經濟委員會審查國營事業績效、水情與多項法案修正案
經濟委員會會議日期：2020-12-28
立法院經濟委員會審查109年度中央政府總預算案附屬單位預算凍結案，並聽取經濟部與農委會關於台電、中油、中鋼等國營事業經營績效、近期水情及抗旱措施的報告。會議同時併案審查加工出口區設置管理條例、土石採取法、森林法、動物保護法、農會法及漁會法等多項修正草案，多數法案審查完竣並提報院會，預算凍結案則同意動支。委員質詢聚焦於萊豬標章、水資源管理、地層下陷及國營事業轉投資等議題。
討論事項一
審查109年度中央政府總預算案附屬單位預算有關經濟部主管預算凍結案等17案
核心議題
審查經濟部所屬台灣中油、台灣電力、台灣自來水、中小企業發展基金、水資源作業基金、推廣貿易基金、能源研究發展基金、再生能源發展基金及核能發電後端營運基金等17項預算凍結案的專案報告。
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立法委員發言
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- 第(一)案至第(十七)案，均同意動支。
- 審查完竣，擬具報告，提報院會。
討論事項二
審查「加工出口區設置管理條例修正草案」案
核心議題
修正加工出口區設置管理條例，以促進投資、發展經貿及提升創新能量，並調整管理處權責及罰則。
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立法委員發言
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- 法案名稱照案通過。
- 第一條第一項修正為「為促進投資、發展經貿及提升創新能量，特制定本條例」，餘照案通過。
- 第二條至第四條照案通過。
- 第五條第一項第一款刪除，款次依序遞改，第二項修正管理處於分處所在園區得掌理事項。
- 第六條至第十三條照案通過。
- 第十四條第一項句首「園內」修正為「園區內」，餘照案通過。
- 第十五條至第十九條照案通過。
- 第二十條第十項引述項次部分「前八項公告」修正為「前九項公告」，餘照案通過。
- 第二十一條至第三十三條照案通過。
- 第三十四條序文及第一、二款句首增列文字，餘照案通過。
- 第三十五條至第四十一條條文照案通過。
- 第四十二條修正為「本條例施行日期由行政院定之」。
- 併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商，並推請賴瑞隆委員於院會討論時作補充說明。
討論事項三
審查「土石採取法第三十六條條文修正草案」案
核心議題
審查行政院及多位立法委員所提之土石採取法第三十六條條文修正草案，以規範土石採取相關事宜。
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立法委員發言
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- 第三十六條條文照委員管碧玲等人提案通過。
- 第三十六條之一條文不予增訂。
- 併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商，並推請賴瑞隆委員於院會討論時作補充說明。
討論事項四
審查「森林法第五十條及第五十二條條文修正草案」案
核心議題
- 修正森林法第五十條及第五十二條條文，主要針對森林盜伐、破壞生立木行為加重罰金，並增列破壞生立木之態樣。
- 通過附帶決議，要求加強公有土地樹木修剪權責，並於6個月內完成樹木保護專業人員培訓、考選及分級認證制度子法擬定，3個月內完成公共工程契約之景觀樹木修剪作業規範草案。
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立法委員發言
蘇治芬 立法委員
- 提案要求加強樹木保護與管理相關子法擬定，並將樹木修剪作業規範納入公共工程契約。
楊瓊瓔 立法委員
- 提案要求加強樹木保護與管理相關子法擬定，並將樹木修剪作業規範納入公共工程契約。
邱臣遠 立法委員
- 提案要求加強樹木保護與管理相關子法擬定，並將樹木修剪作業規範納入公共工程契約。
賴瑞隆 立法委員
- 提案要求加強樹木保護與管理相關子法擬定，並將樹木修剪作業規範納入公共工程契約。
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相關後續
- 第五十條條文第二項罰金部分修正為「或科或併科新臺幣300萬元以下罰金」，第四項引述項次部分修正為「第一項及第二項」，餘照案通過。
- 第五十二條條文第一項罰金部分修正為「併科新臺幣50萬元以上5,000萬元以下罰金」，並增列第九款：「九、以砍伐、鋸切、挖掘或其他方式，破壞生立木之生長」；第三項併科罰金部分予以刪除，並增列「如所得之利益超過法定罰金最高額者，得於所得利益之範圍內酌量加重，不受法定罰金最高額之限制」等文字，餘均照現行法條文通過。
- 通過附帶決議1項，要求林務局及水保局於6個月內完成樹木保護指定規模認定子法及專業人員培訓認證制度子法擬定，並於3個月內完成公共工程契約之景觀樹木修剪作業規範草案。
- 本案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商，並推請賴瑞隆委員於院會討論時補充說明。
討論事項五
審查「動物保護法第五條條文修正草案」案
核心議題
審查行政院及多位立法委員所提之動物保護法第五條條文修正草案，以規範動物保護相關事宜。
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立法委員發言
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相關後續
- 第五條條文照行政院提案通過。
- 第四十條條文不予修正，維持現行法條文。
- 併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商，並推請賴瑞隆委員於院會討論時作補充說明。
討論事項六
審查「農會法第十二條及第十三條條文修正草案」案
核心議題
審查行政院及多位立法委員所提之農會法第十二條及第十三條條文修正草案，以規範農會相關事宜。
相關爭議
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相關後續
- 第十二條及第十三條條文均照行政院提案通過。
- 第五十一條條文不予修正，維持現行法條文。
- 併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商，並推請賴瑞隆委員於院會討論時作補充說明。
討論事項七
審查「漁會法第十五條及第十五條之一條文修正草案」案
核心議題
審查行政院及多位立法委員所提之漁會法第十五條及第十五條之一條文修正草案，以規範漁會相關事宜。
相關爭議
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立法委員發言
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相關後續
- 第十五條及第十五條之一條文均照行政院提案通過。
- 第五十三條條文不予修正，維持現行法條文。
- 併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商，並推請賴瑞隆委員於院會討論時作補充說明。
討論事項八
邀請經濟部部長及行政院農業委員會主任委員就「公司經營績效及競爭力」與「近期水情、限水措施、中部及桃竹苗1期稻休耕與水資源供需」進行報告，並備質詢
核心議題
- 經濟部報告台電、中油、中鋼及其轉投資公司的經營績效與競爭力，並說明近期水情、限水措施、水庫清淤及水資源供需預估與開發政策。
- 農委會報告乾旱對農業部門的影響、停灌補償措施、水資源灌溉調度及智慧農業發展策略，並回應萊豬標章爭議。
相關爭議
- 萊豬標章爭議：委員質疑農委會與衛福部標章不一致導致混淆，且部分業者在未完全使用國產豬肉前即獲發標章，損害政府公信力。農委會則強調標示重點在於產地來源清楚，並非標章多樣化，且業者轉用國產豬是正面發展。
- 核四虧損未列財報：委員質疑台電將已廢止的核四列為「在建工程」，導致2,849億元虧損未真實反映，恐超過台電資本額，涉及財報不實。經濟部回應因有公投，待公投後將依會計準則提出完整說明。
- 水價凍漲與耗水費：委員認為台灣水價過低且長期未調整，建議對工業用水大戶開徵耗水費。經濟部表示將滾動檢討水價，並積極研議耗水費草案。
- 水庫淤積嚴重與清淤成效：委員指出水庫淤積率不降反升，多座水庫淤積嚴重，質疑清淤速度慢且源頭管理有問題，擔憂水資源不足影響未來產業發展。經濟部回應清淤量已達歷年2倍，並推動防淤隧道等措施。
- 中油生質能與電動巴士計畫進度落後：委員質疑中油投入數十億元研發燃料電池、電動巴士及軟炭製程，但進程完全落後且商業化時程遙遙無期。經濟部承諾將督導改善。
- 離岸風電跨部會協調與個案處理：委員批評離岸風電開發案面臨經濟部與民航局互推皮球、環評退回、漁民抗議等問題，質疑政府跨部會協調機制與專案管理不足。經濟部表示將加強協調並處理個案。
- 中鋼轉投資公司虧損：委員指出中鋼鋁業及興達海洋基礎公司持續虧損，要求經濟部及中鋼說明原因並提出具體改善方案。中鋼總經理說明虧損原因包括設計變更、疫情影響、供應鏈體質及缺工問題。
- 台電新增機組與南部空污：委員質疑台電在高雄空污嚴重情況下，仍規劃新增大林電廠機組，恐增加南部發電乘載量，對南部居民不公。經濟部回應為整體電力考量，新機組效能佳，並承諾將持續改善空污。
- 中鋼運通勞資爭議：委員關注中鋼運通因退休金問題與船員訴訟，法院判船員勝訴，質疑公司對勞工權益的態度。中鋼運通澄清並未表示不願僱用本國籍船員，但已上訴。
- 農地違法工廠斷水電執行不力：委員質疑2016年5月20日後農地違法工廠斷水斷電執行進度緩慢，遠低於承諾目標。經濟部和農委會表示將定期公告進度並確認具體斷水斷電情況。
立法委員發言
陳亭妃 立法委員
- 質疑農委會與衛福部豬肉標章不一致造成混淆，要求統一標章並加強管控，避免民眾對食安產生疑慮。
- 關切台電核四2,849億元虧損未列入財報，恐影響公司財務狀況，要求經濟部提出完整配套與資料，避免財報不實。
- 強調輔導期後，1月1日應確保貼有臺灣豬標章的店家百分之百使用國產豬，並對違反者嚴格執法。
邱議瑩 立法委員
- 建議檢討水價並對工業用水大戶開徵耗水費，同時加強再生水廠建設、海水淡化及漏水率改善等水資源整體規劃。
- 要求農委會將滴灌設備補助列為智慧農業推廣重點工作，並設定具體目標，以提升農業用水效率。
- 主張衛福部與農委會應召開跨部會協調，統一豬肉標章審核標準，避免衛福部貼紙可自由下載缺乏公信力。
林岱樺 立法委員
- 質疑中油在生質能、電池及電動巴士等綠能研發計畫進度嚴重落後且成果不佳，要求經濟部加強督導並提出具體進度報告。
- 批評離岸風電開發案面臨跨部會協調不力、環評退回及漁民衝突等問題，要求經濟部針對麗威風場、北海岸風場等個案提出行政院層級的跨部會協調方案。
- 讚揚中鋼在疫情期間協助下游產業穩定供貨，但對興達海基遭沃旭轉單事件表示丟臉，要求中鋼檢討離岸風電國產化問題。
邱臣遠 立法委員
- 批評臺灣豬標章核發混亂，尤其鬍鬚張在有進口豬肉庫存情況下仍獲發標章，質疑農委會內部管理與政策推廣有時間差，要求道歉澄清。
- 認為萊豬議題重點應在「明白標示、源頭管理」，而非造成標章混亂、增加業者成本及打擊消費者信心。
- 關切養豬百億基金申請門檻過高，對中小型豬農不利，要求農委會提供協助。
- 要求經濟部協助基隆改善高達28.82%的漏水率問題，並親自到基隆實地勘查。
- 關心宜蘭清水地熱發電案進度，要求經濟部提供詳盡報告並加強推動地熱國家隊。
孔文吉 立法委員
- 質疑鬍鬚張在販售西班牙豬肉時卻掛上「TAIWAN PORK」標章，認為是魚目混珠，要求農委會主委道歉並嚴格執行標示規定。
- 關切台電核四2,849億元虧損未列入財報，質疑台電財報不實，要求經濟部追查相關人員責任並說明台電是否面臨破產。
- 要求中油說明監察院糾正其LNG船採購案浮報虛列價款及圖利廠商的處理狀況，並提供船員培育資料。
- 要求中鋼提供國內礦產原料供應情況，特別是原住民地區採礦原料的資料。
陳明文 立法委員
- 擔憂台灣蓄水能力僅41天，遠低於美日，且水庫淤積嚴重，平均淤積率達29.59%，影響水庫壽命及供水穩定。
- 批評水庫源頭管理多頭馬車，清淤速度慢於淤積速度，缺乏有效清淤方法，要求經濟部提出主要流域源頭管理及清淤的具體辦法。
- 強調嘉義縣轉型農工大縣對水資源需求孔急，若無水將無法發展工業，要求經濟部重視水資源問題並提出績效。
邱志偉 立法委員
- 建議經濟部應政策鼓勵台積電在高雄橋頭科學園區部署1奈米製程，以平衡南北產業發展。
- 要求經濟部特別關注中鋼旗下虧損的轉投資公司（中鋼鋁業、興達海基），找出虧損原因並提出轉虧為盈的具體策進方案。
- 質疑中油海外油氣礦區探勘權益投資效益不彰，特別是依序思液化天然氣公司投資55億元9年仍未獲利，要求檢討投資績效。
- 質疑台電轉投資的風能訓練公司連年虧損，要求台電提出詳細經營績效報告。
- 提案要求經濟部工業局、台電、中油、中鋼於1個月內提出高雄空污改善短、中、長期方案。
- 提案要求經濟部於2個月內提出「北高雄金屬扣件產業數位轉型計畫」及「北高雄傳統市場與夜市創新翻轉提升計畫」。
楊瓊瓔 立法委員
- 質疑農委會與衛福部豬肉標章的差異性，認為衛福部貼紙可自由下載缺乏公信力，要求政府統一標章以確保消費者安心。
- 要求農委會研議若消費者購買到標示不實的臺灣豬肉產品，除處分業者外，消費者是否能請求損害賠償。
- 關切中部水情嚴峻，預期將宣布停灌，要求經濟部與農委會加速水資源調度與開源節流措施，不希望農民只靠補助。
- 關切農委會舉辦的大型活動防疫措施，要求確保實名制與防疫計畫落實。
- 提案要求經濟部於1週內提出「台灣豬標章宣導推廣執行成果」書面報告。
- 提案要求農委會會同經濟部於1週內提出「短、中、長期水資源供農業使用之運用調度計畫」。
蘇治芬 立法委員
- 呼籲台電、中油、中鋼等國營企業作為台灣前十大碳排放大戶，應比照國際企業提出具體的碳排放減量時程與目標。
- 要求農委會特別關心烏山頭水庫清淤及泥沙問題，並持續推動黃金廊道計畫以解決地層下陷問題，檢討成效不彰的原因。
- 強調雲彰地區地層下陷問題嚴重，涉及多個部會，要求農委會重新關注並提出農業、農地與鄉村地層下陷的整體規劃與水策略。
賴瑞隆 立法委員
- 要求農委會確保1月1日後，所有取得臺灣豬標章的業者百分之百使用國產豬，並加強稽查人力，優先查核高風險廠商。
- 強調空污是南部人權問題，要求經濟部與國營事業將改善南部空污列為工作重點，持續落實降載與設備改善。
- 要求經濟部與台電澈底檢討「南電中送」問題，認為其缺乏效率且不具環境正義，應平衡北中南用電設施。
- 質疑台電大林電廠新機組增設與第6號機組保留計畫，恐增加高雄發電容量，在空污嚴重下對南部居民不公，要求部長慎重檢討。
- 要求中鋼持續獲利後帶頭調薪，以改善高雄低薪狀況，吸引更多優秀人才到南部發展。
謝衣鳯 立法委員
- 質疑農委會未預先規劃，導致二期稻作價格偏低時農民已售罄，未能受惠於後續價格提高。
- 質疑停灌補助金額與農民所得差距不大，恐影響農民轉作意願，要求農委會通盤檢討稻米供需問題。
- 批評臺灣豬標章核發混亂，尤其鬍鬚張事件，要求農委會說明審查與稽查問題，確保標章公信力。
- 質疑開放萊豬進口是否真能幫助台灣簽訂臺美BTA，認為目前看來並無明確助益。
- 提案要求經濟部於1週內提出「台灣豬標章宣導推廣執行成果」書面報告。
- 提案要求農委會會同經濟部於1週內提出「短、中、長期水資源供農業使用之運用調度計畫」。
曾銘宗 立法委員
- 擔憂英國變種病毒疫情延燒，恐延緩國際經濟復甦並影響台灣出口表現。
- 質疑開放萊豬進口對台灣加入CPTPP的幫助微乎其微，認為經濟部對此決策缺乏評估基礎且信心不足。
- 質疑農委會主委稱萊豬「絕對安全」與歐盟及多國不開放進口的矛盾，並指出萊豬進口後對民眾造成的「安心」疑慮。
