研商司法院函請許可延長羈押委員案與立法院加開院會處理重大法案事宜
黨團協商會議日期：2020-12-14
本次黨團協商主要處理兩項議題：首先針對司法院函請立法院許可延長羈押委員一案，朝野同意列入院會報告事項並依程序處理；其次，針對美豬美牛相關行政命令、食安法及學校衛生法等法案，經朝野協商達成共識，同意於 12 月 24 日、12 月 30 日與 12 月 31 日加開院會，並排定於 12 月 18 日下午進行相關法案及程序的進一步朝野協商。
討論事項一
研商司法院轉送臺灣臺北地方法院函請立法院許可延長羈押委員相關事宜案
核心議題
處理司法院依憲法增修條文規定，函請立法院許可延長羈押委員之案件在立法院的處理程序。
相關爭議
程序定位：討論此案應列為報告事項或討論事項。經朝野協商與議事處說明，確認過去類似案例皆列為報告事項，本案亦同意列入報告事項送交院會處理。
立法委員發言
柯建銘 立法委員
- 認為本案為院際相對尊重之程序問題，過去歷史案例均列為報告事項處理，不需走爭辯事項。
- 主張將本案列入報告事項，由議事處處理並於次日程序委員會列入星期五院會報告事項，各黨團於院會再各自表態。
邱顯智 立法委員
- 指出依據大法官解釋與我國現行羈押法制，延長羈押係由法官於羈押庭經檢辯攻防後依法決定。
- 主張在權力分立與羈押法制架構下，應尊重法官在個案中的判斷與決定。
賴香伶 立法委員
- 詢問並釐清列為報告事項與討論事項在程序上的差異與處理方式。
相關人員回應
高百祥 立法院議事處處長
- 說明依據過去往例，法院來函請立法院許可羈押委員之案件皆列入報告事項。
- 說明報告事項原則上不發言，討論事項可以登記發言，並補充院會表決方式之相關議事規則。
相關後續
各黨團同意有關司法院函請立法院許可延長羈押委員一案，列入院會報告事項，由院會決定處理。
討論事項二
研商立法院加開院會日期與美豬美牛相關法案及行政命令處理程序
核心議題
協商因應美豬美牛進口衍生之 8 個行政命令、食品安全衛生管理法與學校衛生法等法案之審查、朝野協商安排及院會加開日程。
相關爭議
加開院會日期與次數：國民黨團建議提前於 12 月 24 日加開院會以釋外界疑慮，民進黨團則提議加開 30 日及 31 日；經協商折衝，最終同意加開 3 天院會來處理相關法案與表態。
立法委員發言
林為洲 立法委員
- 建議增列並提前於 12 月 24 日加開院會，以處理 8 個行政命令、食安法及學校衛生法，釋外界對 3 個月審查期疑慮。
- 主張針對相關法案與附帶決議內容，後續仍須透過朝野協商進行實質討論。
柯建銘 立法委員
- 說明查照案改審查案已出委員會，不受 3 個月期限限制，並強調會以誠意面對與處理相關爭議法案。
- 建議為處理冗長法案與避免會期法案數掛零，同意加開 12 月 30 日與 31 日院會，並主張各黨團提案應精簡為一黨一案以利議事進行。
鄭麗文 立法委員
- 支持加開院會處理相關法案，認為提早並增加處理天數較為妥當。
賴香伶 立法委員
- 認為提早一天開會可以接受，使時間較為充裕，並詢問食安法與學校衛生法多版本之協商程序。
邱顯智 立法委員
- 同意多開院會來處理相關議案。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 各黨團同意 12 月 24 日（星期四）、12 月 30 日（星期三）、12 月 31 日（星期四）加開院會，且加開之院會依例不處理臨時提案及國是論壇。
- 敲定於 12 月 18 日下午 2 點進行相關法案內容與程序的朝野協商。
原始資料
- 公報
- 1100101
- 卷／期／冊
- 110／1／1
- 發布日期
- 2021-01-04
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON