立法院司法及法制委員會審查考試院與立法院110年度總預算

核心議題

• 審查考試院及其所屬機關(考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會、國家文官學院、公務人員退休撫卹基金監理/管理委員會)的110年度歲入歲出預算，並討論其業務概況及立法計畫。
• 主要議題包含考試院組織轉型與改革、資安強化、公務人員權益與培訓、考銓制度檢討及退休撫卹基金管理等。

相關爭議

• 考試院資訊業務費大幅增加，被質疑有浮濫之嫌，且資安防護除硬體外，更需強化人才培育訓練。
• 聘用、約僱人員工資、工時、休假等勞動條件不受《勞動基準法》保障，權益救濟機制不健全。
• 考試院歷年委辦計畫及獎補助團體與考試委員任職單位重疊，恐有利益輸送之嫌，應主動揭露迴避。
• 廢除考試院以整合人事任用與考選權的主張，涉及修憲程序耗費時日，考試院應提出具體改革方案。
• 《公務人員考試法》第6條限制轉調年限3年，被認為未能達成培訓、留才效益，反而造成公務人員士氣低落。
• 國家考試園區興建計畫多次變更，土地占用問題懸而未決，考選部應重新考量興建必要性及替代方案。
• 《專門職業及技術人員考試法》修正後取消普考證照應考高等考試的規定，其6年落日條款是否足以保障考生信賴保護及工作權益引發疑慮。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 考試院歲入部分，第3款規費收入、第4款財產收入、第7款其他收入部分照列，第7款考選部及銓敘部雜項收入增列。
• 考試院歲出部分，考試院、考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會、國家文官學院等多項預算凍結，要求提出書面報告後始得動支，凍結金額總計達438萬5千元。
• 多項提案改為主決議，要求考試院及其所屬單位就資安強化、聘僱人員權益、利益衝突迴避、組織改革、監試制度檢討、公務人力進用培訓、職務列等、職安法適用、線上課程規劃及退休撫卹基金投資等議題進行研議並提交書面報告。
• 110年度中央政府總預算案關於考試院及所屬主管收支部分審查完竣，提報院會，院會討論前須交由黨團協商。
• 「考選業務基金」及「公務人員退休撫卹基金」審查完竣，提報院會，院會討論前須交由黨團協商。

核心議題

• 審查立法院110年度歲入歲出預算編列情形，並討論其109年度預算執行及110年度預定工作項目。
• 主要關切點包括立法院遷建與空間改善、資訊安全、國會助理法制化、議事效率、公務車輛採購、國際交流推動及內部行政管理等議題。

相關爭議

• 立法院遷院規劃長期懸而未決，影響空間改善及整體形象，委員對於原址重建或遷建地點意見分歧。
• 中部辦公室（民主議政園區）維護費用高昂，但租金收入低，經濟效益受質疑。
• 立法院預算中心及法制局預算編列過低，相較於公關費用龐大，影響國會監督政府的實力。
• 立法院資訊設備供應商大同公司涉及陸資介入經營權爭議，引發國家資通安全疑慮。
• 立法院遠距開會系統雖已建構完成，但委員辦公室的軟硬體設置及使用培訓不足，影響緊急應變能力。
• 立法院公務車輛採購編列高價7-8人座車，被質疑必要性及與總統府專用車預算差距過大。
• 國會助理法制化議題討論多年，但權責、敘薪標準、福利與規範仍不明確，缺乏長期完整培訓課程。
• 現行國會議員在押或服刑期間的薪資、助理費及選民服務費發放標準不一，缺乏明確法制規範。
• 立法院英文官網未即時發布重要國會外交活動（如捷克議長演說）新聞，對外宣傳不足。
• 立法院公報業務增加預算用於字幕，但多語言字幕及國會頻道重播資訊強化仍待改進。
• 立法院圖書館功能不彰、空間不足，資料庫採購及與國家圖書館連線機制有待強化。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 立法院歲入部分均照列通過。
• 立法院歲出部分，第3款第1項第1目「一般行政」多項預算提案經討論後部分凍結共計438萬5千元，並要求提出書面報告後始得動支，其餘改為主決議。
• 第3款第1項第3目「議事業務」之「大陸地區旅費」全數減列4萬5千元。
• 第3款第1項第4目委員提案第21案改為主決議，第22案凍結1千元，並要求提出書面報告後始得動支。
• 第3款第1項第5目「國會圖書館業務」第23案、第24案均改為主決議，要求國會圖書館更精進。
• 第3款第1項第6目「公報業務」第25案、第26案、第27案均改為主決議，要求提出書面報告並更精進。
• 第3款第1項第8目「一般建築及設備」第28案（購置公務車）修正為主決議，內容為「110年度擬購置首長公務用7-8人座車1輛250萬元，建議優先採購國產車」。
• 多項主決議通過，要求立法院就資安強化、國會助理薪資準時入帳、國會外交宣傳、國會圖書館功能提升等議題進行改善或研議。
• 110年度中央政府總預算案關於立法院主管收支部分審查完竣，提報院會，院會討論前須交由黨團協商。