司法及法制委員會審查刑法、訴訟法修正案與法務部及所屬機關預算

核心議題

審查多項由立法委員提案的《中華民國刑法》第19條（刑事責任）及第87條（保安處分）修正草案。

相關爭議

法案內容涉及大法官解釋及行政院、司法院會銜版草案，委員建議待行政院、司法院會銜版草案送至立法院後再併案討論。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 《中華民國刑法》第19條條文暫保留。
• 全案另定期繼續審查，以待行政院、司法院會銜版草案送至立法院後再併案討論。
• 提案人蔡易餘等委員的提案照案通過。

核心議題

審查多項由立法委員及黨團提案的《保安處分執行法》部分條文修正草案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

全案另定期繼續審查。

核心議題

審查多項由立法委員及黨團提案的《刑事訴訟法》部分條文修正草案，涉及第207條、第316條、第404條及第416條等條文。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

全案另定期繼續審查。

核心議題

• 法務部就109年度中央政府總預算決議中，法務行政凍結50萬元及矯正業務凍結60萬元等共10項凍結案提出書面報告，請求解除凍結。
• 討論內容包括檢察官性騷擾及國籍歧視爭議、法警人力檢討、雲端數位採證規範、GPS偵查法制化、羈押替代處分指引、假釋業務改革、不法餽贈/關說/妨礙司法公正罪修法、監所管理員勤務制度及人力問題等。

相關爭議

• GPS偵查經費解凍條件：主席質疑法務部就GPS偵查經費解凍的動支條件與原決議「待法務部會同司法院提出相關《刑事訴訟法》修正草案時才可動支」不符，部長蔡清祥則表示若堅持原決議恐來不及，且該筆預算涵蓋多項，希望解凍。
• GPS偵查法制化進度：主席指出刑事訴訟法修正草案遲遲未有下文，質疑法務部推動科技偵查法草案的進度與承諾。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 報告事項第二案、第三案均准予備查，提報院會。
• 因委員同意，不堅持原決議內容，法務部相關凍結預算得以解凍。

核心議題

• 審查法務部及所屬機關110年度歲出預算，涵蓋一般行政、司法官學院、法醫研究所、廉政署、矯正署、行政執行署、高檢署、智慧財產分署及調查局等單位。
• 討論議題包括預算凍結與解凍、法規修訂進度、閒置土地利用、毒品管理、人權公約落實、刑法條文檢討、國外及大陸地區旅費通案處理及資訊系統建置等。

相關爭議

• 汐止白匏湖用地規劃爭議：劉世芳及沈發惠委員質疑法務部矯正署汐止白匏湖閒置用地26年，計畫變更為訓練中心進度緩慢，要求明確承諾不得變更為收容處遇用途。
• 法務部「大內宣」預算質疑：主席李貴敏委員質疑法務部1,266萬2,000元預算中，有500萬元用於「大內宣」，要求說明細項，避免浪費國家資源。
• 兩公約修法遲延：李貴敏委員指出兩公約施行法相關22案遲延9年未完成修正，要求法務部加速改進。
• 偵查扣押與沒收金額落差：蔡易餘委員指出刑法沒收新制上路後，偵辦初期扣押金額與最終沒收金額落差大，恐侵害人民權利，要求法務部檢討扣押範圍。
• 調查局毒品遺失案後續管理：賴香伶、劉世芳及吳怡玎委員關切調查局毒品遺失案，要求法務部提出贓證物管理科技化、SOP流程建立及人力訓練的具體報告，並質疑檢方與調查局管理標準是否一致。
• 矯正署智慧監控系統招標疑慮：賴香伶委員質疑矯正署智慧監控系統耗資高、故障率高，且採限制性招標，要求檢討招標程序、廠商專業度及驗收問題。
• 香港智慧監獄經驗借鑒爭議：劉世芳委員對矯正署計畫考察香港智慧監獄經驗表示強烈質疑，認為香港重視科技卻不重視人權，不宜作為臺灣矯正業務參考，恐導致人權倒退。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 法務部及所屬主管機關110年度歲出預算案審查完竣，提報院會，院會討論前交由黨團協商。
• 多項預算提案部分凍結，合計凍結790萬元，要求法務部及所屬機關提交書面報告後始得動支。
• 部分預算提案改為主決議，內容經主席與提案委員確認後通過。
• 國外旅費及大陸地區旅費採通案處理，凍結7成，並送院會協商。

核心議題

• 審查財團法人犯罪被害人保護協會及臺灣更生保護會110年度預算，討論收入增列、業務支出、人事費用、專業服務品質及公關費用等。
• 主要關切點包括預算編列的合理性、服務品質的提升、志工培訓的統籌、以及對被害人及更生人服務的實質效益。

相關爭議

• 犯保協會收入預算短編：委員質疑犯保協會110年度收入預算較前一年度減少8%多，要求增列，協會則以20週年慶及疫情影響為由，表示募款困難。
• 犯保協會服務專業性與預算配置：王婉諭及劉世芳委員質疑犯保協會「一路相伴」服務的專業度，擔憂將專業服務費移至一般服務費會影響服務品質，要求凍結相關預算並提出檢討報告，並對協會預算書內容與實際運作不符表達不滿。
• 犯保協會壁畫製作費用爭議：委員質疑犯保協會花費300多萬元製作壁畫，而非將資源用於被害人服務，協會解釋為指定捐贈款項用於藝術培育。
• 更生保護會人事費用凍結：委員對更生保護會部分預算凍結是否影響人事費用，特別是毒品個管人員的薪資表達關切。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 財團法人犯罪被害人保護協會預算案：收入部分增列100萬元；業務支出部分，第2案撤案，第3案至第7案均凍結，合計凍結1,160萬3,000元，要求犯保協會提交書面報告後始得動支，特別要求第4案人事費用部分儘速提出報告，以避免影響。
• 財團法人臺灣更生保護會預算案：第1案及第2案改為主決議；第3案至第5案均凍結，合計凍結6,457萬3,000元，要求更生保護會提交書面報告後始得動支。
• 所有凍結案的書面報告內容需詳實回答委員提出的問題，並由相關協會提出，法務部共同參與協助。