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內政委員會審查客委會110年度預算：聚焦客語傳承、文化產業與國際交流

內政委員會會議日期：2020-10-12

立法院內政委員會第7次全體委員會議審查客家委員會及其所屬財團法人客家公共傳播基金會110年度中央政府總預算案。會議聚焦客語傳承、公務人員客語認證、客家文化產業發展、媒體自製率、客庄創生移居計畫及六堆三百年再出發等議題。多位立法委員對預算執行率、計畫成效及資源分配提出質疑，並要求提交書面報告或專案報告，部分預算經協商後予以凍結或減列。

討論事項一

臨時提案一：原住民族優秀人才培育扶植計畫

核心議題

規劃培育扶植原住民各領域優秀人才（歌手、藝術家、攝影師等），協助其站上國際舞台並與國際接軌。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

葉毓蘭 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會規劃培育、扶植原住民優秀人才，並打造發展平台協助其站上國際舞台。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會規劃培育、扶植原住民優秀人才，並打造發展平台協助其站上國際舞台。

陳玉珍 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會規劃培育、扶植原住民優秀人才，並打造發展平台協助其站上國際舞台。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

照案通過。原住民族委員會需於1個月內提供書面報告給立法院內政委員會。

討論事項二

臨時提案二：原住民獵人學校火災事件後文化傳承場域防災與器物保存規劃

核心議題

針對台東太麻里鄉新香蘭拉勞蘭部落原住民獵人學校火災事件，檢討文化傳承場域的防災機制與具歷史價值器物的保存問題。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

葉毓蘭 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會就獵人學校火災事件，提出文化傳承場域防災機制與器物保存之規劃及具體作為。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會就獵人學校火災事件，提出文化傳承場域防災機制與器物保存之規劃及具體作為。

陳玉珍 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會就獵人學校火災事件，提出文化傳承場域防災機制與器物保存之規劃及具體作為。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

照案通過。原住民族委員會需就相關問題提出規劃及具體作為，於1個月內提供書面報告給立法院內政委員會。

討論事項三

臨時提案三：研擬制定原住民族語認證獎勵辦法

核心議題

鑑於各縣市客語能力認證有獎勵辦法，為傳承原住民族語言並培養教學人才，鼓勵族人報考認證，建議原住民族委員會制定族語認證獎勵辦法。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會研擬並制定族語認證獎勵辦法，以加強族人學習動機並培養師資。

葉毓蘭 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會研擬並制定族語認證獎勵辦法，以加強族人學習動機並培養師資。

孔文吉 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會研擬並制定族語認證獎勵辦法，以加強族人學習動機並培養師資。

陳玉珍 立法委員

  • 提案要求原住民族委員會研擬並制定族語認證獎勵辦法，以加強族人學習動機並培養師資。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

除末句「專案報告」修改為「書面報告」外，餘照案通過。原住民族委員會需於2週內向立法院內政委員會提出書面報告。

討論事項四

臨時提案四：前瞻第三期計畫原住民族委員會經費運用與部落建設重視

核心議題

質疑原住民族委員會前瞻第三期計畫預算多用於電商平台及數位加值，要求說明部落效益、資源分配及未來成效，並應重視部落安全建設經費。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案質疑原民會前瞻第三期計畫經費多用於電商平台與數位加值，要求說明部落效益與平均分配，並應重視部落安全建設經費。

葉毓蘭 立法委員

  • 提案質疑原民會前瞻第三期計畫經費多用於電商平台與數位加值，要求說明部落效益與平均分配，並應重視部落安全建設經費。

孔文吉 立法委員

  • 提案質疑原民會前瞻第三期計畫經費多用於電商平台與數位加值，要求說明部落效益與平均分配，並應重視部落安全建設經費。

陳玉珍 立法委員

  • 提案質疑原民會前瞻第三期計畫經費多用於電商平台與數位加值，要求說明部落效益與平均分配，並應重視部落安全建設經費。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

除刪除中段「大部分用在電商……部落環境優化等等。」等文字，及末句「專案報告」修改為「書面報告」外，餘照案通過。原住民族委員會需於2週內向立法院內政委員會提出書面報告。

