交通委員會審查NCC、工程會、交通部預算並討論多項交通議題
交通委員會會議日期:2020-10-12
立法院交通委員會召開全體委員會議,審查國家通訊傳播委員會、行政院公共工程委員會及交通部所屬單位109年度預算凍結報告與110年度單位預算。會議聚焦5G建設、本土影視保護、公共工程職災、交通安全、軌道建設、觀光發展及偏鄉交通等議題。多項預算案獲備查,並通過數項臨時提案,要求相關單位加速研議或檢討改進。
討論事項一
國家通訊傳播委員會109年度中央政府總預算凍結書面報告案 (決議一至五案) 暨業務概況報告與質詢
核心議題
- 審查國家通訊傳播委員會(NCC)109年度中央政府總預算中,關於數位經濟匯流政策法制革新、數位匯流物聯網資安防護、數位平權基礎建設、第五代行動通信監理及一般行政等5項預算凍結書面報告。
- 邀請NCC主任委員陳耀祥列席報告業務概況並備質詢,內容涵蓋5G基礎建設補助、本土影視產業保護及網路盜版打擊等議題。
相關爭議
- 5G基礎建設補助政策:委員關切補助是否偏重都會區而忽略偏鄉,導致城鄉差距擴大;建議政府與電信業者應共同負擔普及服務責任,擴大偏鄉涵蓋。
- 本土影視產業困境:委員指出OTT服務崛起及國片上映困難,導致有線電視頻道難以達成本土新播率要求;建議檢討法規以保護本土影視並兼顧市場機制。
- 網路盜版猖獗問題:委員強調盜版造成產業巨額損失;要求NCC應強化跨部會合作打擊侵權,並研議加重著作權法中盜版罰則。
立法委員發言
陳素月 立法委員
- 提案要求NCC補助電信業者建設5G基地台時,應參考國外經驗,兼顧城鄉發展,避免獨厚都會區,以縮短城鄉差距。
洪孟楷 立法委員
- 提案指出OTT服務對本土影視產業造成困難,建議NCC於2個月內調查研議改善作業並檢討相關法規。
- 提案要求NCC應強化跨部會合作打擊網路影視音盜版侵權,並研議加重著作權法中盜版罰則。
陳歐珀 立法委員
- 提案要求NCC應強化跨部會合作打擊網路影視音盜版侵權,並研議加重著作權法中盜版罰則。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 109年度中央政府總預算決議(一)至(五)等5案均准予備查,提報院會。
- 通過臨時提案3項:關於5G基礎建設補助應兼顧城鄉發展、NCC應檢討OTT對本土影視產業影響及法規、NCC應強化跨部會打擊網路影視音盜版侵權。
討論事項二
行政院公共工程委員會109年度中央政府總預算凍結書面報告案 (決議一至五案) 暨110年度單位預算審查與質詢
核心議題
- 審查行政院公共工程委員會(PCC)109年度中央政府總預算中,關於健全技師管理法制、落實政府採購法規、推動政府採購電子化、公共技術規範與公共工程管理業務等5項預算凍結書面報告。
- 審查PCC 110年度單位預算,並邀請主任委員吳澤成列席報告業務概況與備質詢,討論公共工程職災防範及閒置公共設施活化等議題。
相關爭議
- 公共工程職災防範:委員關切公共工程重大職災頻傳,認為廠商評選中職災占分比不高;建議PCC研議提高職業安全衛生重大職災資格占分及違規扣分比例。
- 閒置公共設施活化:委員要求PCC提交北高雄閒置公共設施清查報告,以確保設施符合預期使用效益。
立法委員發言
陳歐珀 立法委員
- 提案建請行政院公共工程委員會研議修訂評選範本,提高招標審查項目中職業安全衛生重大職災資格占分及對發生重大職災廠商的違規扣分比例,以強化施工廠商責任。
林俊憲 立法委員
- 提案要求行政院公共工程委員會於2個月內提交「北高雄閒置公共設施清查報告」予立法院交通委員會,以確保公共設施符合預期使用效益。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 109年度中央政府總預算決議(一)至(五)等5案均准予備查,提報院會。
- 110年度行政院公共工程委員會單位預算報告及詢答完畢,另擇期進行處理,委員提案於10月15日截止收件。
- 通過臨時提案2項:關於公共工程職災防範與廠商評選標準修訂、北高雄閒置公共設施清查報告。
討論事項三
交通部、中央氣象局、運輸研究所110年度單位預算審查暨業務概況報告與質詢
核心議題
- 審查交通部、中央氣象局及運輸研究所110年度單位預算,並聽取部長林佳龍、局長鄭明典、所長林繼國報告業務概況與備質詢。
- 討論議題涵蓋智慧交通隱私與資安、南方澳大橋維管、國家緊急警報系統、大型車交通安全、陽明海運營運、東部交通建設、新車安全評等、道路交通安全改善、桃園鐵路地下化、連假交通疏運、觀光發展基金運用、中橫公路復建、毒駕防制、交通安全教育及屏東交通建設等。
相關爭議
- 智慧交通與人民隱私:委員關切5G智慧公路計畫中高解析度攝影機資料蒐集與保存,要求保障人民隱私、去識別化及資安風險防範,避免使用中國製元件。
- 南方澳大橋維管爭議:委員質疑港務公司維管能力,建議由公路總局或高公局代養,要求交通部3個月內提出明確維管單位。
- 大型車輛交通安全:委員指出大型車防止捲入裝置40公分高度易致死,倡議降至20公分,質疑交通部公聽會無立場、未實際測試;另要求檢討動力機械無照駕駛罰則及加裝視覺輔助器。
- 陽明海運高層人事:委員質疑新任董事長鄭貞茂缺席會議,且航運背景不足;關切總經理職位長期從缺及前任董事長謝志堅辭職原因。
- 東部鐵路高架化配合款:委員反映宜蘭、花蓮鐵路高架化地方配合款過高難以負擔,要求交通部協助解決。
- 新車安全評等計畫延宕:委員批評交通部新車碰撞測試計畫執行率嚴重落後,進度延宕2年,質疑內部官員抵制,要求加速推動以提升國產車安全資訊透明度。
- 大型車視野輔助系統成效:委員指出大型車裝設視野輔助系統後,A1重大死傷事故不減反增,質疑駕駛使用習慣及系統效用,建議參考國外路口設計改善。
- 道安預算逐年下降:委員指出交通事故傷亡及經濟損失創新高,但道安預算卻逐年下降,要求倍增道安預算並修正汽燃費分配辦法納入道安因素。
- 中橫公路復建進度:委員關切中橫公路谷關到德基段復建可行性研究進度緩慢,要求部長明確表態復建決心,並加速南橫公路通車期程。
- 公車司機毒駕防制:委員指出毒檢制度漏洞,公車司機多次毒檢皆為零卻仍發生毒駕事故,質疑毒檢流於形式;要求交通部檢討制度、加強督導,並研議比照其他陸運業廢照規定。
- 交通行動服務計畫爭議:委員質疑UMAJI計畫成果不彰,且110年預算編列的共享運具及跨運具整合計畫與UMAJI內容高度相似,要求釐清經費重疊性並加速UMAJI計畫斷尾或嫁接。
立法委員發言
李昆澤 立法委員
- 關切5G智慧公路應用計畫中高解析度攝影機蒐集資料的人民隱私問題,要求保障隱私、去識別化、數據保存規範及資安風險防範,嚴禁使用中國相關元件。
- 要求交通部3個月內針對南方澳大橋及港務公司所轄橋梁,提出明確維管單位及維護管理程序。
- 關切國家緊急警報系統的海纜第三期工程進度,要求年底如期上線並加緊測試,並督促第四期向南延伸800公里計畫對南部地震偵測的重要性。
邱顯智 立法委員
- 倡議將大型車輛防止捲入裝置高度從40公分降至20公分,以減少每年300條人命死亡,質疑交通部在公聽會中未表態且未實際測試。
- 建議檢討道路交通管理處罰條例,提高大型動力機械無照駕駛罰則,並將其納入道路交通安全規則第三十九條之一第二十六款,加裝視覺輔助器。
陳歐珀 立法委員
- 質疑陽明海運新任董事長鄭貞茂缺席會議,且總經理職位從缺,要求部長查明原因並要求陽明海運提供前任董事長任內營運財報。
- 反映東部交通建設不足,地方政府難以負擔鐵路高架化配合款,建議交通部加強東部建設,並評估臺62線快速道路延伸至宜蘭的可行性。
- 建議交通部應提高國道客運誘因、加速宜蘭花蓮智慧運輸系統建置,並推動藍色公路環島規劃以分散車潮。
林俊憲 立法委員
- 批評新車安全評等計畫執行率嚴重落後,進度延宕2年,質疑交通部內部官員抵制,要求部長緊盯進度,確保資訊透明以提升國產車安全係數。
- 指出大型車裝設視覺輔助系統後,A1重大死傷車禍不減反增,質疑駕駛使用習慣及系統效用,建議交通部與警政署追蹤肇事狀況,並參考荷蘭等國路口設計改善。
- 提案要求公路總局公布違反公路法和汽車運輸管理辦法業者名單,並建議裁罰不應每次均為最低限度。
趙正宇 立法委員
- 關切國產車安全係數問題,要求交通部加速實施新車安全測驗,以提升國內產業及行車安全。
- 質疑道路交通秩序與安全改善方案預算投入多但A1死亡人數不減反增,要求交通部檢討肇事原因,加強路口設施、宣導教育及檢查執行。
- 要求交通部加速桃園鐵路地下化計畫進度,說明設計、發包及動工時程,以回應民眾對計畫延宕的疑慮。
陳素月 立法委員
- 質疑連假交通疏運中,西濱快速公路作為替代道路卻造成民眾塞車時間更長,要求交通部檢討疏運策略。
- 要求交通部加速西濱快速公路休息站規劃與設置,以提升用路便利性及舒適性。
- 關切連假期間埔鹽交流道封閉對南彰化觀光產業造成不利影響,要求交通部檢討調整管制措施。
- 擔憂前瞻基礎建設軌道經費減少影響田中高鐵站連結臺鐵及集集支線改善計畫進度,要求交通部加速推動。
魯明哲 立法委員
- 關切觀光發展基金因安心旅遊補助而面臨錢坑問題,質疑交通部未來軌道建設龐大經費來源,擔憂預算排擠效應。
- 指出前瞻軌道預算從4,241億元大幅減少至1,903億元,質疑中央對地方軌道建設承諾的資金缺口,認為承諾已明顯超出實際財源。
- 要求中央氣象局改善國家警報系統,確保除臺北市外其他地區民眾也能收到警報,給予全國國民公平的預警。
陳雪生 立法委員
- 要求中華航空督促華信航空於2022年進駐馬祖,作為第二家航空公司。
- 要求中華電信針對金門、馬祖、澎湖等離島地區,以在地化原則辦理特別徵才,補足因員工老化退休造成的缺額。
- 要求部長堅定支持馬祖大橋興建,加速綜合規劃及建設計畫核定時程,確保明年年中建設計畫出爐,以利後年啟動工程。
何欣純 立法委員
- 關切臺中捷運綠線履勘進度,質疑交通部與臺中市政府在消防、逃生設備安全疑慮上的處理,要求加速行政流程並確保安全無虞。
- 提醒交通部在推動交通科技產業發展時,應兼顧資安風險(駭客入侵)及民眾個資安全(去識別化),要求交通部訂定正式規範並在合約中註明,以協助地方政府落實。
- 指出交通部網站上臺中市政府即時交通資訊網的影像未去識別化,車牌清晰可見,要求交通部檢討此個案並通盤改善。
許淑華 立法委員
- 質疑觀光發展基金因國旅補助而面臨見底困境,要求交通部說明基金永續循環利用方案,並爭取國庫撥補。
- 關切國道6號南投到花蓮段打通計畫進度,要求加速地質調查和探勘研究,以評估其可行性。
- 指出遊覽車司機薪資補助款被公司拿走,與政府美意不符,要求交通部與公路總局2週內釐清並嚴格執行補助款直接給司機的規定。
- 要求交通部與公路總局1個月內盤點南投縣偏鄉客運路線,確保不減班並協助解決營運困難,或導入需求反應式公共運輸(DRTS)補齊服務。
許智傑 立法委員
- 關切安心旅遊補助後續方案,要求交通部與行政院調整,精準協助受疫情衝擊的旅遊業者,並規劃更好的冬季旅遊方案。
- 建議交通部應調整高雄到臺東的鐵公路票價及補助策略,縮小公路客運與鐵路票價差距,以擴展南部觀光旅遊,並超前部署阿妹演唱會等特殊活動的疏運計畫。
- 要求部長公開宣示高雄捷運黃線五甲路段將採地下化,給予當地居民定心丸。
楊瓊瓔 立法委員
- 要求交通部明確表態對后彰高架的態度,並加速可行性評估,預計明年中提出報告。
- 指出國道1號大雅到豐原段6線道已無法負荷每日16萬輛車流量,造成常態性壅塞,建議短期內拓寬為8線道,長期則完成后彰高架,以解決中部塞車問題。
葉毓蘭 立法委員
- 關切機車誤闖國道案件頻傳,要求交通部針對故意闖入者重罰,並檢討導航系統準確性及匝道標誌清晰度。
- 關切內湖公車司機毒駕致死案,要求交通部檢討職業駕駛強制驗尿制度,定期檢查並加強執行,以防堵毒駕漏洞。
- 要求交通部與教育部合作,將交通安全教育入法並納入國小課程,於1個月內提出書面報告。
鍾佳濱 立法委員
- 指出交通事故九成與人有關,教育是交通安全扎根的根本,要求交通部倍增道安預算,以應對交通事故造成的巨額社會成本。
- 要求交通部修正汽車燃料使用費徵收及分配辦法,將道安因素納入評核指標,並提高交通事故頻繁的非六都縣市資源分配,以解決其道安經費不足問題。
劉櫂豪 立法委員
- 要求交通部加速花東鐵路雙軌化計畫進度,檢視期程並同步行政程序,爭取提早於116年前完工通車。
- 建議交通部邀請臺北市長柯文哲到東部進行深度旅遊,以破除「被迫旅遊」說法,並藉其全國知名度提升國內觀光。
- 建議交通部與公路總局應在高雄、屏東到臺東之間的巴士服務上多加著墨,結合觀光及交通功能,提升行車品質,並利用南迴公路改善契機發展觀光客運。
林德福 立法委員
- 關切安心旅遊補助結束後,觀光業可能進入寒冬,要求交通部研擬11月後及春節期間的新的振興方案,並聚焦真正需要幫助的對象。
- 批評觀光局補助政策導致旅遊區漲價,造成民眾反感,要求觀光局引導業者自律,並將錢花在刀口上,創造優質活動與提升服務品質,而非僅是補助。
鄭天財Sra Kacaw 立法委員
- 要求交通部鐵道局加速花東鐵路雙軌化計畫,利用已規劃用地優勢提早完工,並請國發會支持預算。
- 要求交通部公路總局加強蘇花公路安全提升計畫(蘇花安)環評階段的溝通與說明,舉例說明交通建設與環境共存的可能性,確保計畫順利進行。
廖婉汝 立法委員
- 質疑觀光發展基金因國旅補助花費百億元卻導致觀光人數負成長,要求交通部說明成效,並思考疫情持續下國庫是否應撥補基金。
- 要求觀光局未來在規劃旅遊景點時,應抓出特色,避免夜市同質化,並強化國際旅遊號召力。
- 關切屏東交通建設落後,特別是恆春半島缺乏快速道路,要求交通部提出屏東30年甚至百年交通建設的完整規劃,並加速南州到墾丁快速道路的建構。
陳椒華 立法委員
