外交國防委員會審查國安、僑委會預算與美大選後台美經貿關係
外交及國防委員會會議日期：2020-11-16
立法院外交及國防委員會審查國家安全局與僑務委員會2021年度預算，多項預算因透明度、執行效益及合理性等問題遭凍結。會議亦邀請多部會就美國大選後台美經貿關係進行報告，委員們就RCEP簽署對台灣經濟的衝擊、CPTPP加入的可能性、台美經濟對話的實質效益及萊豬進口等議題進行激烈質詢，政府官員強調台美關係延續性並承諾加強產業輔導與對外溝通。
討論事項一
審查110年度中央政府總預算案關於國家安全局收支公開及機密部分
核心議題
- 本次會議聚焦於國家安全局2021年度中央政府總預算案的公開與機密收支審查，旨在提升預算透明度、檢討支出合理性及強化國安局業務成效。
- 審查內容涵蓋人事費、業務費、設備及投資等多項預算細目，並特別關注國安局在網路安全、公關工作及特勤人員管理等方面的具體作為。
相關爭議
- 預算透明度不足：委員要求將情報及情報支援單位主管人員待遇移至公開預算編列，以降低機密預算疑慮。
- 水電費預算執行差異：國安局水電費預決算數多年相符，但審計部查核原始憑證發現有差異，委員質疑其核計正確性。
- 公關工作成效不彰：國安局公關工作績效指標僅以網站更新件數衡量，且面對假訊息散佈未能適時澄清，與工作目標不符。
- 顧問費用編列必要性：委員認為國安局人力充足，應減少顧問費用以防機密外洩。
- 物品採購合理性：國安局未能說明物品採購方式及計價合理性，遭質疑浮編。
- 特勤人員服裝費偏高：特勤人員服裝費平均每人每年23,000元，高於軍警人員，遭質疑未撙節。
- 網安情資平台功能與資源：監察院建議國安局應加強網安情資平台功能、爭取經費並與外部交流，以提升網路戰抵禦能力。
立法委員發言
馬文君 立法委員
- 提議將國安局情報及情報支援單位主管人員待遇移至公開預算編列，凍結「人事費」100萬元。
- 質疑特勤人員服裝費編列過高，凍結「一般事務費」300萬元。
- 質疑物品採購方式及計價合理性，凍結「物品」預算100萬元。
王定宇 立法委員
- 質疑國安局水電費預算執行與審計部查核不符，凍結「水電費」100萬元。
- 質疑特勤人員服裝費偏高，應參考軍警標準檢討編列，凍結「一般事務費」300萬元。
陳柏惟 立法委員
- 質疑國安局公關工作績效指標不實，未能有效澄清假訊息，凍結「資訊服務費」300萬元。
- 提議減少顧問費用以防機密外洩，凍結「按日按件計資酬金」10萬元。
- 關注網路戰抵禦能力，凍結「業務費」300萬元。
趙天麟 立法委員
- 提議減少顧問費用以防機密外洩，凍結「按日按件計資酬金」10萬元。
- 關注網路戰抵禦能力，凍結「業務費」300萬元。
江啟臣 立法委員
- 質疑物品採購合理性，凍結「物品」預算100萬元。
- 質疑特勤人員服裝費偏高，凍結「一般事務費」300萬元。
- 凍結「房屋建築及設備費」300萬元。
- 凍結「機械設備費」100萬元。
溫玉霞 立法委員
- 凍結副局長特別費234,000元，待職缺補實後動支。
- 凍結科技中心基礎工程預算270萬元。
陳以信 立法委員
- 凍結「房屋建築及設備費」300萬元。
- 凍結「雜項設備費」100萬元。
- 凍結特勤中心室內靶場警衛戰鬥指揮管制教學系統預算20萬元。
林昶佐 立法委員
- 提議將特勤人員因訓練、鑑測成績優異所發獎金移列公開預算。
蔡適應 立法委員
- 建議國安局應研討確保反情報業務有效發揮之具體作為。
- 建議國安局應與權責機關研擬資安強化作為，以強化人員個資保護。
相關人員回應
邱國正 國家安全局局長
- 針對委員質詢即席答復。
周廣齊 特勤中心副指揮官
- 針對委員質詢即席答復。
相關後續
- 公開部分歲入預算照列。
- 歲出第2目「情報行政」減列「行政管理」中「業務費」之「物品」60萬元及「設備及投資」之「雜項設備費」618,000元，共計減列1,218,000元，其餘照列。
- 通過17項預算凍結決議，要求國家安全局針對各項凍結預算提出書面報告後始得動支。
- 審查結果送財政委員會彙整後提報院會，不須交由黨團協商，院會討論時由王定宇召集委員出席說明。
討論事項二
審查110年度中央政府總預算案關於僑務委員會主管收支公開及機密部分；審查110年度中央政府總預算案附屬單位預算關於僑務委員會主管信託基金
核心議題
- 審查僑務委員會2021年度公開與機密收支預算及信託基金預算，並針對多項業務費用及計畫提出凍結，以檢討預算編列合理性及提升僑務工作成效。
- 主要討論點包括檔案庫房租賃、資訊設備配置、僑務會議與活動辦理、學術研究補助、青年計畫及教材編印等，並關注疫情對海外僑務推動的影響。
相關爭議
- 檔案庫房租賃未改善：僑委會未積極協覓閒置國有房舍作為檔案庫房，長期高額租賃浪費公帑。
- 電腦設備配置過多：僑委會人機比偏高，仍預計購置新電腦，妥適性待商榷。
- 僑務委員會議機票補助：因疫情影響，實體會議可能性低，機票補助款項使用存疑。
- 國內旅遊行程減少：僑委會精選國內旅遊行程數量減少，有精進空間。
- 學術研究補助必要性：疫情阻礙海外實訪，單純文獻研究成效存疑，且與其他補助重疊，必要性待說明。
- 青年海外搭僑計畫停辦：受疫情影響停辦，110年是否續辦有待商榷。
- 僑社聯繫及邀訪活動預算增加：疫情期間僑胞回國意願低落，增列預算合理性與正當性受質疑。
- 海外臨時雇員酬金編列不明：未提出確切人數、職務內容及調薪幅度，增編合理性與必要性待說明。
- 華語教材倉儲管理費增幅不明：未說明倉儲管理作業費增加幅度理由。
- 藝文團體海外展演預算執行不明：未能說明109年預算支用情形及110年規劃是否受疫情影響，避免不當挪用。
立法委員發言
馬文君 立法委員
- 質疑僑委會未積極協覓閒置國有房舍作為檔案庫房，凍結「其他業務租金」30萬元。
- 質疑僑務委員會議機票補助款項使用存疑，凍結100萬元。
- 質疑僑務學術研究計畫必要性，凍結50萬元。
- 質疑僑社聯繫及邀訪活動預算增列合理性，凍結100萬元。
- 質疑海外臨時雇員酬金增編合理性，凍結200萬元。
王定宇 立法委員
- 質疑僑委會電腦設備配置過多仍購置新電腦，凍結50萬元。
- 質疑海華文教基金會對僑委會委託收入依賴過高，凍結「對國內團體之捐助」10萬元。
呂玉玲 立法委員
- 質疑僑務委員會議機票補助款項使用存疑，凍結100萬元。
- 質疑國內慶典活動接待服務中旅遊行程減少，凍結50萬元。
- 質疑海外青年聯繫輔導活動參與人數減少，凍結80萬元。
江啟臣 立法委員
- 質疑僑務委員會議機票補助款項使用存疑，凍結100萬元。
- 質疑僑務學術研究計畫必要性，凍結50萬元。
- 質疑「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」活動受疫情影響，凍結80萬元。
趙天麟 立法委員
- 質疑「臺灣青年海外搭僑計畫」因疫情停辦，110年是否續辦有待商榷，凍結100萬元。
陳以信 立法委員
- 質疑編印及供應僑校華語教材預算增加，未說明倉儲管理費增幅理由，凍結100萬元。
相關人員回應
童振源 僑務委員會委員長
- 針對委員質詢即席答復。
相關後續
- 歲入部分，第4款財產收入增列「廢舊物資售價」3萬元，改列為856萬3千元；第7款其他收入增列「雜項收入」項下「其他雜項收入」20萬元，改列為55萬2千元。
- 歲出部分，第3目「僑民僑團聯繫接待暨僑教中心服務」減列「國家發展新局下僑務鞏固與革新計畫」中「業務費」70萬元，改列為1億7,389萬5千元。
- 歲出部分，第4目「僑校發展暨文化社教輔助」減列「建構數位僑教及推展雲端學習」中「業務費」之「一般事務費」10萬元及「辦理文化社教活動」中「業務費」之「一般事務費」50萬元，共計減列60萬元，改列為1億4,958萬3千元。
- 通過18項預算凍結決議，要求僑務委員會針對各項凍結預算提出書面報告後始得動支。
- 以上2案擇期繼續審查。
討論事項三
審查「軍人撫卹條例第十三條、第二十一條及第四十條條文修正草案」案
核心議題
- 審查立法委員王定宇等29人及呂玉玲等18人擬具的「軍人撫卹條例第十三條、第二十一條及第四十條條文修正草案」，旨在檢討及修正軍人撫卹相關條文。
- 主要內容涉及軍人撫卹制度的調整，以確保軍人及其家屬的權益。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
王定宇 立法委員
- 說明提案要旨。
呂玉玲 立法委員
- 說明提案要旨。
林昶佐 立法委員
- 針對修法內容進行質詢。
相關人員回應
張哲平 國防部副部長
- 針對「軍人撫卹條例第十三條、第二十一條及第四十條條文修正草案」提出報告並即席答復委員質詢。
白捷隆 資源規劃司司長
- 針對「軍人撫卹條例第十三條、第二十一條及第四十條條文修正草案」提出報告並即席答復委員質詢。
相關後續
以上2案擇期繼續審查。
討論事項四
處理院會交付外交部主管「財團法人國際合作發展基金會及財團法人臺灣民主基金會」109年度預算凍結案
核心議題
處理院會交付的關於財團法人國際合作發展基金會及財團法人臺灣民主基金會2020年度預算凍結案，以決定是否同意動支相關款項。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
以上3案報告完竣，同意動支，並提報院會。
討論事項五
審查110年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分；審查外交部主管「財團法人國際合作發展基金會、財團法人臺灣民主基金會及財團法人太平洋經濟合作理事會中華民國委員會」110年度預算書案
核心議題
- 審查外交部2021年度公開及機密收支總預算案，以及財團法人國際合作發展基金會、財團法人臺灣民主基金會及財團法人太平洋經濟合作理事會中華民國委員會的2021年度預算書案。
- 主要關注外交部及其所屬財團法人預算的合理性與效益，並聽取相關報告與質詢。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
林昶佐 立法委員
- 針對外交部預算及相關財團法人運作提出質詢。
羅致政 立法委員
- 針對外交部預算及相關財團法人運作提出質詢。
相關人員回應
吳釗燮 外交部部長
- 針對委員質詢即席答復。
項恬毅 財團法人國際合作發展基金會秘書長
- 針對委員質詢即席答復。
邱達生 財團法人太平洋經濟合作理事會中華民國委員會秘書長
- 針對委員質詢即席答復。
相關後續
以上2案擇期繼續審查。
討論事項六
處理院會交付外交部主管「財團法人國際合作發展基金會及財團法人臺灣民主基金會」109年度預算凍結案
核心議題
處理院會交付的關於財團法人國際合作發展基金會及財團法人臺灣民主基金會2020年度預算凍結案，以決定是否同意動支相關款項。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
以上9案處理完竣，同意動支，並提報院會。
討論事項七
邀請外交部部長、經濟部、行政院經貿談判辦公室、衛生福利部、行政院農業委員會報告「美國大選後台美經貿關係之走向」，並備質詢
核心議題
- 邀請相關部會就美國大選後台美經貿關係的發展趨勢進行專案報告，並備質詢。
- 主要議題涵蓋台美貿易投資現況、美國大選前後經貿進展、未來經貿展望、RCEP與CPTPP對台灣的影響及台灣的因應策略，以及萊豬進口對台美關係的影響。
相關爭議
- 萊豬開放是否為美方要求：委員質疑開放萊豬並非美方要求，而是政府主動釋出善意，政府則澄清是維護國家整體利益考量且符合WTO承諾。
- 美國大選結果認定與外交表態：委員質疑政府過早恭賀拜登勝選，擔憂影響台美關係及11月20日對談，外交部則稱僅為事實描述，並非認定。
- RCEP簽署對台衝擊評估：委員擔憂RCEP簽署導致台灣經濟邊緣化及對傳產的巨大衝擊，質疑政府評估過於輕描淡寫，政府則強調影響集中於部分傳產且已在因應。
- CPTPP加入與核食議題：委員質疑政府爭取加入CPTPP的進度緩慢，並關切日本可能要求開放核食作為加入條件，政府表示將真實面對貿易條件，但未承諾具體作法。
- 台美經濟對話實質效益：委員質疑在美國政府交接前夕進行「經濟繁榮夥伴對話」的實質效益與延續性，以及其是否能觸及BTA/FTA談判。
- 美豬進口議定書與查廠：委員質疑政府宣布開放萊豬進口，卻未簽訂相關議定書保障國人權益，如查廠與廠商名單等，衛福部則稱豬肉本已開放，僅增檢驗標準，查廠受疫情影響洽談中。
- 台美關係走向與總統通話：委員質疑蔡總統本次未與拜登通話，是否代表台美關係倒退，外交部則認為不能以此作結論，強調關係穩固。
- 外交特考全英文組設置：委員質疑設置全英文組可能導致外交官中文能力不足，外交部澄清仍需考中文且不減少現有名額。
- 國際非政府組織來台設點法規：委員質疑現行法規對國際非政府組織來台設點存在限制與不符，外交部表示內政部正修訂相關規定。
- 新南向政策成效：委員質疑新南向政策導致出口比例下降，是澈底失敗，經貿辦公室則解釋為東協進口替代導致，並非失敗。
立法委員發言
林昶佐 立法委員
- 質疑「開放萊豬非美方要求」之說法缺乏國際常識，並澄清美豬議題長期存在。
- 關切RCEP簽署後，臺灣在東南亞地區的經貿應對策略，建議外交部與經濟部彙整各產業別的因應資料。
- 呼籲在臺美經濟繁榮夥伴對話中表達重啟TIFA談判意願。
呂玉玲 立法委員
- 質疑政府過早恭賀拜登勝選，擔憂影響台美關係與後續對談，要求外交部謹慎表態。
- 擔憂RCEP簽署對台灣產業的衝擊，尤其關稅影響，要求經濟部提出具體因應方案。
- 要求外交部就CPTPP貿易障礙（如核食問題）向國人清楚報告，避免突襲式行政命令。
江啟臣 立法委員
- 批評各部會報告敷衍了事，結論過於簡短且無法反映美國大選後台美經貿走向的實質變化。
- 質疑經濟部對RCEP衝擊的定量評估不足，指出傳統產業將受關稅影響甚大，要求盡快提出評估報告與因應措施。
- 質疑外交部國傳司搬遷與預算編列，擔憂經費遭挪用進行「大內宣」。
溫玉霞 立法委員
- 擔憂RCEP簽署對台灣產業（如石化、紡織、機械）的衝擊，尤其對台商回台投資的影響。
- 質疑政府在美國政權交接前夕進行「經濟繁榮夥伴對話」簽署MOU的時機與延續性。
- 質疑外交部說詞前後不一，否認過去曾簽署多份MOU，要求肯定前人努力。
陳柏惟 立法委員
- 詢問外交部對美國務卿龐培歐「臺灣不是中國一部分」論述的評估，以及「臺獨」的定義。
- 關切臺灣在國際組織中因「中華民國」名義受阻的困境，強調務實外交的重要性。
- 關注「5G乾淨網路」政策執行狀況，要求行政院確保排除中國製軟硬體與應用程式。
羅致政 立法委員
- 確認蕭美琴大使與拜登外交顧問布林肯通話的代表性與意義，並提醒外交部政治解讀的敏感性。
- 關切「台美經濟繁榮夥伴對話」名稱（EPPD）與「經濟繁榮網絡」（EPN）是否為川普時期政策，擔憂拜登政府上任後延續性問題。
- 質疑國際非政府組織（IRI, NDI）來台設點的法規適用性、募款與稅制問題，呼籲外交部應有更完善的配套措施。
王定宇 立法委員
- 澄清RCEP對台灣衝擊的誇大說法，指出台灣70%以上出口產品已透過ITA享有免稅待遇，並有部分產業具核心競爭力或已在東南亞設廠因應。
- 強調RCEP簽約各國已簽署FTA多年，衝擊已陸續發生，業者早有因應，呼籲經濟部啟動對相關產業的告知與輔導。
- 支持IRI和NDI來台設辦事處，認為有助台美關係提升，但提醒國內法規（如稅制、設立辦法）需因應調整。
陳以信 立法委員
- 質疑蔡總統「加入RCEP」的就職承諾跳票，要求經濟部明確說明是否放棄爭取加入RCEP。
- 嚴厲批評經濟部對RCEP衝擊評估的數據不實與不足，指出台灣非零關稅出口額受威脅達548億美元，影響機械、紡織、金屬、化學、塑化等產業。
- 質疑政府對萊豬進口未簽訂類似美牛的貿易議定書，導致無法保障查廠權利與食安規範，擔憂明年1月1日開放後國人權益受損。
趙天麟 立法委員
- 呼籲外交部與衛福部協助罹患眼癌的范明守小朋友赴日就醫，提供簽證與醫療隔離等必要協助，彰顯台日友好。
- 肯定F-16維修中心成立帶來的產業商機，要求經濟部輔導更多台灣上中下游廠商投入軍事工業產業鏈。
- 要求經濟部說明RCEP簽訂後，政府如何輔導受影響產業，強調提高競爭力、產品多元化及生產基地多元布局的重要性。
賴士葆 立法委員
- 質疑政府對RCEP衝擊的輕描淡寫與對CPTPP的積極態度之間存在矛盾，要求經濟部說明其對台灣經濟的實際影響等級。
- 建議外交部與經濟部應努力爭取與美國簽署FTA而非BTA，以獲取更多實質利益，並配合拜登政府的多邊主義政策。
- 擔憂RCEP簽署將導致台灣長期低薪與傳統產業出走，要求政府提出具體對策。
吳斯懷 立法委員
- 質疑美軍陸戰隊來台協訓新聞披露後，五角大廈重申一中政策的戰略意涵，要求外交部與國防部深入研究其對台美軍事交流與兩岸關係的影響。
- 分析拜登投書華人日報的文章，關切其對台定位（政治實體）、對中合作態度及對美中台關係的可能影響，要求外交部做出正確研判。
- 呼籲外交部應積極努力安排蔡總統與拜登團隊通話，以維持台美關係，並對日本將釣魚台納入美日安保條約表態立場。
林為洲 立法委員
- 質疑外交部次長對2009年台美牛肉議定書內容與主導單位不熟悉，批評政府在萊豬進口問題上狀況外。
- 指出美牛進口有簽訂議定書規範廠商名單、查廠權利與違規暫停進口等條款，但萊豬卻無類似議定書保障國人權益。
- 斷言政府無法在明年1月1日前簽訂萊豬進口議定書，形同門戶洞開，置食安於不顧。
蔡適應 立法委員
- 澄清美豬早於1989年已開放進口，本次僅增訂萊克多巴胺檢驗標準，與美牛輸台情境不同，不需另簽議定書。
- 關切美國參議員致函USTR敦促BTA談判的後續進展，以及美國新政府上任後FTA談判的可能性。
- 詢問外交部對駐美代表處「誤觸」事件的檢討報告，要求盡速提出。
- 要求經貿辦公室盡速公布RCEP對台灣各產業的衝擊評估與因應措施，尤其關注對越南、泰國等高關稅國家的影響。
李德維 立法委員
- 質疑行政院發放三倍券給永久居留外國人及外交官的法令依據，要求經濟部完備相關法規。
- 詢問外交部設置外交特考全英文組的理由，關切外交官中文能力問題。
- 質疑外交部未安排蔡總統與拜登團隊通話，是否顯示台美關係倒退，要求外交部積極作為以維持國人對台美關係的信心。
何志偉 立法委員
- 關切「旅遊泡泡」進展，詢問帛琉醫護人員擔憂原因，並呼籲各部會建立「經濟泡泡」與「旅遊泡泡」機制，展現台灣防疫典範。
- 關注疫情期間糕餅業績慘跌，要求外交部與農委會列管並積極協助台灣優質產品拓展海外市場，提供KPI與成效回報。
張其祿 立法委員
- 評估拜登政府上任後美國重返CPTPP的可能性，認為這可能是台灣的機會點。
- 擔憂RCEP簽署對台灣經濟的衝擊，指出印度未來也可能加入，強調台灣經貿戰略需靈活，不能單邊押寶。
- 關切日本要求開放核食作為台灣加入CPTPP條件的議題，呼籲政府正視並提出因應對策。
高嘉瑜 立法委員
- 詢問RCEP對台灣產業衝擊最大的產業與因應策略，強調加入CPTPP的急迫性。
- 關切核食公投期限屆滿後，核食議題是否會成為台灣加入CPTPP的談判障礙，質疑政府在萊豬與核食議題上不同標準的合理性。
- 要求政府透明化經貿談判策略、籌碼與所遇問題，讓國人理解台灣面臨的處境與政策選擇。
相關人員回應
曾厚仁 外交部次長
- 澄清「開放萊豬非美方要求」說法有誤，政府決策以國家利益為優先，無主被動之分。
- 說明11月20日「台美經濟繁榮夥伴對話」不觸及特殊貿易議題，聚焦科技、5G、供應鏈等。
- 指出RCEP生效約需至2022年，中國阻撓下台灣加入困難，將加強新南向國家雙邊經貿合作。
- 表示蕭美琴大使已與拜登外交顧問布林肯通話，具有代表性，並否認此舉代表台美關係倒退。
- 同意「台灣關係加強法」有機會在美國國會跛腳鴨會期通過，有助提升台美關係。
- 表示外交部將協助國際非政府組織來台設點，不認為會有問題，並指出內政部正修訂相關法規。
- 對於委員假設性問題（如龐培歐訪台、美艦停靠、川普訪台、美台建交），表示歡迎或不拒絕。
- 強調新南向政策是重點，並認為美國政情雖有發展，但民主政治具韌性，不完全同意「動盪」形容詞。
- 說明設置外交特考全英文組是額外設置，不減少現有名額，且仍需考中文。
- 表示帛琉對「旅遊泡泡」有高意願，但因當地醫療資源不足而有困難，外交部將持續與帛琉合作。
- 說明印度未加入RCEP是因內部經濟評估，不排除未來加入的可能性，強調台灣經貿戰略需靈活。
曾文生 經濟部次長
- 說明美豬開放是因美國多年來表達希望，且台灣加入WTO時有承諾，符合國際標準。
- 強調台美產業具互補性，將持續強化供應鏈合作，並從半導體、綠能、健康戰備等四面向展開合作。
- 說明「台美經濟繁榮夥伴對話」將討論供應鏈安全、5G安全、基礎建設與能源、投資審查及公共衛生等非關稅議題。
- 指出美國貿易政策具延續性，台美經貿關係會穩健發展，台灣將掌握全球供應鏈優勢加強合作。
- 表示RCEP簽署後，經濟部將分析細節，對GDP等定量評估需時間，但影響主要集中於紡織、塑化等傳統產業。
- 說明台灣出口至RCEP範圍內產品，透過ITA等協定已有70%以上免稅，其餘受影響部分將透過產業輔導、高值化、產品多元化及多元布局因應。
- 承諾經濟部將針對RCEP衝擊與產業界密集座談，並盡速公布相關分析與輔導措施。
- 說明F-16維修中心將務實推動技術移轉，擴大國內供應鏈，讓更多產業投入。
- 表示CPTPP涵蓋許多非關稅的新貿易夥伴關係，重視自由度與投資保障，台灣將努力爭取加入。
- 強調台灣電子產業具競爭力且大幅加薪，RCEP不會造成台灣變「鐵鏽區」或長期低薪困境。
- 說明三倍券發放給永久居留外國人及外交官，是透過外交部協助執行，經濟部為主管機關。
蕭振榮 行政院經貿談判辦公室執行秘書
- 說明台美已建立高層級經貿諮商管道，TIFA會議召開不受美國政黨影響，未來將持續促請美方召開。
- 指出「台美經濟繁榮夥伴對話」是新的高層級經濟交流平台，展現台美雙邊交流靈活多元性。
- 強調美國經貿政策具延續性，不因政黨輪替改變，台灣將持續與美國維持緊密經貿合作關係。
- 說明新南向國家出口比例下降，是因東協國家進口替代，台灣在東協進口市場占比實際增加。
- 證實台灣曾向RCEP相關國家及中國表達參與意願，但因中國主導而受阻。
- 說明CPTPP入會需所有會員國共識，台灣正「鴨子划水」低調準備，與多國密切接觸討論入會細節。
- 表示CPTPP和BTA/FTA都是台灣努力爭取目標，機率很高，部長任內可能達成。
石崇良 衛生福利部次長
- 說明衛福部依國家整體政策，以國民健康為優先，基於科學實證訂定豬萊克多巴胺殘留容許量，比國際更嚴格。
- 表示在科學實證基礎下，認定牛肉安全無虞，開放30月齡以上美牛輸入，但頭骨、腦等產品仍禁輸入。
- 承諾從2021年起，所有含豬肉食品將清楚標示豬原料原產地，讓民眾安心選購。
- 澄清美豬早於1989年已開放進口，當時未簽訂議定書；美牛議定書是因狂牛症問題與開放帶骨牛肉而簽訂，與萊豬情境不同。
- 說明萊豬開放是依據國際食品法典委員會（CODEX）標準訂定殘餘量，非針對美國豬肉。
- 表示查廠機制會建立，但因疫情影響，目前作法上會與美方洽談，並將透過邊境檢驗進行溯源管理。
- 說明帛琉醫護人員擔憂「旅遊泡泡」是因當地醫療資源不足，若疫情有變化恐難以應對。
- 表示衛福部對國內防疫有信心，將從對象國家風險程度及雙方行程配合度評估「旅遊泡泡」可行性。
郭仲熙 外交部臺日協秘書長
- 說明外交部正積極協助眼癌病童赴日就醫，已與日本交流協會及家屬聯繫，並將正式發文請駐日代表處協助簽證核發與在日停留期間關懷。
王雪虹 外交部非政府組織國際事務會執行長
- 說明IRI和NDI將以辦事處形式來台，內政部已同意NDI登記，IRI將近期提出申請。
- 指出內政部正修訂相關注意事項，以因應外國民間機構來台設處的法規問題。
- 表示國際非政府組織來台設點，母體匯款至台灣仍需依台灣法令繳稅，且設點形式有多種途徑。
陳銘政 外交部國際傳播司司長
- 說明外交部國傳司設有小編團隊，主要由外領人員兼辦，已於10月23日搬遷辦公室。
- 表示2021年「國家形象躍升廣告計畫」2,500萬元預算將用於對外宣傳，與國際媒體合作，絕非對內「大內宣」。
林家榮 行政院農業委員會國際處處長
- 說明農委會積極協助台灣優質產品拓展海外市場，推動出口獎勵措施，並在疫情許可範圍內於超市進行行銷活動。
相關後續
- 登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
- 委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請相關機關於2週內以書面答復本會各委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
- 委員楊瓊瓔及陳明文所提書面質詢，列入紀錄刊登公報，請相關單位以書面於2週內答復。
- 會議休息。
原始資料
- 公報
- 1099201
- 卷／期／冊
- 109／92／1
- 發布日期
- 2020-12-28
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON