否屬實。
• 質疑台灣雖獲國際空前支持，仍未能參與WHA，是否因美國等理念相近國家未協助提案，擔憂國際支持「有口無心」。
• 關切WHA復會時，有多少國家會繼續支持台灣，並希望外交部能掌握更多友我力量。
• 詢問若美國退出WHO，台灣是否還要繼續爭取參與，並擔憂中國大陸的金援外交可能影響台灣邦交國。
• 關切衛福部對暑假返台留學生的防疫SOP，建議提供防護衣取得資訊，並在機場進行全面篩檢。

呂玉玲 立法委員

• 肯定外交部為WHA的努力，雖未獲邀但國際能見度大增，感謝防疫人員辛勞。
• 質詢WHA提案被擱置的原因，是否與美國大選或中國大陸操控有關，以及此舉是否對台灣有利。
• 建議衛福部可規劃更多醫療技術與防疫經驗的國際宣傳，助台灣在11月WHA復會時爭取支持。
• 呼籲外交部把握國際支持力道，擴大朋友圈，並積極努力增加邦交國數量。
• 強調外交部應設定具體目標，推動與美日歐等國家的貿易投資協議，深化夥伴關係。

王定宇 立法委員

• 詢問教廷國是否已發送總統就職賀電，並強調其為兩岸攻防重點。
• 肯定本次WHA台灣以實力爭取國際支持，而非減損主權，並強調外交是累積過程。
• 要求外交部與衛福部針對WHA延會要有策略、目標與運作方式，以延續國際熱度。
• 確認我國爭取參與WHO的目標不會因美國對WHO的決策而改變，但策略上會做觀察和調整。
• 譴責中國國台辦指控衛福部長陳時中「說謊、隱瞞疫情」，要求衛福部嚴正抗議並反擊。
• 關切中國大陸可能隱匿第二波疫情，認為台灣應密切注意並小心防範。

陳以信 立法委員

• 詢問外交部次長謝武樵是否將接任駐英代表，並期許其能好好發揮。
• 詢問美國國務卿龐培歐發送總統就職賀電的層級是否為歷來最高，並比對過往總統就職賀電層級，質疑外交部不應造成錯誤訊息。
• 關切台美TIFA停滯近四年，以及台美FTA談判進展，指出美豬美牛是關鍵障礙，並質疑台北法案移除FTA字眼卻加入農產品出口條款的動機。
• 提案要求下任駐美代表於下會期到立法院外交及國防委員會進行對美工作專案報告並備質詢，以尊重國會督責職權。

馬文君 立法委員

• 詢問馬總統時代美國對其當選的賀文層級，強調雙邊友好關係應基於國家利益，而非政黨。
• 質疑WHA提案被延後討論的決定，認為外交部未能把握國際支持的最好時機，主動退縮是重大失誤。
• 強調疫情過後國際政治、供應鏈與組織將加速分裂，外交部應客觀評估國家處境，從國家整體利益考量外交策略，避免大內宣而忽略務實效益。
• 質疑外交部選擇與遠方國家加強關係，而非鄰近區域，可能對國家整體發展造成負面影響。

何志偉 立法委員

• 確認WHA提案最終會併案處理，並認為美國是否提案差異不大，重點在於多國發聲支持。
• 詢問外交部是否已窮盡所有努力爭取WHA參與，並期待秋冬WHA復會時能爭取更多國家支持。
• 強調台灣在全球公衛危機中表現優異，提升國際知名度，詢問後續如何持續發揮影響力。
• 關切全球對COVID-19病毒源頭的獨立調查，詢問台灣在其中扮演的角色，以及是否與國際合作比對病毒株資訊。
• 認為外交部應找出台灣在面對不健康的WHO體制下的定位，並快速啟動跨單位合作，追蹤國際調查進度。

蔡適應 立法委員

• 詢問WHA會議分兩階段進行的規劃，以及外交部何時得知此安排，質疑外交部未能提早向國會說明議程變動。
• 指出WHA精簡版議程早在4月29日公布，已明確不包含提案討論，批評外交部讓國會與國民產生誤解。
• 要求外交部提供WHA下次開會前的具體新策略作法。
• 確認教宗已透過代辦發送總統就職賀電，並詢問尼加拉瓜與巴拉圭總統是否也發送賀電，要求外交部公布所有友邦賀電資訊。
• 詢問衛福部口罩解禁規劃，建議明確國內安全需求量，並讓廠商自由貿易，儘速公布明確政策。