討論事項五

臨時提案五：原住民族文化事業基金會人事異動與節目入圍爭議

核心議題

質疑原住民族文化事業基金會年初一級主管全部更換的原因及其適任性，並要求說明原文會員工職稱及職務內容。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案質疑原文會年初一級主管全部更換的理由，並要求說明原文會員工職稱及職務內容。

葉毓蘭 立法委員

  • 提案質疑原文會年初一級主管全部更換的理由，並要求說明原文會員工職稱及職務內容。

孔文吉 立法委員

  • 提案質疑原文會年初一級主管全部更換的理由，並要求說明原文會員工職稱及職務內容。

陳玉珍 立法委員

  • 提案質疑原文會年初一級主管全部更換的理由，並要求說明原文會員工職稱及職務內容。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

除末句「專案報告」修改為「書面報告」外，餘照案通過。原住民族文化事業基金會需向立法院內政委員會提出相關書面報告。

討論事項六

臨時提案六：原住民族語言發展法第25條認證辦法未修正問題

核心議題

指摘原住民族委員會未修正「原住民族語言能力認證辦法」，導致無法追溯當年升學優待考試效力，影響原住民籍考生權益。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法第25條施行已逾三年，但原民會遲未修正認證辦法，嚴重影響原住民籍考生權益。

葉毓蘭 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法第25條施行已逾三年，但原民會遲未修正認證辦法，嚴重影響原住民籍考生權益。

孔文吉 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法第25條施行已逾三年，但原民會遲未修正認證辦法，嚴重影響原住民籍考生權益。

陳玉珍 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法第25條施行已逾三年，但原民會遲未修正認證辦法，嚴重影響原住民籍考生權益。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

除中段「惟已逾三年……確認當年」修改為「有關」，及末句「請原住民族委員會……書面檢討報告。」修改為「請原住民族委員會應於一個月內提供立法院內政委員會及原住民籍立法委員相關書面報告。」外，餘照案通過。

討論事項七

臨時提案七：原住民族語言能力認證考試場次不足問題

核心議題

指出原住民族語言發展法規定原住民報考公職特考等須取得語言認證，但認證考試每年僅舉辦一次，場次不足影響考生報考資格，要求研議增加場次。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法規定原住民報考公職特考等須取得語言認證，但認證考試每年僅一次，場次不足影響考生權益，要求研議增加測驗場次。

葉毓蘭 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法規定原住民報考公職特考等須取得語言認證，但認證考試每年僅一次，場次不足影響考生權益，要求研議增加測驗場次。

孔文吉 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法規定原住民報考公職特考等須取得語言認證，但認證考試每年僅一次，場次不足影響考生權益，要求研議增加測驗場次。

陳玉珍 立法委員

  • 提案指出原住民族語言發展法規定原住民報考公職特考等須取得語言認證，但認證考試每年僅一次，場次不足影響考生權益，要求研議增加測驗場次。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

照案通過。原住民族委員會需於1週內，就增加辦理每年之語言能力測驗場次之相關配套與研議結果，提供立法院內政委員會及原住民籍立法委員書面檢討報告。

討論事項八

審查110年度中央政府總預算案關於客家委員會及所屬部分

核心議題

  • 審查客家委員會及其所屬單位110年度歲入、歲出預算編列情形，重點關注客語傳承、族群主流化、客家文化產業發展、藝文傳播推展及客庄創生等施政計畫及預算配置。
  • 審查客家委員會函送財團法人客家公共傳播基金會110年度預算書案，並討論該基金會的營運、節目自製率、客語推廣及客庄文化交流計畫。

相關爭議

  • 公務人員客語認證比例過低：多位委員質疑客委會推動公務人員客語認證多年，比例仍低於4成，且設定的8年達標期程過長，要求更積極作為。
  • 客家電視台及廣播電台自製率與收視率：委員質疑客傳會自製節目比例偏低、收視率不佳，且特定腔調時段分配嚴重失衡，可能導致弱勢腔調流失。
  • 「羅芳伯」電影製作爭議：委員質疑客傳會耗資8,000多萬元拍攝與臺灣無直接關聯的「羅芳伯」電影，且學術界對其「共和國」性質存有爭議，擔憂政府資源投入的必要性與敘事觀點。
  • 客庄創生移居計畫成效不彰：委員批評青年移居返鄉計畫執行率僅3.5%，門檻過高，要求檢討改進計畫策略與績效評估。
  • 客庄三六九計畫預算分配不均：委員質疑花東幸福臺九線與臺三線、六堆的預算差距過大，要求客委會給予花東地區更多協助與關愛。
  • 禾埕計畫透明度與補助標準：委員質疑禾埕計畫預算書中未專列項目，且補助金額常達上限，甚至超過補助標準，擔憂與客委會核心業務偏離且有浮濫之嫌。
  • 國際交流預算合理性：受疫情影響，多位委員質疑客委會及客傳會編列的海外交流與國外旅費預算，認為執行困難，建議減列或凍結。

立法委員發言

賴惠員 立法委員

  • 質疑公務人員客語認證比例長期低於4成，認為獎勵誘因不足，要求客委會說明。
  • 關心客家文藝發展計畫經費編列與執行成果，特別是桐花季的傳播成效。
  • 質疑客傳會自製率低於4成，且民眾接受度不高，認為補助與查核機制存在矛盾，要求提升自製能力。
  • 質疑客傳會中小功率電台補助執行率偏低，要求澈底執行預算。
  • 要求客傳會就「羅芳伯」電影拍攝計畫提出書面報告，並建議將拍片預算轉用於自媒體傳播或委託知名歌手創作客家歌曲。

黃世杰 立法委員

  • 指出客語口說能力在13至39歲青年族群中急速流失，特別是青少年，與家庭客語使用率低及學校母語選修偏低有關。
  • 要求客委會進行新的基礎調查，以對症下藥改善客語流失問題。
  • 建議客委會加強社會教育資源，利用多元管道讓年輕人找回學習客家話的樂趣。
  • 針對國際交流預算，建議採取減列一半、凍結一半的方式，以保留彈性應對疫情不確定性。
  • 關心客語初級與中高級認證合格人數下降，要求客委會提出改善計畫。

羅美玲 立法委員

  • 質疑講客廣播電臺腔調時段比例嚴重失衡，四縣腔佔比過高，海陸腔及弱勢腔調過低，擔憂弱勢腔調恐消失，要求客委會全面檢討調整。
  • 建議客家電視台可研議在單一畫面提供多腔調選擇，以平衡各腔調的露出。
  • 指出客傳會自製率低，且民眾不願收聽比例高，認為人力配置不足影響節目品質及自製能力，要求客傳會檢討增強團隊。
  • 指出客家特色商品標章制度已廢止，但仍有商家使用，導致消費者誤解，要求客委會加強宣導並凍結相關預算。
  • 針對客家電視節目首播時數比率偏低，未達評鑑標準，要求改進。

葉毓蘭 立法委員

  • 肯定客家歌手在金曲獎的表現，建議客委會應有具體計畫培育、推廣客家歌手，並提供更多演出平台與機會，鼓勵主流媒體播放客家音樂。
  • 建議客委會設立專案，提供音樂版權費用減免或資助，鼓勵廣播節目託播客家音樂。
  • 質疑海外客家事務推展計畫執行率雖高，但在社群媒體接觸人數過少，必要性降低，建議檢討預算配置。
  • 呼籲客委會透過正面宣導，提升客語聲望，讓學客家話成為時尚，並透過客家劇凸顯多元語言能力的重要性。
  • 針對客家族群主流化發展計畫預算執行率不佳，要求提出改進計畫並凍結預算。
  • 主張全數減列客委會辦理客庄產業數位升級計畫的國外旅費，並凍結五分之一預算，要求更積極執行客庄創生。

張宏陸 立法委員

  • 質疑客傳會董事長去年承諾自籌1,000萬元目標，但實際執行率不到1成，且將政府標案算入自籌款，認為其不夠努力、不認真，要求提出具體募款方式。
  • 建議客傳會董事長應有主動募款能力，而非僅依賴政府補助，可參考跨年活動尋求企業贊助。
  • 針對客庄創生及營造計畫，建議凍結十分之一預算，待書面報告後動支。
  • 針對火車頭園區建設計畫，因去年進度慢，提案凍結十分之一預算，要求提出如期完成的決心報告後動支。
  • 主張客家電視台應提高自製率和收視品質，建議凍結預算以促使其改進。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 指出公共電視台獲政府捐贈及法定捐助經費高達15億元，而客家電視台僅4億元，差距懸殊，要求客委會積極爭取更多經費，並建議修法調整公視捐助比例分配給客家及原民基金會。
  • 強調客庄三六九計畫中，花東幸福臺九線預算分配明顯少於浪漫臺三線及靚靚六堆，要求客委會特別協助花東地區的客庄創生計畫，並支持花蓮縣榮興洄瀾客家戲曲推廣計畫。
  • 建議客委會應持續努力增加客語節目內容，提升電視台24小時播放效益。
  • 呼籲客委會應多多協助詔安客家人，因其為相對弱勢族群。

沈發惠 立法委員

  • 指出客委會110年度預算中，獎補助費佔比近4成，認為需檢視補助項目是否適當。
  • 質疑「禾埕計畫」在預算書中未專列項目，且上半年補助金額高達近6億元，超出年度總補助金額，擔憂是超前核定或挪用明年額度。
  • 批評「禾埕計畫」補助風雨球場，與客委會核心業務有差距，恐與教育部體育署業務重疊，建議重新檢討。
  • 針對海外網站必要性降低，且部分網頁已失效，主張凍結相關預算。

湯蕙禎 立法委員

  • 建議客語認證應納入考試或工作加分機制，以鼓勵年輕人學習客語，提升認證誘因。
  • 關心客傳會與民間傳播公司競爭問題，並詢問客家電視節目自製與委製內容及成本差異。
  • 建議客家兒童合唱團可舉辦比賽節目，帶動更多兒童參與客家音樂，並肯定客家節目應跳脫傳統，走向新舊融合與現代化以吸引年輕族群。
  • 針對客家語言升植計畫中客語沉浸式教學計畫，指出部分縣市申請率低，要求客委會加強推動並凍結預算。

王美惠 立法委員

  • 強調客家文化保存的重要性，特別關心嘉義市鹿寮里客家文化發展，認為不應僅因人口比例未達標而缺乏中央關愛與補助，要求客委會思考更彈性作法。
  • 質疑嘉義市桐花季中央補助金額過低，遠不及一般學校或社區補助，要求客委會檢討並給予嘉義更多支持。
  • 建議客家人口調查頻率應縮短，不應5年才一次。
  • 質疑苗栗及屏東客家文化園區3億6,000萬元預算可能浮編，且入園人數不如其他觀光景點，要求客委會檢討努力不足之處，並提出改善目標。
  • 指出客庄地方創生移居計畫執行率僅3.5%極低，提案凍結預算並要求提出計畫書。

管碧玲 立法委員

  • 指出客家重點發展區公教人員客語認證比例過低，遠未達客家基本法標準，且112年60%的目標過於保守，要求客委會更積極推動。
  • 質疑「羅芳伯」電影製作計畫，認為其與台灣無關，且學術界對其「共和國」性質存有爭議，擔憂政府投入資源的必要性與敘事觀點，要求客委會重新考證。
  • 關心客庄創生計畫申請案件遞減，銀行核貸率低，要求客委會提出明年計畫活絡的具體跡象，並建議凍結預算後以專案報告說明。
  • 指出客委會補助表演團體有單一團體獲高額補助佔比過高的結構性問題，建議增加總經費或檢討分配機制。
  • 關心客家文化發展中心客庄文化資源普查進度緩慢，要求加快普查時程。

吳琪銘 立法委員

  • 關切客家電視台自製率逐年偏低，要求客傳會說明原因，並提升自製率以達到預期成效。
  • 強調客家電視台應提升收視率，節目內容應朝向一般民眾也能理解的方向發展，不應僅限於客家人。
  • 指出客庄創生移居計畫預計輔導70個發展點，實際僅達成6個，執行率極低，質疑門檻過高，要求客委會檢討並調整策略，輔導更多人符合資格。
  • 建議客委會應積極推動土城客家竹藝文化傳承，協助年輕人學習，將其延續下去。

林思銘 立法委員

  • 肯定客家音樂創作置入客語的構想，要求客委會繼續支持竹東客家音樂村的設置，將其定位為客家音樂創作與後製中心。
  • 指出新竹縣客家人口比例全國最高，但在客庄創生及環境營造計畫中人均補助比例明顯低於屏東及苗栗，要求客委會給予新竹縣更多關愛與協助。
  • 質疑六堆三百年再出發計畫預算編列過高，特別是行銷宣傳費達2,000萬元，說明簡略，建議凍結部分預算並要求提出報告。
  • 質疑客委會公務車汰換為電動車後，油料費反而增加，要求說明。
  • 質疑客委會人事差勤系統去年擴充後，今年又編列預算汰換，恐有浪費公帑之嫌。
  • 質疑369客庄產業數位升級計畫具體內容不明、成效不明，要求凍結預算並提出報告。

張其祿 立法委員

  • 建議客家特色產業發展應平衡文化品牌與區域發展，並以客家文化作為核心，將品牌印象與區域結合。
  • 指出客家基本法對重點發展區的限制可能導致客家孤島現象，建議客委會應有措施協助非重點區的客家文化發展。
  • 強調客家品牌打造需建立生態產業體系，包含在地大學、企業、NGO、NPO及社區串聯，而非僅是補助硬體，要求客委會提出軟體配套方案。
  • 針對永續客庄369計畫，因生態系統未建立、配套不明，提案凍結預算並要求報告。
  • 針對客庄移居專案成效不彰，提案凍結預算並要求提出改進辦法。
  • 針對客庄環境營造計畫，要求除了補助外，必須有配套措施，提案凍結業務費。
  • 質疑客委會推動食安及客家券計畫與其他單位重複，要求區隔特色，提案凍結預算。

江啟臣 立法委員

  • 強調臺中地區客家文化是弱勢，若不積極介入恐在十年內消失，呼籲客委會積極重建客庄意象，特別是東勢地區。
  • 要求客委會提供臺中地區客庄創生及環境營造的相關規劃書，並將觀光效益整合進規劃中，打造臺中客家一日遊或三日遊路線。
  • 建議客委會規劃時應結合大甲溪文化，以張達京開墾故事為主題，串聯豐原、東勢、石岡、新社等地客庄，發揮客委會的附加價值。
  • 強調臺中市客家人口全國第三，具有緊密特色與豐富元素，客委會應擔任統整角色協助地方政府，將此處打造成主委政績。

林文瑞 立法委員

  • 關心客語通行語推動成效，以雲林崙背鄉為例，指出公教人員客語認證比例仍低，雖然有獎勵但誘因不足，要求客委會持續努力。
  • 指出客家文化館參觀人數有落差，要求客委會了解原因並協助改善，對於表現不佳者應減少補助，表現良好者可維持或增加，以活化經營。

陳椒華 立法委員

  • 關切客語推廣，特別是沉浸式教學，詢問如何讓更多學校老師會講客語，以及經費執行方式。
  • 建議客語教學應更全面推動，並透過鼓勵式證書、表揚優異師生、出國觀摩等方式提升參與意願。
  • 預祝客委會國際交流目標達成，希望透過多元交流推廣台灣客家文化，並結合客博會推廣客家美食與觀光。

徐志榮 立法委員

  • 質疑客委會推展客家學術文化活動補助案件及場次減少，是否因補助金額較大導致經費不足而停止受理。
  • 關心火車頭園區建設計畫進度，要求客委會儘快趕上。
  • 指出客家文化發展中心人事不穩定，離職率高，甚至有「老兵欺負新兵」情況，要求客委會了解並調查。
  • 建議客家兒童合唱團應安排至苗栗及六都表演，讓更多族群欣賞客家歌。
  • 建議苗栗縣應增加客語認證考場，鼓勵更多國中小學生報考客語認證，提升13歲以下會說客語的比例。
  • 關心客庄文化資源普查進度緩慢，要求客委會積極推動，提早完成。

呂玉玲 立法委員

  • 關心客家族群主流化、客家知識主流化和客家政策主流化計畫執行率低（僅13%），質疑是否因疫情或未能因應在地文化發展，要求客委會調整計畫。
  • 提醒客委會不應僅依賴公關公司，應與在地文化結合，輔導地方提出計畫。
  • 關切2022年世界客家博覽會籌備進度，若疫情未趨緩，詢問是否有替代方案或延期規劃。
  • 要求客委會明確客家文化推廣重點（語言、美食、服裝、舞蹈、歌曲等），並強調應表現臺灣客家文化特色。
  • 指出客家話腔調多元，應重視保存弱勢腔調，並呼籲客委會將客語保存與傳承作為核心主流計畫。

相關人員回應

楊長鎮 客家委員會主任委員

  • 說明公務人員客語認證符合度目標為8年達成，目前大部分鄉鎮已超前進度，並有信心達成目標。
  • 指出客語流失與學校及家庭環境有關，承諾將加強學校教育，推動客語沉浸教學、校訂課程融入客語，並提供教師獎勵與增能學習。
  • 回應客家電視台及廣播電台自製率問題，指出平台提供對客家歌手成長的重要性，並透過補助地方政府及社團活動推廣客家音樂。
  • 說明客傳會自製率偏低是因補助民間電台，以扶植其成長，未來會逐年提升自製比例。
  • 解釋客傳會「羅芳伯」電影計畫是為展現客家族群在海外落地生根、建構政治組織的獨特樣態，敘事觀點與中國不同，並強調第一部推出的電影是「1895」。
  • 說明客庄創生移居計畫執行率低是因語言門檻過高，承諾將調整標準，改為進入計畫後協助取得客語認證，並擴大宣傳。
  • 解釋客庄三六九計畫中花東地區預算將在前瞻2.2期加強，且過去已透過公務預算支持花東客庄，承諾將多加注意。
  • 說明禾埕計畫旨在打造聚落公共空間，結合風雨球場，並要求社區與學校共同使用，否認與客委會業務偏離，並承諾提供更詳細資料。
  • 說明客語認證獎勵措施包含升學多元比序加分、教師介聘優先聘用、公務人員敘獎及升遷加分，並透過評核與輔導方案協助地方政府提升認證率。
  • 說明客家文化館參觀人數落差與功能調整有關，將提供陪伴團體、舉辦研討會及活化經營補助以改善。
  • 解釋客家特色商品標章制度廢止後改為登錄作業，承諾加強宣導，避免消費者誤解。
  • 說明六堆三百年再出發計畫因地方發現較晚，經討論後於7月底核定，計畫內容不與現行計畫重複，將透過影片呈現六堆歷史重要性，並將與國際媒體合作。
  • 解釋人事差勤系統汰換是因應人事總處公版系統，以達成全國相容，非浪費。
  • 說明客家文化發展中心國際接軌是與世界博物館及文化資產專題交流，與會本部其他交流不同。
  • 說明客家海洋文化調查已委託中央大學進行中，並與桃園市政府合作。
  • 說明六堆文化園區除辦理六堆三百周年活動外，亦有常設展與藝文活動，並與週邊單位建立策略聯盟。
  • 承諾客庄文化資源普查將提早於明、後年完成。
  • 說明客委會對詔安客家地區提供超出人口比例的特別支持，包括教科書印製。
  • 解釋客委會對客語教育的獎勵措施，包括讓表現優異師長出國觀摩紐西蘭語言巢，並請縣市政府敘獎。
  • 說明世界客家博覽會已建立海外網絡，將與海外社團聯繫，若疫情趨緩，將引導觀光客至桃竹苗客庄，並推廣客家美食。

陳邦畛 財團法人客家公共傳播基金會董事長

  • 說明基金會目前自籌款募款僅10餘萬元，因辦法剛擬定，但承諾年底前會達成1,000萬元目標，將透過募款及爭取標案補助達成。
  • 回應自製率低問題，解釋是因現階段以3年為期，透過補助民間電台，協助其成長並參與全國聯播網，未來會逐年提升自製比例。
  • 說明講客電台客語節目佔比80%，主要聽眾為客家人，為吸引非客語者，透過新媒體直播、講客app等方式，將聽覺延伸至視覺，以增加收聽眾。
  • 說明目前基金會人員配置為28人，透過部門互相支援以完成多項工作計畫，但承認團隊仍需增強。
  • 說明基金會每年編列2億1,350萬元預算，重點放在客家廣播電台、客語推廣及客庄文化交流發展。
  • 解釋勞務成本中2,000萬元為補助民營電台製播客家廣播節目，非講客電台節目播放，若計入則自製率可達88%，明年將提升至44%，但硬體不足限制錄音室增建。
  • 澄清客家電視台不屬於基金會管轄，基金會主要負責講客電台及補助其他客家電台。

劉琪 客家委員會秘書室主任

  • 解釋公務車油料費增加是因原預計汰換電動車，但未達標改購油電混合車，故仍需編列12個月油料費而非充電樁租金。

曾煥棟 客家委員會主計室主任

  • 解釋人事差勤系統汰換是因應主計總處要求的經費結報系統，與去年擴充項目不同。

林秀美 客家委員會人事室主任

  • 解釋人事差勤系統汰換是因應人事總處公版系統，以達成全國一致相容，而非去年已進行擴充。

謝國玄 財團法人客家公共傳播基金會節目組組長

  • 解釋勞務成本中7,150萬元包含2,000萬元補助民營電台，若計入則自製率可達88%，明年將提升至44%，但硬體不足（僅1間合格錄音室）限制自製節目量，亟需經費增建錄音室。

相關後續

  • 客家委員會歲入部分照案通過。
  • 客家委員會歲出部分，第1目「一般行政」預算照案通過。
  • 客家委員會歲出部分，第2目「綜合規劃發展」預算刪減50萬元，扣除減列部分，其餘凍結10%，客委會需提出書面報告後始得動支，預刪凍部分科目自行調整。
  • 客家委員會歲出部分，第3目「客家文化產業發展」預算凍結4,500萬元，客委會需提出專案報告後始得動支，科目自行調整。
  • 客家委員會歲出部分，第4目「客家語言發展」預算照列。
  • 客家委員會歲出部分，第5目「藝文傳播推展」預算照案通過，客委會需就相關議題提出書面報告。
  • 客家委員會歲出部分，第6目「客家文化發展中心規劃與營運」預算凍結10%，客委會需提出書面報告後始得動支。
  • 客家委員會歲出部分，第7目「一般建築及設備」預算照列。
  • 客家委員會歲出部分，第8目「第一預備金」預算照列。
  • 財團法人客家公共傳播基金會歲入部分預算照列。
  • 財團法人客家公共傳播基金會「勞務成本」預算凍結50萬元，基金會需提出書面報告後始得動支。
  • 財團法人客家公共傳播基金會「不動產、廠房及設備」預算照列。
  • 通過主決議，要求客委會針對客庄地方創生及資源整合成立專案辦公室，並提出書面報告。
  • 通過主決議，要求客委會通盤檢討縮短客家人口及客語使用調查頻度之可能性，並於1個月內提出書面報告。
  • 通過主決議，要求客委會持續檢討加強苗栗台灣客家文化館及六堆客家文化園區效能，訂定改善目標為110年入園人數較109年成長15%。
  • 通過主決議，要求財團法人客家公共傳播基金會就「羅芳伯」電影執行可行性與題材選擇性問題進行全盤檢視，並檢送書面報告予內政委員會。
  • 客家委員會及所屬部分，擬具審查報告函復財政委員會。
  • 客家委員會函送財團法人客家公共傳播基金會110年度預算書案，審查完竣，擬具審查報告提報院會。
  • 審查客家委員會及所屬「辦理政策宣導相關之廣告彙整表」共4案，均准予備查，提報院會。
  • 審查客家委員會及所屬「補、捐（獎）助其他政府機關、團體或個人經費報告表」共5案，均准予備查，提報院會。

原始資料

公報
1096401
卷／期／冊
109／64／1
發布日期
2020-11-04
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