110 年度外交、國防及僑務預算審查：聚焦軍備研發、教召改革與外交經貿推廣
外交及國防委員會審查 110 年度中央政府總預算案，涵蓋僑務委員會、外交部及國防部。重點討論包括僑生權益與勞權保障、推動加入 CPTPP 預算效益、國軍後備戰力與教召改革、憲兵特種訓場建置、以及國防自主之 105 公厘輪型戰車與偵搜車研製。會議最終通過多項預算減列與凍結案，要求各部會針對爭議項目提交書面報告，部分外交部預算提案因未達成共識保留送院會處理。
討論事項一
審查 110 年度中央政府總預算案關於僑務委員會主管收支公開及機密部分 (含信託基金)
核心議題
審查 110 年度僑務預算與信託基金，重點在於數位僑務轉型、海外僑臺商聯繫與精進僑生技職教育產學合作模式。
相關爭議
產學合作與勞權保障：委員質疑合作廠商頻繁違反勞基法，影響僑生權益及國家形象。 僑生留臺就業成效：畢業留臺比例下滑，引發對薪資水平、媒合機制與職涯發展性之質疑。 資源重複配置：立委指出教育部與僑委會之僑教資源產生競合，應加強跨機關溝通以消弭資源重疊。
立法委員發言
羅致政 立法委員
- 質疑海外僑臺商組織補助增列 1,364 萬元之必要性，要求說明疫情期間活動停擺下的捐助原因。
- 建議盤點「全球僑胞服務數位平台」與「僑務電子報 LINE 官方帳號」功能，合併冗餘窗口。
陳柏維 立法委員
- 關切僑生留臺就業數據缺失，要求掌握平均薪資與留任率等實質成效指標。
- 要求僑委會與過去受威權迫害之僑民後代重建信任，以利匯聚僑胞能量。
相關人員回應
童振源 僑務委員會 委員長
- 說明僑務預算因應疫情進行數位化轉型，改以視訊、電郵等多元方式提供服務。
- 允諾針對產學合作廠商違法情事加強訪視，並將曾受裁罰之廠商納入重點監控清單。
相關後續
- 僑務委員會歲出公開部分減列 230 萬元，並通過 24 項決議。
- 主管信託基金（莊守耕公益基金等）審查完竣，送財政委員會彙整提報院會。
討論事項二
審查 110 年度中央政府總預算案關於外交部主管收支公開及機密部分 (含相關財團法人)
核心議題
審查外交部及領事事務局預算，聚焦於推動加入 CPTPP 經費效益、駐外館舍租購計畫、及後疫情時代之國際人道救援與公眾外交。
相關爭議
CPTPP 推案成效：委員質疑 1,500 萬元公關諮詢費連年編列卻進展有限，行政部門則強調非正式諮商之必要性。 駐外館舍租金攀升：在駐外單位減少情況下，租金預算反而增加，引發預算編列合理性之爭。 宣傳頻道效益：外貿司「潮台灣」影音平台部分影片點閱數偏低，遭質疑宣傳效益不彰。
立法委員發言
呂玉玲 立法委員
- 抨擊加入 CPTPP 進程毫無實質進展，要求外交部檢討現行公關公司運作模式。
- 要求外交部利用閒置國有房舍取代高額庫房租金，落實預算撙節。
溫玉霞 立法委員
- 反對補助業者赴邦交國投資考察之機票款，建議應回歸業者自主評估。
- 質疑臺灣獎學金平均每人獲配預算過高，要求揭露具體細項說明。
相關人員回應
吳釗燮 外交部 部長
- 強調運用多元管道與 CPTPP 成員國交流之必要性，指出此為目前區域經濟整合之重點。
- 說明駐外館舍租金受當地物價波動與匯率影響，並承諾強化新媒體宣傳之擴散效果。
相關後續
- 外交部歲出公開部分共計減列 5,460 萬元，11 項提案保留送院會處理。
- 通過 51 項決議，多項國際會議與交流預算採部分凍結，待提交書面報告後動支。
討論事項三
繼續審查 110 年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分 (不含國家安全局)
核心議題
繼續審查國防部主管預算，核心議題包括後備戰力改革與教召精進、憲兵裝備汰換、自主軍備研發（輪型戰車、偵搜車）及資安園區規劃。
相關爭議
後備戰士成效不明：立委質疑其與現行教召功能重疊，要求結合後備旅成立進行整體規劃。 訓場重複投資：委員質疑各軍種紛紛興建大型訓場（如特種綜合訓場），要求評估與警政、海巡單位共用之可行性。 105 公厘輪型戰車研製：預算編列反覆且關鍵技轉未落實，引發科研轉外購之質疑。 採購規格與價格：江啟臣委員質疑平板電腦高單價與高維修費之合理性，要求嚴格稽核。
立法委員發言
馬文君 立法委員
- 批評後備指揮部忠烈祠查詢系統錯誤百出，對先人不敬，要求全面修正並凍結預算。
- 質疑偵搜戰鬥車一次編列 4 輛樣車之必要性，指出底盤與偵搜技術應整合現有八輪甲車能量以節省預算。
江啟臣 立法委員
- 反對國防部過度投資營建工程興建重複性訓場，應建立跨部會資源共享機制。
- 質疑平板電腦每台維修費高達 2 萬至 3 萬元，懷疑採購規格或合約有瑕疵，提案減列相關費用。
蔡適應 立法委員
- 要求憲兵部隊應針對衛戍任務屬性，將叢林迷彩裝備檢討改為城市迷彩。
- 關注憲兵特勤隊伙食與裝備，主張不應刪減實質待遇，改以凍結並提交報告方式處理。
相關人員回應
嚴德發 國防部 部長
- 說明訓場建置係依各部隊屬性及戰備重點規劃，將資源共享納入後續研議。
- 正式宣示國軍膳食採購以使用國產豬肉為原則，確保官兵食安。
房茂宏 國防部軍備局 局長
- 澄清 105 公厘輪型戰車砲管已走完輸出許可程序，預計 111 年 9 月到位。
- 說明偵搜戰鬥車研製 4 輛係為滿足陸軍最小戰鬥單元測評需求，並非浪費。
相關後續
- 後備指揮部減列 229 萬元，凍結 400 萬元；憲兵指揮部部分提案凍結，待提書面報告。
- 特種作戰綜合訓練場（第 661 至 663 案）因各方數據仍有疑慮，暫予保留。
- 通過多項關於萊克多巴胺豬肉防堵及女性服裝代金訪價之主決議。
原始資料
- 公報
- 1100301
- 卷／期／冊
- 110／3／1
- 發布日期
- 2021-01-06
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON