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校園膳食瘦肉精美豬因應與食安管理機制審查

教育及文化委員會會議日期：2020-10-05

立法院教育及文化委員會審查行政院原子能委員會、科技部、教育部、衛生福利部及行政院農業委員會的業務報告。會議聚焦於開放含瘦肉精美豬進口後，跨部會如何確保校園膳食食材的溯源管理、查驗機制及因應作為。討論內容涵蓋學校午餐食材規範、三章一Q推動、稽查人力與頻率、校園食材登錄平台整合，以及對幼兒園與課後照顧中心食安的保障。多項臨時提案針對上述議題進行討論，最終部分提案經修正後通過，部分則不予通過。

討論事項一

宣讀上次會議議事錄

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事錄確定。

討論事項二

行政院原子能委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢

核心議題

行政院原子能委員會業務概況報告，並針對原子能科普知識推廣、台灣加入國際原子能總署(IAEA)的可能性、核電廠資安防護及非天然核災應變計畫等議題進行質詢。
會議討論了如何增加高中職以下學生參與原子能科普展的機會，以及台灣在國際原子能總署的參與策略。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

林奕華立法委員

提案要求原子能委員會多與國中小學校合作辦理科普展，增加學生接觸原子能科普的機會。

李德維立法委員

提案要求原子能委員會多與國中小學校合作辦理科普展，增加學生接觸原子能科普的機會。
連署提案要求原子能委員會提出核電廠資安報告及非天然核災應變計畫。

吳思瑤立法委員

提案建議原子能委員會與外交部研議積極加入IAEA，為我國國際空間找出外交新路。
連署提案要求原子能委員會提出核電廠資安報告及非天然核災應變計畫。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

提案建議原子能委員會與外交部研議積極加入IAEA，為我國國際空間找出外交新路。

林宜瑾立法委員

提案建議原子能委員會與外交部研議積極加入IAEA，為我國國際空間找出外交新路。
連署提案要求原子能委員會提出核電廠資安報告及非天然核災應變計畫。

高虹安立法委員

提案要求原子能委員會於1個月內提出核電廠資安情形書面報告，並說明如何加強資安防護措施。
提案要求原子能委員會於1個月內針對核電廠因非天然因素造成意外或災害的預防與應變計畫。

鄭正鈐立法委員

連署提案要求原子能委員會提出核電廠資安報告及非天然核災應變計畫。

楊瓊瓔立法委員

連署提案要求原子能委員會提出核電廠資安報告及非天然核災應變計畫。

相關人員回應

謝曉星行政院原子能委員會主任委員

即席答復委員質詢。

相關後續

報告及詢答完畢。
委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報。
對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。
通過臨時提案4項，要求原子能委員會與國中小合作辦理科普展。
通過臨時提案，建議原子能委員會與外交部研議積極加入IAEA。
通過臨時提案，要求原子能委員會於1個月內提出核電廠資安情形書面報告及加強防護措施。
通過臨時提案，要求原子能委員會於1個月內針對核電廠非天然因素災害之預防與應變計畫，並納入後續核安演習假想情況。

討論事項三

科技部部長列席報告業務概況，並備質詢

核心議題

科技部業務概況報告，並針對科技部支持國家實驗研究院進行台灣社會需求的政策議題研究進行質詢。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

鄭正鈐立法委員

提案請科技部持續每年撥出經費，支持國家實驗研究院台灣社會需求的政策議題研究，並提供給立法院教育及文化委員會及行政院相關部會作為問政、施政參考。

相關人員回應

吳政忠科技部部長

即席答復委員質詢。

相關後續

報告及詢答完畢。
委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報。
對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。
通過臨時提案1項，要求科技部持續支持國家實驗研究院的社會議題研究。

討論事項四

教育部部長、衛生福利部次長及行政院農業委員會副主任委員列席就「若開放含瘦肉精美豬進口，跨部會如何落實校園供應膳食之食材溯源管理、查驗機制及相關因應作為」進行專題報告，並備質詢

核心議題

針對政府開放含瘦肉精美豬進口，教育部、衛福部及農委會就校園供應膳食的食材溯源管理、查驗機制及相關因應作為進行專題報告。
討論重點包括學校午餐一律採用國產肉品的政策、三章一Q食材補助、校園食材登錄平台功能強化、稽查人力與頻率、以及幼兒園與課後照顧中心食安管理。

相關爭議

政策決策透明度：委員質疑各部會官員得知美豬開放進口的時間點，認為決策過程非由下而上充分討論，而是總統宣布後才得知。
校園人力與查驗量能：委員擔憂校園午餐秘書、營養師人力不足，難以有效把關食材來源，特別是美豬價格低廉可能導致業者鋌而走險。
三章一Q覆蓋率與補助：委員關切目前三章一Q覆蓋率僅約61%，質疑提高補助至6元是否足以達到100%國產肉品使用，並指出各縣市執行成效落差大。
加工及再製品把關：委員指出教育部公文僅規範生鮮食材，擔憂貢丸、熱狗等加工及再製品可能成為美豬混入校園的漏洞，要求納入規範。
法規強制力與罰則：委員質疑現行學校衛生法「優先採用」規定缺乏強制力，且無明確罰則，認為教育部以行政公文及契約範本規範恐不足，應修法明訂。
0至2歲幼兒食安：委員質疑衛福部對0至2歲嬰幼兒托育場所（機構式、居家保母）的食安把關態度不夠積極，要求比照教育部對學校的「一律採用國產豬」政策。
稽查頻率與檢驗能力：委員對衛福部、農委會的稽查頻率、人力及檢驗能量表示懷疑，特別是美豬進口後邊境查驗及後市場稽查的效能，並擔憂萊劑快速檢測試劑的誤判問題。

立法委員發言

黃國書立法委員

肯定教育部要求學校一律採用國產肉品，但擔憂團膳業者削價競爭恐使用美豬，並質疑校園人力能否有效查驗把關。
要求農委會確保國產肉品100%供應校園，並關切加工肉品如熱狗、貢丸等如何避免美豬混入。
質疑衛福部對外送平台豬肉標示的規範，要求教育部重視外送平台納入校園食安管理。
指出校園營養師配置不足，建議教育部評估增加營養師人數，以減輕校園食安把關壓力。
要求農委會研議農田水利會改制後，原會員與眷屬健保投保問題的配套措施。

李德維立法委員

質疑教育部發布禁止學校使用進口肉品公文的決策過程，並指出台灣雞肉進口比例高，擔憂美豬進口將衝擊國內豬農。
關切校園營養午餐禁用基改食品的政策，詢問教育部是否會堅持立場，以及大專院校餐廳販售含美豬產品的問題。
質疑衛福部召開萊克多巴胺諮詢會議的專家專業性、出席委員意見及會議紀錄透明度。
建議衛福部成立瘦肉精受害基金，以提供受害民眾救濟補助。

林奕華立法委員

質疑衛福部及農委會官員得知美豬開放進口的時間點，認為決策過程缺乏由下而上的充分討論。
要求教育部落實公文「一律採用國產豬牛」的承諾，不限生鮮食材，應包含再製品，並透過修法強化其強制力與罰則。
指出教育部報告中關於「動物用藥（含乙型受體素）及農藥殘留報告列入現行契約範本」的寫法恐暗示接受容許量，要求修正為零檢出。
要求衛福部比照教育部，對0至2歲嬰幼兒托育場所實施「一律採用國產豬」的政策，並解決保母難以管理的問題。

萬美玲立法委員

質疑衛福部對0至2歲幼兒托育場所食安把關的決心，要求宣示機構式托育場所一律禁止使用瘦肉精肉品。
肯定教育部在校園食安的努力，但要求部長表態是否反對美豬進入校園。
關切跨部會協商機制及校園食材登錄平台與手機app的執行現況，要求確保其普及性與正確性。
擔憂團膳業者違規使用含瘦肉精豬肉製品的罰則不明確，要求衛福部、農委會在源頭標章及處罰上更有作為。

高虹安立法委員

感謝教育部第一時間禁止學校使用進口肉品，但質疑衛福部「源頭管好就沒問題」的說法，並關切校園食安檢驗頻率與修法需求。
要求教育部明確新契約範本完成及學校換約的時間點，確保明年1月1日前所有配套到位。
質疑食藥署學校食安稽查數不足，要求提供正確資料並說明明年稽查頻率增加後的人力與物力準備。
要求農委會提供學校午餐食材抽驗數字及比例的詳細資料，並嚴正呼籲農委會重視委員索資需求。

張廖萬堅立法委員

肯定教育部迅速宣布學校一律使用國產牛豬，但強調需落實三章一Q制度，防止問題肉品進入校園。
建議教育部與農委會合作，在各縣市成立校園食材供應中心，專責落實三章一Q並逐年供給人力。
指出三章一Q實施3.5年各縣市成效不一，與餐費及地方政府補助有關，關切經費增加後能否達到100%國產豬肉使用。
要求教育部明確契約中禁用瘦肉精肉品的罰則，並強調應嚴厲處分違規廠商。

范雲立法委員

關切聖約翰科技大學教師薪資減半及停薪事件，要求教育部依法開罰並保障教職員權益。
肯定教育部、衛福部、農委會合作整合校園食材登錄平台，要求教育部編列充足預算加速平台連接計畫。
建議教育部成立跨部會萊豬應變小組，統籌各級學校食材溯源管理，並將托嬰中心納入整合。
建議教育部研究將「食材應採用國產三章一Q」列為準公幼簽約條件之一，並要求教育部考慮將違規廠商列入黑名單。

陳秀寳立法委員

指出校園食材登錄平台肉品原產地資訊揭露不完整，要求教育部儘快統整並確保訊息確實管理。
關切大專院校委外餐廳未登錄販售品項及食材來源，要求教育部規範餐廳清楚標示產地，特別是加工食品。
詢問農委會「全面使用國產可溯源食材」是強制或鼓勵性質，並關切偏鄉離島學校獎勵金不足問題，要求擬定專案鼓勵方案。
建議農委會推動國產雞或其他畜產品標章，比照臺灣豬識別標章，讓民眾選購時易於辨識國產品。
詢問衛福部夜市流動攤販豬肉原產地標示的規範與落實，確保民眾安心。

林宜瑾立法委員

指出學校午餐執秘工作內容繁重卻無行政加給，專業非把關食材，要求教育部與人事總處研議給予鼓勵與獎勵。
關切校園食安稽查流程與人力，擔憂稽查無預警性及對肉品把關的檢查項目不足，強調源頭管理的重要性。
要求教育部、衛福部、農委會儘速整合校園食材登錄平台、非追不可及農業4.0平台，讓家長從單一窗口查詢食材資訊，並提供預備期試用。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

肯定教育部在校園食安的努力，包括學校衛生法修訂、三章一Q推動及要求學校一律採用在地豬牛肉的公文。
詢問定型化契約訂定罰則的效力，並關切學校衛生法「優先使用」是否需修法才能具強制性。
詢問政府是否有規劃為學校營養午餐訂定專法，並關切課後照顧中心食安把關及稽查經費人力是否充足。

鄭正鈐立法委員

肯定教育部第一時間發函要求學校一律採用國產肉品，關心學子健康。
建議學校衛生法第23條加入「禁止使用乙型受體素」條款，以明確禁止萊豬進入校園。
質疑教育部報告中契約罰則的措辭，認為「檢出超過安全容許量才暫停使用」可能為萊豬進入校園開巧門，要求承諾校園營養午餐體系絕不允許含瘦肉精豬肉。
關切三章一Q或四章一Q政策的嚴格把關問題，並擔憂教育部成為農委會側翼，要求捍衛學子食安。

吳思瑤立法委員

主張將美豬、美牛進口視為食安3.0的新契機，透過把關讓全民食安再升級。
肯定政府在食安2.0及食安五環的努力，包括修訂相關法規。
要求教育部明確修訂學校午餐供應契約範本的時間表，並肯定地方政府積極換約。
肯定教育部強化食材登錄平台與跨部會資訊整合，但要求衛福部強化地方稽查人力，並逐步增加。
質疑市售萊克多巴胺快速檢測試劑的準確度與靈敏度，擔憂造成恐慌，要求衛福部評估其販售規範。

賴品妤立法委員

肯定教育部針對學校衛生法及相關函文要求學校一律採用國產肉品，但要求教育部提供提高補助後業者使用三章一Q的績效評估數據。
關切高中大學非營養午餐的餐廳，能否鼓勵納入國產肉品規範，並要求教育部儘快公布具罰則的契約範本。
要求農委會增加三章一Q食材查核頻率，並說明查核能量與系統過濾機制。
要求衛福部提供明年美豬進口後稽查人力增加的期程與預算，並認為目前規劃的人力不足。

陳玉珍立法委員

質疑教育部以「私法契約」而非「入法」方式規範學校禁用萊豬，認為缺乏捍衛學子食安的決心。
指出學校衛生法第23條禁止基改食物，應比照加入「禁止使用乙型受體素」以宣示決心。
關切0至2歲幼兒托育場所食安問題，指出衛福部僅宣示「優先使用」國產豬肉，且保母難以管理，批評政府開放政策造成人民困擾。

楊瓊瓔立法委員

質疑政府開放萊豬進口對學童健康的影響，指出台灣生育率全球最低，不應讓孩子暴露在風險下。
關切學校廚工、營養師認章認標能否有效把關加工肉品，並質疑學齡前幼兒園、托兒所、保母的食安問題。
要求修訂學校衛生法以強化罰則，並質疑衛福部從「零檢出」到「可容許」的政策轉變，以及疫情下出口查廠的困難。
擔憂廚餘養豬可能導致國產豬肉含萊克多巴胺，要求農委會釐清風險並提供書面答復。

曾銘宗立法委員

肯定教育部迅速發函要求學校禁用進口肉品，但質疑其政策意涵是暗示進口美豬牛不安全。
質疑教育部對學校查核頻率及人力是否足夠，並指出學校衛生法無罰則，修訂契約範本恐無效。
擔憂學生在校外用餐可能吃到美豬，批評政府對數萬家膳食供應商的查核能力。
指出食安會報長期未召開，質疑教育部部長對食安會報的重視程度及出席率。

魯明哲立法委員

呼籲教育部將校園食安規範提升至法律層級，而非僅止於契約約定，以避免後續爭議及學校行政負擔。
質疑教育部部長得知美豬開放進口的時間點，並關切部長在內閣會議中的表態立場。
批評各部會報告多為照本宣科，未針對萊克多巴胺殘留問題提出具體因應措施。
指出萊克多巴胺檢驗需時14天，學生恐已食用半個月，建議對自辦廚房及委外團膳加強源頭管制及事後隨機抽樣檢驗，並將檢驗費用納入廠商合約。

高嘉瑜立法委員

指出中山國小附幼曾發生沙門氏菌食物中毒事件，凸顯幼兒園食安漏洞，要求教育部支持幼兒教育及照顧法與兒少法修訂，以保障幼兒園食安。
關切監察院去年提出的食安雲資料未彙整問題，詢問教育部是否已改善並實現勾稽整合。
指出校園食材登錄平台未強制標示產地來源，要求明年1月1日前所有食材產地來源及標示完整揭露。
質疑衛福部及農委會明年食品檢驗預算及人力不足，要求提出足以因應美豬進口檢驗問題的具體人力與預算增加報告，並說明如何利用數位資訊提升查驗效率。

鍾佳濱立法委員

以「班班有冷氣」政策為例，建議教育部參考PFI模式，將冷氣安裝及維護轉為採購「舒適溫度」服務，以提高效率並降低成本。
指出校園營養午餐食物中毒多發生在外訂桶餐，建議政府投資興建「鄉鄉有央廚」，由政府提供中央廚房系統，減少民間業者為降低成本而擴大供餐量導致細菌孳生風險。
要求教育部參考公共工程委員會的節能績效保證模式（ESCO）契約範本及財政部修正的促進民間參與公共建設（PFI/PPP）方式，提供校園舒適溫度及中央廚房服務。

邱臣遠立法委員

要求農委會與餐盒公會及業者討論，確保全國學校午餐明年保證使用國產豬，並規劃獎勵金補助，保障營養午餐不漲價。
指出教育部公文對生鮮食材的定義未包含丸子、水餃等加工品，要求教育部將加工肉品納入強制使用國產肉品的規範，並進行萊劑溯源稽查。
要求衛福部與教育部合作，提出萊劑肉品對學童影響的健康評估風險報告，並說明評估方式。

賴惠員立法委員

肯定教育部第一時間函文學校要求採用國產食材，並將訂定採購契約範本及罰則，要求明確新版本公布時間、涵蓋加工品及罰則訂定方式。
詢問農委會每人每餐獎勵金從3.5元提高到6元的計算依據，並關切是否會再爭取加碼。
詢問農委會廚餘養豬是否會導致國產豬肉殘留萊克多巴胺，要求確保國產豬零檢出。
要求教育部提供食材登錄比率達100%的輔導配套措施及達標期程書面資料。

王婉諭立法委員

關切凱斯幼兒園不當對待及超收案件，指出地方政府處理遲緩、未主動告知家長調查結果，且調查過程有疏失（未約談受虐學童及家長）。
要求教育部修訂幼教法並訂定相關程序作業辦法，以確保未來類似案件能一致且積極有效處理，而非等待違法園所提出解決計畫。
要求教育部與衛福部一併提出案件後續處置辦法，特別是針對超收學童的安置計畫。

邱志偉立法委員

詢問三章1Q獎勵金加碼至6元的實施起始時間及預算編列單位，並要求設立目標值以提高偏鄉覆蓋率。
建議農委會與教育部鼓勵學校營養午餐多採用石斑魚、午仔魚、虱目魚等當地漁產品，以協助漁民生計，並將漁產品納入三章1Q鼓勵範圍。
詢問校園供餐品質三級管理與跨部會抽驗的中央聯合稽查密度、強度與頻率，要求確保每個學校每年至少稽查1次。

劉建國立法委員

指出校園膳食出問題的嚴重性遠大於萊豬進入校園，以遠見雜誌調查報告為例，強調城鄉學校餐費差距近1倍，影響教育均衡。
質疑校園食材登錄平台顯示某小學主菜為「香菇麵筋」，認為學校膳食內容有待改進，要求部長大刀闊斧處理制度面問題。
指出中央補助地方學校營養午餐經費「酌予補助」導致餐費懸殊，要求教育部研議建立分級補助制度，縮小城鄉差距，並在1個月內提出書面報告。
關切學校規模差異導致食材採購成本落差，要求部長審慎因應制度面問題。

蘇巧慧立法委員

詢問教育部校園電力改善盤點進度及經費是否充足，並關切冷氣裝設技師人力是否足夠，要求教育部與跨部會整合，確保2022年前班班有冷氣的目標實現。
提醒教育部三章1Q在各縣市執行落差大，除預算外可能還有其他因素，要求在未來補助時弭平此落差。
肯定農委會查驗力道大幅成長，鼓勵農委會和衛福部繼續加強查驗工作，讓家長放心。

黃世杰立法委員

指出校園食材登錄平台系統緩慢、照片未完全上傳、資訊過時等執行疏漏，要求教育部嚴加督促，確保平台資訊正確性與完整度。
建議農委會與教育部合作，建置優質廠商名單資料庫，提供學校採購前參考，以簡化查詢過程並減少學校負擔。
確認行政院已同意將三章1Q獎勵金提高至6元，並由教育部支應，但擔憂全面推動國產食材可能導致成本提高及供應量不足。
要求教育部與農委會研議建立分級補助制度，以縮小城鄉學校午餐內容的差距，並在2個月內提出書面報告。

陳椒華立法委員

建議衛福部與農委會研議為進口合格肉品（無瘦肉精或瘦肉精合格）核發標章，以方便消費者辨識及學校採購。
關切聖約翰科技大學欠薪問題，指出校長黃宏斌曾任高教司司長卻違法欠薪，要求教育部審慎思考重新遴選校長或解除違法董事職務。
要求教育部嚴格處理私校惡意退場案例，如稻江學院學生宿舍環境問題，確保師生權益。
要求教育部協助處理屏東高工校地徵收爭議，指出該校不缺校地，不應徵收民宅。

洪孟楷立法委員

確認聖約翰大學若今日下班前未改善欠薪問題，教育部將依法開罰並持續連續處罰，以保障教師權益。
指出食安會報已近1年未召開，且教育部部長為當然委員卻長期未親自出席，質疑部長對食安會報的重視程度。
引用食藥署數據指出學校是全台食品中毒案件發生率最高的場域（108年占比57.8%），要求部長重視校園食安問題，並承諾親自出席食安會報。

呂玉玲立法委員

質疑食安會報長期未召開，蔡總統即宣布開放萊豬進口，批評配套不足。
指出教育部從「優先使用」國產豬改為「一律使用」國產豬，是因擔心萊豬影響健康，但衛福部卻稱「沒有大量使用不會影響健康」，政策矛盾。
質疑學校午餐秘書缺乏食安專業，無法有效查驗熟食是否含瘦肉精，擔憂檢驗時程過長，學童已食用。
強調國防部、教育部及運動選手皆不吃萊豬，要求教育部守護學童健康，確保午餐熟食安全無虞，並提供配套措施。

吳怡玎立法委員

確認教育部公文「各級學校」涵蓋小學至大學，幼兒園、安親班及課後照顧中心亦比照辦理，並已有正式公函發出，且有相對應罰則。
關切教育部對「生鮮食材」及「初級加工品」的定義，要求將所有豬牛肉加工品納入規範，並確保契約範本具強制力及足夠罰則。
詢問教育部所有契約範本公布時間及罰則具體內容，並強調罰則應夠重以具嚇阻力。

謝衣鳯立法委員

詢問教育部與農委會是否支持營養午餐不使用含萊克多巴胺豬肉。
擔憂美豬進口後可能流入廚餘，導致國內養豬業者使用廚餘養豬後，國產豬肉也含萊克多巴胺殘留，要求農委會說明處理方式。
質疑教育部為何不直接修改學校衛生法禁止萊豬進入校園，而僅以契約約束業者，認為強制力不足。
指出衛福部106至109年冷凍帶骨豬肉抽檢率過低，要求明年1月1日起逐批檢驗的能量報告，包含人數及編制差異，並承諾有能力做到。

相關人員回應

潘文忠教育部部長

表示教育部於8月28日函文各縣市及各級學校，要求學校供膳一律採用國內在地豬肉、牛肉生鮮食材，是延續學校衛生法優先採用優良農產品的一貫政策。
說明學校午餐食材登錄平台將肉品產地列為必填項目，並與智慧農業4.0及衛福部非登不可平台介接，提升溯源管理與資訊透明度。
承諾將修訂學校午餐採購契約範本，納入加工品規範並訂定明確罰則，確保明年1月1日前公布施行，並透過契約變更條款解決換約空窗期問題。
回應校園營養師人力問題，表示目前已超過法定人數，並逐年增加，109年補助縣市增加209位。
說明校園食安採三級管理，中央負責源頭管控，地方政府每年稽核學校，學校則每日驗收食材、認標章，並非將辨識真偽責任推給學校同仁。
回應大專院校供餐多元性，表示學生餐廳、便當等一律適用國產肉品，委外美食街則要求清楚標示來源。
表示已邀集教保團體會商，幼兒園、課後照顧中心及補習班將比照學校規範，一律採用國產豬牛肉，並已發出正式公函。
回應學校冷氣裝設進度，表示已完成盤點，將透過縣市分區執行，並整合經濟部、台電及電機工會人力，確保2022年夏天前完成。
回應城鄉學校餐費差距，表示中央已投入資源改善廚房設備、增加營養師，並提高三章一Q補助，未來將研議分級補助，確保學生餐費運用於食材。

薛瑞元衛生福利部次長

表示本部依國家政策及科學實證訂定豬萊克多巴胺殘留容許量，並配合全面清楚標示，預訂110年1月1日施行。
說明跨部會合作確保校園午餐安全，衛生單位負責查核自設廚房及團膳業者環境衛生，並抽驗午餐成品及半成品。
規劃110年度專案稽查，全面納入團膳業者查驗範圍，每學年至少查核2次，確認豬肉原料來源並檢驗乙型受體素。
表示所有食品業者皆應保存產品原材料來源文件，衛生單位可藉此溯源。
回應外送平台豬肉標示問題，表示網路點餐時若餐飲含豬肉，須標示豬肉來源。
回應稽查人力問題，表示地方政府將增加40名稽查人力（六都增3人，50萬以上人口縣市增2人，以下增1人），中央食藥署亦爭取增加16至17名正式人員。
回應萊克多巴胺快速檢測試劑問題，表示目前未經食藥署查驗登記，可作為篩檢工具但不具確定性，其靈敏度高於法定標準，會宣導正確觀念。
回應0至2歲幼兒托育食安問題，表示機構式托嬰中心可研議推動使用本國肉品，但居家托育保母較難強制，因涉及個人採購選擇。
回應萊克多巴胺健康風險問題，表示已進行風險評估，在可容許範圍內不致危害人體，邊境檢查一直有做，明年1月1日開始將逐批抽檢進口肉品。
回應豬肉標示問題，表示明年1月1日起，不論包裝、散裝或直接供應飲食場所，皆應標示豬肉原料原產地，包括夜市流動攤販，可貼告示標示台灣豬肉。

陳駿季行政院農業委員會副主任委員

說明農委會與教育部、衛福部自106年起推動學校午餐採用國產可溯源食材（三章一Q），至109年6月標章食材登錄筆數占比已達61%。
解釋三章一Q標章（有機、產銷履歷、優良農產品、溯源標籤QR Code）均為國產生鮮可溯源食材的證明。
說明目前查驗機制，包括跨部會聯合稽查、加強生鮮食材抽驗件數，並強調畜牧場與拍賣市場源頭把關國產豬隻藥物殘留監控，萊克多巴胺檢測結果均為陰性。
回應學校午餐採用國產豬肉獎勵金，表示3.5元提高到6元的增加2.5元，其中1元用於豬肉及加工品價差，1.5元用於雞肉及加工品價差，認為誘因足夠。
回應三章一Q覆蓋率問題，表示61%是指有領取獎勵的三章一Q標準，不代表其他39%不是國產，國產肉品100%是目標，三章一Q達100%是努力目標。
回應加工肉品溯源，表示未來會透過與教育部廠商ERP系統介接，明確三章一Q食材，並依農產品生產及驗證管理法對冒用標章者處以罰則。
回應偏鄉離島學校補助，表示針對偏鄉有另外的專案研議方案。
回應推動國產畜產品標章，表示臺灣豬標章是第一步，若推動良好不排除推動國產雞標章，三章一Q本身即為國產品規範，會逐步加項。
回應廚餘養豬可能導致國產豬殘留萊克多巴胺，表示萊劑代謝率快，且進口豬肉符合MRL標準，風險非常低，會持續針對國產豬肉做萊克多巴胺檢測。
回應學校午餐多採用漁產品建議，表示正在規劃，目前每月約3次，會再精算增加次數，若魚貨來源確定沒問題會適度調整，並鼓勵使用去刺虱目魚。

相關後續

報告及詢答完畢。
委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報。
對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。
通過臨時提案，建請教育部採取措施強化供應膳食品質：將豬牛肉製品原產地列為校園食材登錄平台必填項目；督導各級學校、幼兒園及課照中心標示使用豬牛肉製品產地；督導幼兒園落實執行食材來源資訊透明化；鼓勵中小學供餐多使用營養食材少用加工食品；修訂各級學校食材採購契約範本並訂定罰則；督請地方政府稽查幼兒園供餐食材中國產豬肉、牛肉使用情形；確立驗收責任明確化，由學校端驗收產地標示，由中央及地方農業及衛生單位定期抽查時確認其真實性，以減少學校行政負擔。
通過臨時提案，要求教育部明訂高級中等以下學校及大專校院供學生使用為主之學生餐廳（自助餐、盒餐及便當等），須全面使用國產在地豬、牛等生鮮食材，且若使用豬、牛肉品之加工及再製品，亦一律須為國內在地生產之豬、牛肉為其原料。
通過臨時提案，要求教育部明訂高級中等以下學校，校園內之商店，均不得販售含乙型受體素（萊克多巴胺）肉品所製之各類商品，以維護學生健康。
通過臨時提案，要求教育部統一修訂相關規定、契約參考範本與罰則，以杜絕學校及幼兒園供應膳食（業）者故意違反相關規定。
臨時提案第2案撤案，不予處理。
臨時提案第7案、第8案、第10案、第11案經表決後不予通過。

原始資料

公報: 1096001
卷／期／冊: 109／60／1
發布日期: 2020-10-29
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