道路交通管理處罰條例修正案審查：區間測速、新型載具與危險駕駛罰則

核心議題

• 討論以科學儀器（特別是區間測速）逕行舉發違規行為的合法性、公信力與精準度問題。
• 探討「區間測速」系統是否應納入法定度量衡器管理，及其在未有明確國家標準前的執法爭議。

相關爭議

• 區間測速的合法性與標準：委員質疑目前區間測速缺乏度量衡專責機關的認證與檢定，導致執法無據，侵害人民權利，並引發民怨與罰單撤銷爭議。
• 檢測標準建立耗時：經濟部標檢局表示需約 1 年時間研議區間測速的國際標準與檢測規範，委員質疑在此空窗期內如何執法。
• 第三方認證的法律效力：交通部建議採用第三方（如中科院、工研院）認證作為過渡方案，但委員認為此舉不符度量衡法規定，缺乏法律依據，且無法確保公信力。
• 執法公信力受損：多位委員指出，區間測速罰單的爭議已嚴重打擊政府執法公信力，要求交通部應全面檢討並修正錯誤。
• 地方政府執法不一：目前僅新北市仍持續使用區間測速，其他縣市已暫停，委員認為此情況造成各地執法標準不一。
• 取締與交通安全平衡：主席及部分委員擔憂若全面停止區間測速，可能導致道路空窗期，使超速行為增加，影響交通安全。
• 替代方案可行性：委員建議可增設定點測速器或移動式測速器作為替代方案，避免區間測速的爭議。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 討論事項第一案及第二案（區間測速相關草案）另擇期繼續審查。
• 主席要求交通部針對區間測速問題向交通委員會提交書面報告，說明收回儀器檢查、適法處理已開罰單等措施。
• 主席建議交通部協調地方政府，於建立國家標準之檢定及驗證方式前，停止使用區間測速儀器。

核心議題

• 規範非屬汽車、動力機械及慢車範圍之新型動力載具（如電動滑板車、個人行動運具）在道路上的行駛與管理。
• 明確慢車種類定義，並增訂電動輔助自行車、電動自行車及個人行動運具的駕駛年齡限制與人行道速限。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 道路交通管理處罰條例第 69 條、第 72 條之 2、第 78 條修正通過。
• 討論事項第三案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商。

核心議題

• 加重危險駕駛行為的罰則，特別是針對拆除消音器製造噪音、嚴重超速及其他惡意駕駛行為。
• 討論對危險駕駛累犯採取沒入車輛的適用範圍及是否符合比例原則。

相關爭議

• 沒入車輛的比例原則爭議：法務部提醒，針對嚴重超速 2 次即沒入車輛的規定，可能違反比例原則，尤其若車輛為弱勢者謀生工具或非駕駛人所有。
• 嚴重超速的認定與罰則：委員討論現行車輛性能容易達到高速，質疑超速 60 公里以上 2 次即沒入車輛的適當性，擔心誤傷非惡意駕駛。
• 拆除消音器與肇事關聯：交通部指出原條文規定拆除消音器需「因而肇事」才處罰，認定困難，建議修正為一年內再犯即吊扣駕照，以加強嚇阻。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 道路交通管理處罰條例第 43 條修正通過，修正重點包含：拆除消音器一年內再犯者吊扣駕照；第一項第一款至第四款行為吊扣牌照 4 個月；沒入車輛部分維持現行法規。
• 討論事項第四案至第六案審查完竣，併案擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商。