吳斯懷 立法委員

• 詢問外交部在海外僑民台商防疫紓困中的角色，指出巴拉圭僑商求助無門，建議外交部協調各單位提供協助。
• 關切巴西代表可能提前回國，質疑是否符合外交部外派規定，並希望外交部留意僑界關心。
• 建議外交部與衛福部協調，儘快提出海外僑民公衛諮詢與線上看診的因應方式。
• 質詢衛福部對漢光演習美軍觀摩團的防疫指導，要求明確說明是否需居家檢疫14天。
• 要求衛福部就曾染疫役男是否可參軍提供明確政策說明，並與國防部協調後公諸於世。

李德維 立法委員

• 詢問美國務卿龐培歐賀電是否代表川普總統個人，建議外交部爭取川普總統的直接賀詞。
• 要求外交部整理台灣援助80多個國家中，有哪些國家在WHA中為台灣發聲的資料。
• 詢問中央疫情指揮中心對經濟復甦與陸續解禁的規劃，以及是否放寬台商家屬依親入境。
• 關切健保費調漲議題，詢問衛福部基本方向，並建議考慮減輕自費藥品與醫材的病患負擔。

洪孟楷 立法委員

• 質詢台灣未能參與WHA的檢討，以及距離加入WHO是更進一步還是退一步，並詢問11月被邀請參與WHA的可能性。
• 詢問台灣是否可能繞過中國大陸成功爭取出席WHA，並關切部長嗆辣風格與參與WHA目標的矛盾。
• 再次確認美國對WHO的態度是否影響台灣參與WHO的目標。
• 關切美中角力對台灣在WTO總幹事選戰中的影響，呼籲外交部確保台灣權益，避免成為犧牲品。

廖婉汝 立法委員

• 詢問台灣過去以觀察員身分參與WHA的次數及名稱，並質疑外交部報告中用「台灣」而非「中華民國」的稱謂。
• 認為國人對台灣參與WHA的期望過高，防疫成功不代表能直接參與，強調外交的現實面與困境。
• 肯定外交部推案作為的辛苦，但認為應回歸外交角度，務實強化外交手段，而非過度宣傳。
• 強調中共阻撓是最大力量，但台灣應逐步拓展國際參與度，而非畫大餅，並呼籲外交部誠實以對，抓到正確方向。

鄭正鈐 立法委員

• 質疑台灣防疫成功後的大外宣與大內宣，為何仍未能進入WHA，認為原因在於WHO秘書處不夠中立及中國大陸阻力。
• 質疑美國雖大力支持台灣，卻不提案協助，是否為「口惠而實不至」，擔憂台灣被捲入美中角力成為危險爆發點。
• 強調WHA參與困境的關鍵在於兩岸關係未處理好，呼籲外交部應與陸委會溝通，找到台灣在美中角力中的最佳定位。

孔文吉 立法委員

• 詢問謝次長武樵報載將接任駐英代表，並請其說明如何加強英國與中華民國關係。
• 確認英國、美國、日本及友邦國家對台灣參與WHA的支持，但質疑為何仍無法參與。
• 詢問WHO幹事長譚德塞是否有權邀請台灣，為何未發邀請，以及是否受台灣網路霸凌事件影響。
• 強調應努力改善與譚德塞的關係，讓台灣在WHO扮演更積極角色。

陳椒華 立法委員

• 關切疫情對全球的影響，以及台灣解封面臨的考驗，詢問衛福部在防疫政策上的具體規劃。
• 詢問外交部如何突破WHA困境，透過視訊等方式讓世界看到台灣存在，順利參加更多國際組織。
• 質疑衛福部將加工濃縮品仍認定為「天然」，恐誤導民眾，要求檢討相關規範。

吳釗燮 部長 外交部

• 感謝立法院支持台灣參與WHO的跨黨派聲明，強調台灣防疫模式獲國際肯定，推案獲空前支持。
• 對未能獲邀參與WHA線上會議深感遺憾與不滿，但考量會議時程縮短，同意友邦建議將提案延至實體會議討論。
• 說明推案作為包括衛福部致函WHO幹事長、洽請友邦與理念相近國家進洽與提案、捐贈防疫物資及分享防疫經驗。
• 指出國際支持力道空前強勁，多國元首、行政部門及立法部門公開支持，國際輿論強力報導。
• 坦言面臨中國無理阻撓及WHO秘書處屈服於中國壓力，無法堅守專業中立立場的困難。
• 強調聯大第2758號決議及WHA第25.1號決議未涉及台灣，只有台灣民選政府有資格代表台灣人民。
• 表示美國對台軍售重型魚雷代表美方對台灣安全承諾的落實，歡迎並感謝美方協助潛艦國造計畫。
• 回應「環球時報」恫嚇，表示不會回應，但會用盡全力保障邦交國，一個都不會少。
• 說明第四波口罩及物資援外已啟動，原則上以人道為出發點，提供給有需求的國家醫護人員使用。
• 表示美國對WHO的作法會持續關注，但台灣絕不放棄加入WHO，仍會積極參與。

何啟功 次長 衛生福利部

• 對WHO未邀請台灣出席WHA深表遺憾與不滿，已具名致抗議函予幹事長。
• 強調台灣COVID-19防治成果有目共睹，獲國際空前支持，顯示國際認同台灣參與國際衛生體系的重要性。
• 說明衛福部在WHA推案上的成果，包括部長專文獲多國媒體刊登、與美國衛生部長舉行雙邊電話會議、舉辦COVID-19防治檢討視訊論壇。
• 表示將與外交部持續努力，秉持「專業、務實、有貢獻」原則，爭取完整參與WHO相關會議、機制及活動。
• 回應口罩出口規劃，表示最慢6月底，可能6月中決定開放出口，前提是國內每日需求量（1,200萬片）及庫存（已達1億片）充足。
• 強調台灣防疫成功在於公開透明的疫情報告與決策過程，而非隱瞞，將嚴正抗議國台辦的指控。
• 認為中國大陸目前有新一波疫情，且其數據一向不呈現全貌，提醒須小心防範。
• 說明防疫新生活運動，各部會依防疫原則訂定開放計畫送指揮中心討論。
• 表示會了解台商家屬依親居留入境問題，並考慮放寬制度。
• 回應健保費調漲，表示需透過專家討論，盤點給付調整，決策影響大，仍在討論中。

謝武樵 次長 外交部

• 說明教廷已於5月19日由駐台代辦轉達教宗對總統的賀電。
• 解釋WHA延會的戰略意義，認為此舉可延長台灣累積國際支持的時間，並確保提案在秋天復會時獲得討論。
• 強調我國爭取參與WHO的目標不會因美國的決策而改變，但會觀察和調整策略。
• 回應國台辦指控陳時中部長，表示會嚴正抗議，並強調台灣防疫公開透明。
• 說明美國務卿龐培歐賀電代表美國政府對蔡總統致賀，層級為近年最高。
• 回應台美TIFA與FTA議題，表示正在努力推動，但面臨疫情干擾與美豬美牛等挑戰，會務實與美方溝通。
• 說明WHA提案延後討論是理念相近國家與友邦整體協商結果，因線上會議時間短暫且技術挑戰大。
• 強調外交部會從國家利益出發，客觀完整呈現外交處境，避免錯誤決策。
• 回應海外僑民紓困問題，表示會研究了解，並與僑委會及相關單位協調。
• 說明英國與台灣關係密切，未來在防疫、公衛、經貿等方面有更多開展機會，會利用英國脫歐協商機會強化雙邊關係。
• 解釋WHA未能獲邀是因WHO秘書處受到中國大陸政治干預，未能堅守中立專業，但強調台灣將持續努力改善與譚德塞關係。
• 表示會持續努力，將台灣防疫成就與能量推展到國際，爭取更多國家支持。
• 回應WTO總幹事卸任及美中角力對台灣的影響，認為台灣實質參與WTO的制度性運作不會受影響，但會密切注意。

陳龍錦 司長 國組司 外交部

• 說明WHA復會時間尚不確定，原則上會復會，可能在11月左右。
• 說明WHA總務委員會（General Committee）由大會主席、5位副主席及各區域集團代表共32位組成，其職掌是討論是否將友邦提出的補充項目列入大會議程。
• 指出總務委員會討論是秘密進行，但外交部會全力確保提案不會被「搓掉」。

姚金祥 司長 北美司 外交部

• 說明美國對蔡總統就職賀電層級為近年最高，由國務卿公開發表聲明致賀。
• 解釋台北法案中移除FTA文字，是因為美國眾議院歲計委員會不願在任何決議中提及FTA，而加入農產品出口條款是基於對台灣友好支持，因台灣去年有推動擴大對美國農產品進口。

俞大 司長 拉美司 外交部

• 說明尼加拉瓜是總統、副總統聯名祝賀函，巴拉圭總統也有祝賀函，確保所有友邦元首均有致賀。