- 要求交通部協調臺南市政府,積極規劃保留南鐵地下化陳家迴旋梯等藝術結構,將其設計成公共藝術融入綠園道設計。
- 嚴重關切臺鐵局成功站內軌斷裂事件,批評臺鐵局延遲3個月處理斷軌問題,要求全面巡軌並檢討事故責任。
- 揭露臺鐵局巡軌車KE100採購5年未驗收通過,質疑臺鐵局對鑫通公司放水,要求部長2週內督導處理,依法辦理該解約就解約。
陳柏惟 立法委員
- 建議交通部推動「人本交通」理念,透過軌道建設減少通勤族對摩托車和汽車的依賴,以降低交通事故率和改善交通堵塞。
- 要求交通部關心大肚和美溪橋的配套規劃,確保國道交流道下來後能便利民眾使用大肚和龍井地區。
- 關切霧峰柳豐路因學校、醫院、工業區車輛眾多造成的安全顧慮,要求交通部考慮用道路品質改善計畫協助解決鄉下地區的道路安全問題。
伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員
- 感謝交通部修法,使偏鄉白牌車於11月1日合法營運,解決偏鄉交通困境,並要求未來4年計畫中優先考量尚未有幸福巴士等計畫的部落。
- 主張交通部應承擔露營場主管機關角色,加速修訂非都市土地容許使用執行要點,增訂農牧用地及林業用地露營設施許可,並訂定露營場輔導及管理辦法,推動合格標章。
- 關切中橫公路谷關到德基段復建計畫,要求部長明確表態傾向採取哪個復建方案,並加速可行性評估時程。
高嘉瑜 立法委員
- 批評交通部科顧室對UMAJI計畫後續處理不力,遲遲未提供資料,要求部長正視問題並加速解決。
- 質疑110年交通部預算中,智慧運輸系統發展建設計畫的共享運具及跨運具整合服務計畫與UMAJI計畫內容相似,經費恐有重疊,要求釐清。
- 指出公車司機毒駕事件暴露毒檢制度漏洞,毒檢結果不實,要求交通部改革毒檢制度、加強督導,並研議比照高鐵、鐵路、計程車駕駛廢照規定,將吸毒者撤銷執照,於2週內提出檢討報告。
呂玉玲 立法委員
- 關切桃園鐵路地下化平鎮臨時站選址問題,指出該處道路狹窄、腹地不足,恐造成交通堵塞及停車困難,要求交通部鐵道局與桃園市政府溝通,檢討站址變更或提出解決方案。
- 要求鐵道局在細部規劃中解決平鎮臨時站周邊交通動線、停車及公車轉運等問題,並事先提供解決方案。
相關人員回應
林佳龍 交通部部長
- 回應5G智慧交通資料可去識別化處理,但相關法令規範尚不齊全,會加緊督促並嚴禁使用中國相關元件。
- 表示南方澳大橋維管單位在調整前仍為港務公司,但坦承港務公司能力受質疑,承諾3個月內協調明確維管單位。
- 回應大型車防止捲入裝置議題,表示車安中心10月中將提出研究計畫初稿,將加速推動測試,並檢討動力機械無照駕駛罰則及加裝視覺輔助器。
- 說明陽明海運前任董事長謝志堅因家庭因素卸任,新任董事長鄭貞茂曾任陽明董事2年,將查明其缺席會議原因,若無重要行程將追究。
- 回應東部鐵路高架化配合款問題,表示交通建設是投資,計畫核定後會推動執行,並配合行政院組改進行調整準備。
- 承認新車安全評等計畫進度延宕,但已簽約,將加速進行,確保資訊透明以提升用車人安全。
- 坦承交通事故有增加,將加強教育、工程與執法三方面努力,並針對高齡化社會及機車族等重點區域加強改善。
- 表示將加速推動桃園鐵路地下化計畫,行政院已核定,目前持續施工中。
- 回應連假交通疏運,表示整體有改善,對同仁努力及用路人配合表示肯定,將持續檢討精進措施。
- 同意加速西濱快速公路休息站規劃,將修訂法規並評估設置地點,以打造幸福公路。
- 承諾將研議埔鹽交流道管制措施,以兼顧交通疏運與地方觀光發展。
- 表示將加速推動田中高鐵站連結臺鐵及集集支線改善計畫,使其成為南投與南彰化觀光大道。
- 說明觀光發展基金預估年底剩1.76億元,因疫情屬天災,補助是應變措施,將爭取國庫撥補並輔導產業轉型,強調觀光效益。
- 說明國道6號南投到花蓮段正在進行地質調查和探勘研究,已報行政院審查,若核定將啟動調研。
- 表示遊覽車司機薪資補助款規定給司機,將要求公路總局嚴格執行。
- 承諾即刻盤點南投縣偏鄉客運路線,並導入需求反應式公共運輸(DRTS)補齊服務。
- 同意將高雄到臺東的鐵公路票價及補助策略納入研究,超前部署連假及特殊活動疏運,並結合在地旅遊業。
- 表示高雄捷運黃線市區段朝地下化解決,交通部審查會已與高雄市政府取得一致意見。
- 回應后彰高架議題,表示將參考委員意見,在國4豐潭段及國1接74號大雅系統交流道完成後,評估拓寬或替代高架道路,並循序展開可行性評估。
- 表示將研究機車誤闖國道問題,加強取締故意闖入者,並防範不小心誤闖。
- 回應職業駕駛毒駕問題,表示將增加毒檢頻率,要求主管機關落實,並將比照其他陸運業廢照規定納入修法考量。
- 同意將交通安全教育納入國小課程,已請教育部長開道安會議並成立小組推動。
- 同意倍增道安預算,並完全支持修正汽車燃料使用費徵收及分配辦法,納入道安因素,提高事故頻繁縣市資源分配。
- 承諾加速花東鐵路雙軌化計畫,請鐵道局重新檢視期程,爭取提早完工,並主動與行政院溝通。
- 表示將邀請臺北市長柯文哲到東部深度旅遊,以提升國內觀光,並推動觀光圈及產業聯盟,結合政府與民間資源。
- 承諾支持偏鄉白牌車合法營運,並加速擴大噗噗共乘等政策推廣。
- 支持露營場管理方向,將出面提供平台,加速修訂法規,推動合格露營場標章,確保安全與消費者權益。
- 說明中橫公路谷關到德基段復建已啟動可行性研究,有A、B、C三方案,將尊重專業評估後表態。
- 承諾將督導臺鐵局巡軌車驗收,若期程已到仍不行,將依法辦理該解約就解約。
- 表示將加速推動高雄省道臺1線路竹段拓寬,整合兩階段工程,解決居民抗爭問題。
- 回應臺39線議題,表示已重新啟動可行性研究,若通過將由公路總局負責,並協調營建署生活圈道路預算。
- 承諾加速推動岡山第二交流道計畫,待高雄市政府送件後,將報部報院,並進行環差、規劃及設計。
- 表示政策支持臺61線往高雄延伸,將啟動可行性研究,參考地方意見找出路廊,解決二、三十年問題。
- 承諾將持續推動嘉義縣民雄鐵路高架化計畫,盯緊綜合規劃與環境影響評估進度,爭取早日動工。
張信一 交通部會計處處長
- 報告交通部110年度歲入預算編列541億餘元,較上年度淨增25億餘元,主要因鐵道發展基金及航港建設基金繳庫賸餘增加。
- 報告交通部110年度歲出預算編列274億餘元,較上年度淨增78億餘元,主要投入臺鐵基礎設施、購車、軌道更新、捷運系統建設、偏遠地區交通建設及道路交通安全等。
- 說明110年度單位預算資源配置四大施政重點:交通安全管理24億餘元(9.02%),運輸系統效率216億餘元(78.77%),交通服務品質15億餘元(5.62%),綠色人本交通330萬餘元(0.01%)。
鄭明典 交通部中央氣象局局長
- 報告中央氣象局109年度歲入預算編列2,897萬元,歲出預算編列20億827萬4,000元,執行率92.19%。
- 說明110年度施政計畫重點為觀測、預報、服務、防災宣導及地震測報,包括強化氣象觀測、加強預報技術、強化地震測報效能(強地動觀測第5期計畫、臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫)及加強氣象服務與推廣防災教育。
- 說明110年度歲出預算22億2,371萬7,000元,較上年度增加2億1,544萬3,000元,主要因增加臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置計畫經費。
- 預期施政績效包括更完整的觀測與預報服務(特別是臨海及近海地區),熱帶性低氣壓路徑預報延長為5天,島內中大型地震平均預警時間縮短至10秒內。
- 回應國家緊急警報系統海纜第三期工程進度正常,預計年底上線,第四期向南延伸計畫預算編列正常。
林繼國 交通部運輸研究所所長
- 報告運輸研究所109年度歲入預算執行率217.15%,歲出預算執行率90.82%。
- 說明110年度施政計畫重點包括辦理區域整體運輸規劃、強化海空運輸競爭力、加強運輸安全系統研究、推展偏鄉公共運輸服務、推動運輸科技發展、研議運輸部門溫室氣體減量策略及提升海洋與交通運輸防災技術。
- 說明110年度歲出預算3億9,057萬5,000元,較109年度減列621萬元,主要因運輸科技應用研究業務增加經費,一般行政及運輸研究業務減列。
- 預期施政績效包括研析南臺及中臺區域陸路運輸發展策略、更新維護海空運資料庫、發展先進道路交通安全改善工具、推動「公路公共運輸服務升級計畫」及「補助學界成立區域運輸發展研究中心計畫」、強化人工智慧與無人機在交通領域應用、協助交通部辦理溫室氣體排放管制行動方案及提升海洋與交通運輸防災技術等。
- 回應大型車視野輔助系統裝設後,初期僅21.6%駕駛會在左右轉時使用,但公總已透過教育訓練加強,將持續檢討路型改善。
許鉦漳 交通部公路總局局長
- 說明台北港南堤大橋由公路總局代養,經航港局、港務公司與公路總局三方簽訂代養協議。
- 說明臺62線快速道路延伸至宜蘭的可行性研究預計明年初發包。
- 回應連假疏運中,西濱快速公路作為國1及國3替代道路,整體時速維持70-80公里,發揮分流效果。
- 說明西濱快速公路休息站規劃將修訂法規,允許快速道路附屬設施設置休息站,並評估各縣市適合地點。
- 說明公路客運業者違法名單目前未在網路上公布,但資料已在手,將立即公布,最慢2個月內完成。
- 回應公路客運補助政策,表示將遵照委員會建議,研究修訂補助規定,並給予3個月時間處理法規及協商事宜。
- 同意辦理臨時提案中,關於公路總局應推動公路客運業者建立駕駛員過勞等違規紀錄查詢平臺,並公布違法名單。
- 同意辦理臨時提案中,關於公路總局應針對花東地區公路客運路線票價優惠方案進行檢討,並研議將優惠措施常態化。
- 說明中橫公路谷關到德基段復建可行性研究目前為期中報告,預計明年底完成期末報告,需2年時間進行地質瞭解。
- 回應臺1線路竹段拓寬議題,表示預算、工程、技術面皆無問題,現已無居民抗爭,將全力推動。
- 回應臺39線議題,表示全段可行性研究由公路總局負責,若通過則由公總來做,但若要分段先做,可找營建署生活圈補助。
- 說明嘉義縣民雄鐵路高架化計畫已進入綜合規劃及環境影響評估階段,用地部分會考慮原來土地取得,但正式核定後才會換地。
趙興華 交通部高公局局長
- 說明高雄港高架聯外道路由高公局代管,經費由港務公司提供。
- 說明國道1號與臺76埔鹽系統交流道在連假期間封閉南下或北上,是為避免交通量過大導致彰化系統壅塞,出口未封閉。
- 說明國道1號大雅到豐原段目前雙向6車道,每日車流量約16萬輛,尖峰小時約6,000輛。
- 說明機車誤闖國道案件,部分屬故意性質,將與公警取締;對於不小心誤闖,已針對防止逆向和機車誤闖做偵測,並與國道警察合作處理。
- 說明GPS導航系統有分行人、機車、汽車設定,用路人應自行選擇模式。
- 同意辦理臨時提案中,關於高公局應針對國道1號南向339.4公里處岡山交流道附近路段,研究設置第二交流道的可行性。
胡湘麟 交通部鐵道局局長
- 說明桃園鐵路地下化計畫已核定,目前正在辦理設計,部分工程已開始,主體建設設計約需1年時間,發包預計明年下半年。
- 說明花東鐵路雙軌化計畫環評已通過,綜合規劃也通過,預計核定後7年完工(116年),將併同設計檢討期程縮短可能性。
- 說明桃園鐵路地下化平鎮臨時站選址問題,表示已會同桃園市政府檢討周邊交通,並將在設計過程中提出道路與都市計畫檢討方案。
陳文瑞 交通部路政司司長
- 說明新車安全評等預算從108年開始編列,國內屬新做法,為節省資源整合車安中心及車測中心設備,3個發包案已依進度進行,預計111年實驗室及設備就定位後開始碰撞測試。
- 同意修正臨時提案中,關於交通部應協助高雄市政府及屏東縣政府針對高雄捷運橘線延伸屏東等計畫進行整體規劃與評估。
謝世謙 中華航空公司董事長
- 回應華信進駐馬祖計畫上次是講2022年,詳細部分會再向委員報告。
林國顯 交通部民航局局長
- 回應兩家航空公司進駐馬祖,上週已開過檢討會議,會持續督促。
謝繼茂 中華電信公司董事長
- 說明中華電信轉投資有41家公司,另有子公司宏華。
- 回應離島地區徵才問題,表示中華電信徵才時會為偏遠地區離島辦理在地民眾徵才,因地制宜,一年內補足缺額。
黃荷婷 交通部主任秘書
- 回應110年智慧運輸系統發展建設計畫中的共享運具平台建設及推廣計畫與跨運具交通無縫整合服務計畫,與UMAJI計畫內容不同,前者是跨年度的,包含各縣市運具整合與服務提供,後者是系統骨幹建置。
張政源 交通部臺鐵局局長
- 說明臺中成功站內軌斷裂事件,初期檢查發現龜裂,已加強檢討並進行全面路線檢查。
- 回應巡軌車KE100採購5年未驗收通過問題,表示驗收有一定程序,安全考量為重,合約允許廠商改善機會,若無法完成將按合約處理,目前正檢討中。
謝銘鴻 交通部道安會執行秘書
- 證實屏東縣在每十萬人平均受傷及死亡人數排名均在前5名。
相關後續
- 110年度交通部及中央氣象局單位預算及報告詢答完畢,委員提案截止收件,本週三進行處理。
- 運輸研究所110年度單位預算報告及詢答完畢,另擇期進行處理,委員提案於10月19日截止收件。
- 通過臨時提案7項:包括要求運研所評估偏鄉運輸服務、公路總局公布違法客運業者名單、公路總局研究修訂公路客運補助規定、高公局研究岡山第二交流道可行性、交通部協助高雄及屏東捷運規劃、公路總局檢討花東公路客運票價優惠、公路總局研究台8線中橫公路復建方案等。
- 委員書面質詢列入紀錄,並刊登公報,並請交通部及相關單位儘速以書面答復。
原始資料
- 公報
- 1096401
- 卷/期/冊
- 109/64/1
- 發布日期
- 2020-11-04
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON