研商立法院第10屆第2會期開議日相關議案及課審會委員審查會推舉案
黨團協商會議日期:2020-09-21
本次朝野黨團協商達成數項重要共識:首先,針對課審會委員審查會委員之推舉,依政黨比例由民進黨黨團推舉8人、國民黨黨團推舉5人、民眾黨及時代力量黨團各推派1人組成。其次,針對第2會期重要特別預算與總預算之審議順序,敲定於9月25日審查紓困3.0特別預算案、9月29日審查110年度總預算案、10月6日審查前瞻計畫第3期特別預算案,並於10月13日安排總決算審核報告。最後,通過民眾黨黨團提案,要求行政院提供100年至109年之歲計賸餘、舉債總額及未來4年還款計畫等財政資料。
討論事項一
研商各黨團推舉社會公正人士組成課程審議會委員審查會相關事宜
核心議題
為因應國家語言發展法規定及課審會委員任期將屆滿,需依高級中等教育法規定推舉非政府代表委員之審查會委員。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
柯建銘 立法委員
- 詢問審查會委員應推舉11名或是15名,並主張若為15名應依政黨比例處理。
相關人員回應
蔡清華 教育部政務次長
- 說明儘速進行課審會委員審查會的三個急迫理由:配合111學年度實施國家語言發展法之課程綱要修訂與教科書編審進度,以及因應現任非政府代表委員任期將屆滿之缺額補選。
- 請求大院協助依高級中等教育法規定推舉11名到15名社會公正人士。
戴淑芬 教育部國民及學前教育署副署長
- 補充說明105年組成時之人數為15名。
相關後續
- 照案通過依政黨比例組成,由民進黨黨團推舉8人、國民黨黨團推舉5人、民眾黨黨團及時代力量黨團各推派1人,總計15人。
- 各黨團名單請於10月7日中午12時前送至議事處彙整,逾時視同放棄。
討論事項二
研商中央政府紓困特別預算、總預算、前瞻特別預算及總決算審核報告等議案審查順序與時程
核心議題
協商開議後各項重大特別預算案、總預算案及決算審核報告之列席報告與質詢順序。
相關爭議
- 預算審查優先順序:國民黨與時代力量主張應優先審查已動支且具急迫性的紓困3.0特別預算;民進黨與民眾黨對於總預算與紓困預算的先後順序雖略有不同考量,但經協商後達成共識,將前瞻計畫特別預算排在最後。
- 還款計畫數據範圍:賴香伶提案要求行政院提供未來4年還款計畫及「金額」,柯建銘認為金額屬於不確定因素,主張刪除「及金額」三字,最終主席裁示刪除後通過。
立法委員發言
柯建銘 立法委員
- 建議依慣例安排預算及決算報告順序,考量委員會需付委後才能實質審查。
- 針對未來4年還款計畫之提案,認為金額屬於無法預測之不確定因素,主張將「及金額」三字刪除。
林為洲 立法委員
- 主張應優先處理較為緊急且金額已先行使用的紓困3.0特別預算,總預算可依照往慣例用較多天數處理並排在後面。
- 質疑還款計畫若沒有金額,就失去還款計畫的意義。
林奕華 立法委員
- 認為紓困3.0已用掉一千多億元,立法院必須優先審查以落實監督與評估效益。
- 擔憂預算順序調整將大幅壓縮委員進行施政總質詢的權利。
賴香伶 立法委員
- 建議應讓總預算先行出場,因為總預算為年度大計且牽涉人事費用與營業及非營業基金。
- 提案要求行政院於一週內提供100年至109年各年度歲計賸餘、累計賸餘、舉債總額及未來4年還款計畫等財政資料。
王婉諭 立法委員
- 支持應優先處理紓困3.0,因部分經費已先行使用,若不儘速審查將失去監督意義。
鍾佳濱 立法委員
- 認為朝野對各預算優先順序雖有不同堅持,但皆同意將前瞻計畫特別預算放最後,一、二順序可透過協商調整。
- 支持刪除還款計畫案中無法預測的「金額」字眼。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 9月25日邀請行政院院長及相關部會首長列席報告「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第2次追加預算案」並備質詢,詢答完畢後即交審查,各黨團同意不提出復議。
- 9月29日邀請行政院院長、主計長、財政部部長列席報告110年度施政計畫及總預算案並備質詢,詢答完畢後即交審查,各黨團同意不提出復議。
- 10月6日邀請行政院院長及相關部會首長列席報告「中央政府前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案」並備質詢,詢答完畢後即交審查,各黨團同意不提出復議。
- 10月13日下午邀請審計部審計長列席報告108年度中央政府總決算審核報告等案並備諮詢,詢答完畢後即交審查,各黨團同意不提出復議。
- 通過民眾黨黨團提案,要求行政院於9月25日前提供100年至109年各年度歲計賸餘、累計賸餘、各年度舉債總額、累計舉債總額及109年起4年政府還款計畫相關資料。
原始資料
- 公報
- 1095401
- 卷/期/冊
- 109/54/1
- 發布日期
- 2020-10-06
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON