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衛福部業務報告：萊豬爭議、疫苗策略與長照挑戰

社會福利及衛生環境委員會會議日期：2020-09-28

立法院社會福利及衛生環境委員會聽取衛福部部長陳時中業務報告並備質詢。會議聚焦於含萊克多巴胺美豬美牛進口政策，引發對食安風險評估、標示方式及中央地方權責的激烈辯論。此外，COVID-19疫苗採購策略、長照2.0資源布建與經費、以及醫療廢棄物處理等議題亦獲關注。多項臨時提案經討論後修正通過，要求衛福部提出查核計畫、加強標示與評估報告。

討論事項一

宣讀上次會議議事錄 (選舉第10屆第2會期本會召集委員)

核心議題

報告社會福利及衛生環境委員會第10屆第2會期召集委員選舉結果。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

上次會議議事錄經確認無誤。

討論事項二

邀請衛生福利部部長列席報告業務概況，並備質詢

核心議題

衛福部報告2020年上半年業務概況及未來施政重點，涵蓋婦幼健康、食藥防疫、高齡長照、醫療環境改善及社會安全網等面向。
委員質詢主要圍繞含萊克多巴胺美豬美牛進口政策的食安疑慮、風險評估、標示爭議、疫苗採購策略、長照經費與機構品質、以及醫護勞動權益等議題。

相關爭議

萊克多巴胺豬肉食品安全：委員質疑風險評估報告的科學嚴謹性（樣本數少、缺乏長期致癌與敏感族群研究），以及衛福部對豬肝標準未隨專家建議調降的理由。
萊克多巴胺肉品標示爭議：委員主張應強制標示是否含萊克多巴胺，而非僅標示產地，以保障消費者選擇權；衛福部則強調原產地標示足以，並認為標示所有添加物不切實際。
中央與地方萊豬政策衝突：地方政府堅持零檢出，與中央開放標準牴觸，引發小攤販無所適從的擔憂，並質疑中央以行政命令倉促開放的合法性。
COVID-19疫苗採購與中國疫苗：委員質疑衛福部排除中國疫苗的政治考量，可能限縮國人選擇權；衛福部則以中國疫苗過往安全疑慮及既有法規限制回應。
長照經費與住宿機構不足：委員擔憂長照基金虧損、都會區平價住宿機構床位嚴重不足，以及對高失能長者補助不足導致的「長照悲歌」。
醫療產品品質與稽查能量：針對杏輝藥品事件，委員質疑衛福部對劣藥廠商處置過輕，以及食藥署稽查人力不足以應付全面食安把關。
行政命令預告期過短：委員批評衛福部僅7天預告期便公告美豬美牛行政命令，違反行政程序法規定，剝奪民眾充分表達意見的機會。

立法委員發言

洪申翰立法委員

關切美豬美牛開放對基層小攤販的食安擔憂與法規遵循困境。
質疑政府對小攤販的溝通與輔導進度，以及其查證上游肉品來源的能力。
擔憂地方政府零檢出政策與中央標準的落差，可能導致小攤販被選擇性開罰。
呼籲政府從基層角度規劃更完整的食安管理機制。

蔣萬安立法委員

要求衛福部明確說明食用瘦肉精豬肉對人體是否有害，並質疑其風險評估的嚴謹性與公正性。
指出CODEX標準僅基於5名健康男性試驗，缺乏對婦女、兒童、心血管疾病患者等敏感族群的評估。
質疑衛福部未進行萊克多巴胺致癌風險評估，並擔憂長期食用累積的潛在風險。
批評衛福部未調降豬肝萊克多巴胺殘留標準，違背2018年報告及專家會議建議。
要求公開專家學者會議紀錄（去識別化）及衛福部不調降豬肝標準的科學依據。
主張應強制標示肉品是否含瘦肉精，以保障國人選擇權，而非僅標示原產地。
質疑政府禁止學校、國軍、國訓中心使用萊豬，卻要求一般民眾食用的雙重標準。

蘇巧慧立法委員

強調美牛與美豬中的萊克多巴胺為同一物質，且政府皆有安全標準把關。
澄清網路謠言，指出全球允許含萊克多巴胺豬肉進口的國家為101個，而非160個禁止。
呼籲衛福部提供正確資訊，破除關於萊克多巴胺的錯誤科學論述與劑量誤解。
建議衛福部加強宣導，讓國人了解食安議題應奠基於科學事實。

劉建國立法委員

建議衛福部以防疫精神，公開、充分、積極地與人民溝通萊豬食安議題。
關切2020年失智友善台灣555目標達成進度，並要求衛福部提供各縣市執行數據。
質疑衛福部與教育部、勞動部在失智症政策上的跨部會協調成效。
不贊成國際旅客行程前快篩取代隔離，認為偽陰陽性比例高恐造成防疫破口。
對俄羅斯疫苗的安全性與效果持保留態度，並建議在付款前審慎評估COVAX合約。

廖婉汝立法委員

援引執政黨過去反對瘦肉精言論，質疑政府開放美豬政策的轉變。
主張衛福部應堅持零檢出標準，而非僅訂定容許量。
質疑政府對醫療院所未強制禁用美豬，與學校、國軍禁用政策不一。
擔憂美國為符合中國零檢出標準而將含萊克多巴胺豬肉轉銷臺灣。
關切疫苗採購預算不足，以及堅持不買中國疫苗可能限縮選擇。
建議第一年進口肉品應逐批抽驗，並標示屠宰日期以確保安全。
提醒彩色口罩成分疑慮，要求衛福部關注產品安全。

王婉諭立法委員

指出衛福部邊境檢驗人力嚴重不足，要求提出人力提升計畫及經費申請進度。
支持廠商自驗，但要求政府訂定「不含萊克多巴胺」標章及驗證機制，而非僅由廠商自行標示。
質疑衛福部未針對孕婦、長期服藥者、心血管疾病患者等高風險族群進行萊克多巴胺暴露評估。
呼籲衛福部考量多位專家對30月齡以上美牛狂牛症風險的擔憂，評估開放8歲以上牛隻牛肉進口及其牛齡標示。

邱泰源立法委員

肯定衛福部在COVID-19防疫工作的成效，並分享臺灣防疫模式的價值。
關切醫療院所因疫情收入減少、成本增加的困境，呼籲衛福部提供協助。
詢問第八期醫療網目標達成狀況，並建議第九期醫療網應更具韌性。
強調社區醫療群在防疫中的貢獻，建議衛福部持續投入資源。
呼籲衛福部在長照醫養合一及兒童醫療照護方面加強推動。
肯定衛福部對社區醫療群的支持對防疫有很大貢獻。

陳玉珍立法委員

肯定衛福部防疫成果，但質疑部長「氣質治百病」說法。
反映金門醫療廢棄物處理費用高昂及部立醫院虧損問題。
質疑衛福部要求金門醫院自籌腫瘤中心經費，而非由中央撥款。
批評金門健保分區與臺北市同區不符實況，導致點值低、經費不足。
要求衛福部補足離島交通轉診補助費短差，因中央未依財劃法比例撥付。
建議衛福部應重視離島醫療資源不足的問題，並積極解決。

吳斯懷立法委員

質疑衛福部拒絕進口中國COVID-19疫苗的政治考量，可能剝奪人民選擇權。
強調疫情無國界，醫界應中立，呼籲政府勿將政治意識形態與疫苗綁在一起。
援引執政黨過去反對瘦肉精言論，質疑其政策轉變。
質疑政府禁止學校、國軍、體育署使用瘦肉精豬肉，卻要求一般民眾食用的雙重標準。
呼籲政府慎重考慮，勿以政治凌駕科學與人民生命安全。

黃秀芳立法委員

關切水痘群聚感染問題，建議衛福部考慮將水痘疫苗第二劑納入公費施打。
主張為避免兒童長大後得水痘併發重症，應在國小入學前補打第二劑公費疫苗。
呼籲長照2.0應增加對住宿型機構住民的經費投入，減輕家庭經濟負擔。
建議衛福部因地制宜，放寬長照住宿型機構設立限制，以應對都會區床位不足問題。
提出應發展銀髮住宅等多元方案，滿足都市化地區的長照需求。

莊競程立法委員

質疑COVAX疫苗分配機制不利臺灣，詢問政府預期可獲取疫苗量及簽約金。
關切國內疫苗研發進度較慢，要求衛福部提供國產疫苗研發時間表。
詢問與國際大廠合作採購疫苗的具體計畫與進度。
肯定衛福部簽訂可選擇疫苗的COVAX合約，防堵中國疫苗進入。
關切口罩國家隊全數徵用政策對廠商的影響，以及兒童口罩供應問題。
反映第一線醫護人員防疫津貼發放延宕或縮水問題，要求衛福部解決。
呼籲衛福部承諾健保點值不會因疫情造成醫療院所收入減少而被砍，確保醫療人員權益。

張育美立法委員

關切長照基金餘額及未來虧損問題，要求衛福部說明如何扭轉長照資源不足。
指出長照悲歌多因住宿型機構經濟問題，批評政府補助杯水車薪。
建議政府調整長照資源分配，將高失能等級（第7、8級）的補助轉用於住宿型機構。
強調臺灣住宿型長照床位嚴重不足，呼籲政府重視6萬缺額問題。
批評長照政策「保小不保大」，未充分照顧最需要住宿式服務的失能者。
建議衛福部應將長照資源分配從三角形（居家/社區多）改為橄欖型（住宿型增加）。

徐志榮立法委員

肯定臺灣防疫成功，但質疑部長「氣質治百病」言論。
詢問部長對全球疫情何時能恢復正常經貿旅遊活動的預期。
再次質疑衛福部不買中國疫苗的立場，詢問未來是否可能為國人健康修法開放。
呼籲對美豬進口嚴格控管流向，嚴懲標示不符者。
質疑政府禁止學校營養午餐使用萊豬，卻開放民眾食用的雙重標準。
關切美豬進口後市面鋪貨時間及價格差異對國人消費選擇的影響。

林德福立法委員

質疑衛福部倉促開放美豬政策，未充分進行健康風險評估。
援引部長過往「為食安把關、不因政治開放、標竿更嚴格」等言論，批評其前後不一。
指出瘦肉精為世界反禁藥組織違禁物質，且國訓中心、國軍禁用，質疑其對民眾健康的影響。
強調國人豬肉食用量遠高於牛肉，且飲食習慣偏好內臟，更容易超標導致健康風險。
批評部長「帶頭吃三個月」言論不實，且言行前後矛盾。
質疑衛福部檢驗人力不足，無法有效把關49萬家餐飲業者，恐導致食安問題。
呼籲政府尊重地方政府零檢出要求，勿將中央標準強加於地方。

高嘉瑜立法委員

關切臺灣疫苗研發進度較國際慢，擔憂影響生技產業發展與國家經濟。
詢問衛福部疫苗量產時間表及預計達成6成人口接種的時程。
質疑衛福部對普篩的看法，並關切境外管制政策。
擔憂政府將防疫、紓困、振興混為一談，呼籲應專注防疫。
批評衛福部未採納工研院高準確度快篩技術，未能展現臺灣生技實力。
呼籲衛福部應在防疫之餘，重視提升生技產業在國際上的能見度與成就。

邱顯智立法委員

批評衛福部對美豬美牛行政命令僅預告7天，違反行政程序法至少60天預告期的規定。
質疑衛福部「國家整體政策已定」的回覆，認為應先充分聽取民意再制定政策。
要求衛福部承諾未來若退回行政命令，將使用更長的預告期間（至少60天），並舉辦公聽會。
關切地方政府「豬肉瘦肉精零檢出」自治條例與中央法規牴觸問題，詢問衛福部將如何協處衝突。
強調預告制度旨在保障人民參與決策權，7天預告期無法達到實質效果。

高虹安立法委員

質疑衛福部對進口肉品「前三批逐批檢驗」的科學依據，要求提供數據證明。
擔憂僅前三批逐批檢驗可能導致投機廠商在之後批次進行冒險行為。
詢問衛福部是否有安排明年參訪美國源頭工廠或農場進行管理。
建議衛福部應增加校園食安檢驗頻率，並加強瘦肉精檢驗，以應對校園食安中毒事件。
呼籲衛福部應提出更科學的檢驗標準與計畫，確保食品安全。

郭國文立法委員

質疑美國境內不同萊克多巴胺容許標準下，如何確保輸臺肉品符合臺灣標準，建議派員赴美瞭解源頭管理。
主張應以「國旗標示」來區隔含萊克多巴胺肉品與否，讓民眾一目了然，並認為此舉不違反GATT規定。
關切夜市小吃攤等末端通路對萊豬標示的執行問題，強調清晰標示的重要性。
建議衛福部可參考帛琉零確診經驗，推動「旅遊泡泡」以重振航空觀光業。
批評衛福部僅標示產地不足以讓民眾安心，因多國皆可能進口萊豬。

陳椒華立法委員

質疑瘦肉精問題是否為政治問題，以及衛福部草率預公告7天是否與政治有關。
指出科學存在模糊地帶，很多藥物危害需長期觀察，應以預防預警角度看待萊豬。
批評衛福部對敏感族群食用萊豬的健康風險研究不足，要求承認此點。
擔憂臺灣缺乏針對標示不實的刑罰法規，導致業者違規成本過低。
要求衛福部建立「無瘦肉精」標章，讓業者與消費者能快速辨識。
質疑衛福部查驗預算與頻率不足以應付所有肉品查驗需求。
呼籲衛福部在貿易談判中應爭取美豬內臟（如大腸、脂肪）暫緩進口，因其瘦肉精成分較高。

楊瓊瓔立法委員

質疑衛福部藥品稽查人力不足，無法有效應對胃藥等藥品頻繁出包事件。
關切口罩國家隊產品安全問題，指出80家廠商仍出包，擔憂民眾對口罩品質的信心。
質疑衛福部對萊豬進口查驗人力與量能的規劃，擔憂稽查人力不足導致食安漏洞。
要求衛福部明確說明對幼稚園學齡前兒童的萊豬保護措施。
批評衛福部對縣市政府補助稽查人力不足，且查驗覆蓋率低。
強調標示應清晰易懂，建議使用顏色或旗幟標示，而非密密麻麻的文字，以利民眾辨識。

管碧玲立法委員

指出臺灣人工生殖子女數與佔比逐年升高，但國家對不孕症治療補助極度不足。
批評衛福部現行低收入戶補助方案成效不彰，6年僅補助6個活產。
援引韓國、日本、英國、比利時、新加坡等國大幅度、廣泛的人工生殖補助政策。
呼籲衛福部應大幅度且快速地建立人工生殖補助政策，擴大排富條款範圍。
強調少子化已是國安問題，國家應大力協助不孕婦女生育下一代。

邱議瑩立法委員

質疑立法院取消酒精擦拭麥克風政策，認為防疫不及格。
肯定衛福部細胞治療網站的完整性，但關切特管辦法實施成效。
呼籲放寬癌症細胞治療的適用期別，讓早期患者也能選擇，並由病人自主決定。
關切再生醫療製劑條例草案進度，要求行政院儘速送立法院審查。
建議衛福部加速審查細胞治療申請案，縮短病人等待時間。
分享膝關節軟骨細胞治療成功案例，強調細胞治療的潛力。

葉毓蘭立法委員

關切臺北市內湖區未立案長照中心火警事件，質疑政府對地下機構的掌握與解決之道。
批評衛福部對地方政府的監督不足，未能有效保障合法、取締非法。
要求衛福部在1個月內提出具體作為與保證，以解決未立案機構問題。
關切長照悲歌頻傳，呼籲衛福部評估尊嚴善終法可行性，並加強對長照病患及家屬的喘息支持。
要求衛福部提供完整的病人自主權利法推動成效及簽署人數報告。

楊曜立法委員

關切澎湖長照大樓前瞻計畫預算因疫情被取消，要求衛福部協助爭取經費。
詢問衛福部對長照ABC據點數量超出原規劃一倍的看法，並強調據點功能落實的重要性。
關切長照服務品質監測與監督機制，以及中央與地方權責劃分。
呼籲衛福部應考慮將護理之家、老人之家等單位進行整體統合。
肯定衛福部團隊在防疫上的努力，促成國旅商機，澎湖受益良多。

陳瑩立法委員

肯定國家中醫藥研究所研發「清冠一號」並取得外銷許可，詢問經費運用與授權情況。
關切「清冠一號」在國內取得藥證的規劃，希望中醫藥界在疫情中不缺席。
質疑中醫藥司對中藥材邊境查驗的實際執行狀況與專業度不足。
批評中醫藥司對鉛中毒事件後加強邊境查驗的措施流於形式，未能有效杜絕問題藥材。
要求中醫藥司應深入瞭解海關實際抽查流程，並提供清晰數據與報告。

林淑芬立法委員

呼籲部長勿以輕蔑言論回應萊豬開放，應正視民眾不得已的心情。
揭露杏輝藥廠多項藥品藥效不足或變色，質疑食藥署延遲公告與處置過輕。
批評食藥署對杏輝藥廠僅要求「自行檢查、通報回收」，規避藥事法嚴格處分。
質疑杏輝藥廠發布「自主性管理、預防性回收」訊息誤導民眾，且罰款過低。
要求衛福部提供杏輝藥廠以外，其他藥廠查廠缺失及改善情形的去識別化資料。
擔憂杏輝事件僅是臺灣藥品管理不力的冰山一角，呼籲嚴懲製造劣藥行為。

趙天麟立法委員

肯定臺灣與帛琉防疫成果，支持兩國建立「安全旅遊圈」或「外交泡泡」。
指出帛琉總統已在聯合國大會具體提出，且觀光業者與航空公司已做好準備。
呼籲指揮中心召集外交部、交通部研議具體執行方案，加速推動。
強調若能成功建立旅遊泡泡，將是對臺灣防疫成果的更大肯定。

吳玉琴立法委員

肯定衛福部防疫成效，但關切內湖未立案機構火災事件的法規適用與罰則。
建議修訂長照服務法，比照老人福利法加重對未立案住宿式機構致死情況的罰鍰。
呼籲統一長照服務法與老人福利法對機構立案的人數限制。
指出臺北市長照機構床位嚴重不足，導致長者外送，是未來市長需面對的課題。
建議運用閒置公有空間或學校用地多目標使用，增加臺北市長照床位。
呼籲衛福部研議全面性補助住宿式長照機構，減輕家屬經濟負擔。
質疑長照2.0部分據點（B據點）數量虛胖，呼籲錢應花在刀口上，並檢視實施亂象。

洪孟楷立法委員

詢問部長戶籍地，並呼籲其應以專業判斷，避免政治活動影響專業度。
質疑民眾無法用肉眼、嗅覺分辨美豬與臺豬，擔憂開放後廠商冒充的可能性。
援引口罩國家隊混充大陸口罩案例，質疑政府對肉品流向把關能力。
指出衛福部稽查能量不足（1到6月僅查核1萬2千多家，佔49萬家不到10%），無法有效保障食安。
批評政府將大部分食安把關責任推給業者自主管理，恐影響國人健康。

賴士葆立法委員

建議應強制標示豬肉是否含萊克多巴胺或其含量，以利消費者選擇。
質疑衛福部開放萊豬卻呼籲民眾少買美國豬，有欺騙美國人與臺灣人之嫌。
提及部長「吃豬睪丸會變聰明」言論，質疑其專業性。
詢問衛福部是否會勸阻心血管疾病患者少吃美豬或豬內臟。
關切明年萊豬公投若通過，部長的心情與對策。
建議部長若有意參選臺北市長，應辭官表達為人民健康拒絕萊豬，以提升民調。

賴香伶立法委員

呼籲部長專心於衛福部本業，避免政治炒作影響專業。
關切醫師過勞問題，要求衛福部公布醫師納入勞基法後，簽訂84條之1契約的統計數據。
要求衛福部落實醫院評鑑中對住院醫師工時規範的查核，確保勞動權益。
建議衛福部提供醫師勞動條件改善的評估報告。
強調蔡總統承諾改善醫師勞動條件，應有具體數據與落實。

孔文吉立法委員

肯定衛福部在COVID-19防疫上的卓越成果，但質疑部長對彰化縣篩檢事件的「痛批」與「本位主義」。
質疑衛福部拒絕採購中國疫苗的理由，認為是政治考量，可能影響疫苗取得。
詢問國內疫苗研發進度及預計上市時間。
關切疫情何時能解除，以及衛福部對此的預期。
要求衛福部說明對彰化縣政府防疫作為的處置方式。

魯明哲立法委員

指出美豬事件反映執政黨前後立場矛盾，引發民眾強烈反彈。
質疑僅標示產地不足以讓民眾安心，因其他國家亦可能進口含萊克多巴胺肉品。
批評衛福部「看到美國產地就不吃」的說法，認為不符合實際情況且不公平。
主張應以「國旗」或「R標章」等彩色標示，讓民眾能一目了然地辨識是否含萊克多巴胺。
強調人民有權利保衛自身健康，呼籲衛福部考量更清晰的標示方式。

蔡壁如立法委員

關切疫情期間報復性出遊的安全問題，呼籲部長適時提醒民眾。
詢問指揮中心一級開設的標準及何時會降級，擔憂政府對疫情的放鬆態度。
質疑指揮中心一級開設下，政府是專注防疫、紓困還是振興，認為三者混淆。
詢問部長對普篩的看法，以及對境外管制政策的考量。
呼籲衛福部應在防疫之餘，展現臺灣生技產業實力，而非僅在紓困振興。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

肯定部長將健保費調漲視為「健康投資」的觀念，但質疑政府對原住民族健康的投資效益。
關切衛福部「改善原鄉健康不平等行動計畫」多項計畫預算在明年消失的原因。
質疑現行原鄉健康計畫多依統計數據編列，缺乏深入研究，效益不彰。
指出原住民族平均餘命仍低於全國8.3歲，三高是全國2倍，與臺灣高防疫評比形成反差。
呼籲政府應建立以實證為基礎的原住民健康政策，穩定編列經費。
倡議儘速推動「原住民族健康法」，解決原住民族健康不平等問題。

李德維立法委員

質疑衛福部「不具食用安全問題」的前提開放萊豬，與臺灣豬禁止使用萊克多巴胺的邏輯矛盾。
詢問衛福部未來是否會同意農委會開放臺灣豬飼料添加萊克多巴胺。
關切放寬30月齡以上美牛進口後，對臺灣產業與進口量的影響評估。
詢問部長9月28日除教師節外，是否知道也是「世界狂犬病日」，並質疑衛福部購買相關廣告的必要性。
要求衛福部提供世界狂犬病日廣告的相關數字資料。

林奕華立法委員

質疑衛福部唯一一份萊豬風險評估報告（成大報告）的說服力，指出其僅為文獻回顧與推估，非實證研究。
批評衛福部未提供其他國家容許添加萊克多巴胺的評估報告，認為是業務推諉。
指出許多國家國內禁用萊克多巴胺，證明其存在問題，質疑衛福部「養殖技術好」的說法。
強調臺灣因飲食習慣不適合萊豬，而衛福部資料粗糙且挑選有利數據，難以接受。
呼籲衛福部應正視萊克多巴胺爭議，提供更具說服力的實證報告。

相關人員回應

陳時中衛生福利部部長

強調在安全容許量標準下，萊克多巴胺肉品對人體無害。
說明風險評估參考文獻、國際標準及專家意見，並考量國人飲食習慣（如內臟攝取量）調整標準。
表示已針對豬腎標準從0.09 ppm降至0.04 ppm，以確保安全。
承諾會協助小攤販了解法規、保留單據，並將處罰欺騙的上游廠商。
呼籲地方政府尊重中央法規，勿讓人民因中央與地方角力而困擾。
表示衛福部鼓勵業者標示萊克多巴胺含量，但強制標示僅限原產地。
說明COVID-19疫苗採購策略是多元管道，包含COVAX平台、個別洽購與國產疫苗研發。
不贊成國際旅客行程前快篩取代隔離，因偽陰陽性比例高恐造成防疫破口。
坦承2020年失智友善555目標尚未達標，承諾會檢視各縣市執行狀況。
同意大幅度建立人工生殖補助政策，並將研議擴大排富條款。
說明細胞治療特管辦法初期針對危重症患者開放，未來將隨資料增加放寬可能性。
表示衛福部會發文請地方政府加強查緝未立案長照機構，並爭取經費增加稽查人力。
強調長照基金有國家保證，不足部分由公務預算補足，並積極布建平價住宿機構。
說明衛福部對中國疫苗有長期不准進口的法規限制與安全疑慮。
澄清7天行政命令預告期是為加速進入立法院審查，並非規避民意。
承諾衛福部會將查廠缺失內容（去識別化）提供給立委監督。
強調防疫成功是全民共同努力的結果，並期望明年中能恢復正常生活。
表示衛福部將朝標準不變、程序加快方向努力，加速審查細胞治療申請案。

蘇奕彰衛福部國家中醫藥研究所所長

說明2,215萬元經費用於老舊儀器更新、專利商標布局及實驗檢測等。
表示「清冠一號」已有2家藥廠取得非專屬授權並完成驗證，預計10月初出口至歐盟。
說明「清冠一號」在國內取得藥證需臨床試驗，目前規劃在國外進行，國內將採特殊方式申請。
承諾會提供「清冠一號」經費運用細節書面報告。

黃怡超衛福部中醫藥司司長

說明中藥材邊境查驗已要求21味（佔進口量50%以上）中藥材進口需檢驗證明，並考慮提高至26項。
強調其他品項量少，但有全國性抽驗，並透過食藥署協助邊境查驗。

簡慧娟衛福部社家署署長

說明未立案老人福利機構查核不以人數為限，而以經營機構初衷與收費對價為準。
表示修訂草案將取消老人福利法中4人以下不需立案的限制，與長照服務法一致。

王英偉衛福部國健署署長

說明「改善原鄉健康不平等行動計畫」部分計畫經費已整合，但計畫仍在進行中。
強調計畫重點在落實而非獨立經費，並希望計畫能更完整。
表示每年會針對原鄉、離島健康計畫進行檢討與會議。

吳秀梅衛福部食藥署署長

說明衛福部對萊克多巴胺肉品標示偽造或假冒將依食安法查處。
同意開放進口時，維持每家廠商前三批逐批查驗原則，並確保符合食品安全衛生管理。
說明對8歲以上牛隻牛肉進口，衛福部將評估並鼓勵牛齡標示。
同意針對萊豬查核，明確訂出執行方式、抽驗頻率與次數及最少抽驗樣品數，新制上路初期建議第一年查驗樣品抽取5%以上，並估算相對應經費，在3星期內提出查核計畫。
同意研議於「散裝食品標示規定」中標示「來源國屠宰日期」。
同意依「食品及相關產品輸入查驗辦法」規定，依風險查驗方式，提高抽驗機率執行查驗。
同意針對「109年敏感族群食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估」，於3個月內向委員會提出書面報告。
說明對杏輝藥廠劣藥事件已要求回收銷毀，並有相關罰款，且要求藥廠全面檢視其他產品。
表示會將查廠缺失內容（去識別化）提供給立委監督。

李伯璋衛福部健保署署長

同意研議討論長照住宿式機構補助方案，並刪除延長為五年之文字。

相關後續

第1案臨時提案（蘇巧慧委員等）：修正通過，衛福部需於3個月內研擬安置計畫持續追蹤方案，並於6個月內針對近3年歇業住宿式機構住民安置現況進行全面性普查，並跨司署提出報告。
第2案臨時提案（王婉諭委員等）：修正通過，衛福部鼓勵不含萊克多巴胺肉品標示，提供政策協助，並依食安法對偽造或假冒標示查處，賦予消費者知情權及選擇權。
第3案臨時提案（王婉諭委員等）：照原提案文字通過，衛福部應於1個月內提出查驗計畫及人力培訓計畫，並維持每家廠商前3批逐批查驗原則，以查驗人力與量能為基準執行，確保食品安全衛生管理。
第4案臨時提案（王婉諭委員等）：修正通過，衛福部宜評估萊克多巴胺是否透過乳汁影響嬰幼兒，並應評估納入特殊對象（病人、孕婦、兒童、老人）之健康風險評估。
第5案臨時提案（王婉諭委員等）：修正通過，衛福部應召開座談會，邀請專家學者、食品業者及消費者團體，討論萊克多巴胺風險評估與標示問題。
第6案臨時提案（王婉諭委員等）：修正通過，衛福部應鼓勵其主管之各類場所膳食，優先採用國內在地豬肉、牛肉及生鮮食材，並注意肉品原產地標示。
第7案臨時提案（王婉諭委員等）：修正通過，衛福部宜參酌國際案例及論證，評估開放8歲以上牛隻牛肉進口及其牛齡標示，供消費者檢視及保障國人健康。
第8案臨時提案（王婉諭委員等）：修正通過，衛福部應明確訂出查核執行方式、抽驗頻率與次數及最少抽驗樣品數，新制上路初期建議第一年查驗樣品抽取5%以上，並估算相對應經費，食藥署在3星期內提出查核計畫。
第9案臨時提案（王婉諭委員等）：照案通過，衛福部應在1個月內提出查驗計畫及人力培訓計畫，以確保在明年政策推動前準備相對應之人力及物力資源。
第10案臨時提案（劉建國委員等）：修正通過，衛福部應朝年底落實2020失智友善台灣555全國目標努力，並於2個月內向社會福利及衛生環境委員會提出目前辦理狀況暨檢討報告。
第11案臨時提案（廖婉汝委員等）：修正通過，健保署應在2個月內研議討論長照住宿式機構補助方案，並刪除補助計畫執行期間延長為5年之文字。
第12案臨時提案（廖婉汝委員等）：修正通過，衛福部應於1個月內研議於「散裝食品標示規定」中標示「來源國屠宰日期」，以確保民眾食的安全。
第13案臨時提案（廖婉汝委員等）：修正通過，衛福部應依「食品及相關產品輸入查驗辦法」規定，依其風險之查驗方式，提高抽驗機率執行查驗，確保國人食品安全。
第14案臨時提案（廖婉汝委員等）：修正通過，衛福部應就「109年敏感族群食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估」，於3個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告，並送交每位委員。
第15案臨時提案（陳椒華委員等）：修正通過，衛福部應於2週內，針對萊克多巴胺肉品檢驗人力及預算缺口提出盤點報告，並提出補足人力方案。
委員邱臣遠、沈發惠、呂玉玲所提書面質詢列入紀錄、刊登公報，並請相關機關於2週內答復。

原始資料

公報: 1095801
卷／期／冊: 109／58／1
發布日期: 2020-10-27
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