- 關切台積電在股市權值過高，要求經濟部評估哪些產業或公司有潛力成為下一個「護國神山」。
陳椒華 立法委員
- 要求經濟部盡速同意大社工業區降乙編，以降低管線洩漏或爆炸風險，因內政部態度取決於經濟部。
- 關切大林蒲遷村計畫中，2019年後移轉土地不能換地，導致部分居民換地不足無法蓋屋，要求經濟部轉知高雄市政府解決。
- 要求經濟部盡速同意將龍崎工業區變更為自然地景地目，因該地有潛移性斷層且生態價值高。
- 質疑2016年5月20日後農地違法工廠斷水斷電執行進度緩慢，遠低於承諾目標，要求經濟部和農委會確認具體斷水斷電情況。
- 要求中鋼檢討事業廢棄物污染農地問題，並提出轉型策略，減少外銷或妥善處理再利用問題。
溫玉霞 立法委員
- 質疑鬍鬚張申請臺灣豬標章時，其庫存豬肉使用期限資訊不一，要求農委會澄清，確保1月1日起百分之百使用國產豬。
- 關切北海岸離岸風電開發案在中央部會、地方政府及漁民均反對下仍持續運作，質疑經濟部是否給予承諾。
- 擔憂興達海洋基礎公司與沃旭簽訂的水下基礎合約出現焊裂問題，導致轉單，要求說明處理方式並確保2025非核家園目標不跳票。
鍾佳濱 立法委員
- 指出台灣農業用水佔比高，但北中南東各區稻作每公頃用水量差異大，要求農委會與水利署檢討用水效率與圳路設備老舊問題。
- 強調農業用水除灌溉外亦有生態貢獻，且停灌補助經費主要由經濟部支出，要求兩部會向農民大聲說明。
- 建議農委會透過農用植保機（無人機）掌握農地農情大數據，包括作物類型、生長狀況、用藥量、環境資訊等，以提升農業用水、用藥與施肥管理效率。
- 要求農委會委託財團法人管理農業大數據，並提供誘因（如補貼保費）鼓勵飛手提供資料。
- 質疑經濟部未公告水源供應短缺之虞的地區，導致竹科寶山二期等大量用水戶未能依規定使用50%以上再生水，開發用水成本轉由全民負擔。
陳柏惟 立法委員
- 支持台電減煤增氣的能源轉型目標，但質疑台中市政府阻擋中火燃氣機組計畫，要求經濟部積極溝通。
- 批評台電敦睦工作公關成效不彰，民眾不了解台電對地方的補助，要求台電加強溝通，讓當地居民認同燃氣機組建設。
- 要求台電公開補助金申請相關資料，避免補助變成特定人士的福利，並思考以促進國民健康為由興建體育館等建設。
賴惠員 立法委員
- 關切中南部水情告急，特別是白河水庫蓄水量僅7.7%，要求經濟部提出更完整的水資源改善方案，包括水價調整、工業用水回收、水管修漏、農業節水等長期計畫。
- 質疑台水公司十年降漏計畫成效不彰，部分區處漏水率遠高於全國平均，要求提出具體改善措施。
- 要求水利署提出水庫清淤進度管考與追蹤的書面報告，確保清淤速度快於淤積速度。
- 關切台南將軍區海淡廠興建進度、所需時間、經費及對地方漁業與環境的影響，要求經濟部提出完整回饋機制與初步資料。
羅明才 立法委員
- 質疑經濟部所屬國營事業轉投資公司過多，恐有與民爭利之嫌，要求注意正常化經營。
- 關切明年油、電、水、氣價格是否上漲，要求經濟部說明規劃。
- 建議政府把握新台幣強勢時機，鼓勵台灣大公司赴國外掌握資源，並建議中油、台電加大舉債力度，購買海外油田等大宗期貨。
- 要求農委會注意農業安全、休耕及肥料價格穩定問題，並加強全國盤點及外銷輔導。
相關人員回應
王美花 經濟部部長
- 強調豬肉產地標示依食安法規定，衛福部或手寫標示皆可，重點在於資訊清楚正確。
- 說明核四因公投尚在維護管理階段，待公投後將依會計準則提出完整財務說明，不會有財報不實問題。
- 回應水情問題，表示已提前部署，採取跨區調度、水庫總量管制、減壓供水、產業節水及停灌等措施，並推動開源、節流、調度、備援四大策略。
- 表示將滾動檢討水價，並積極研議對用水大戶加徵耗水費的相關草案。
- 承認中油生質能等計畫成效不理想，將加強督導。
- 承諾將加強離岸風電跨部會協調，並針對麗威風場、北海岸風場等個案進行瞭解與協調。
- 回應中鋼鋁業與興達海基虧損，表示將要求中鋼檢討原因並提出改善方案。
- 強調半導體產業仍是台灣最重要的產業，並看好5G、電動車、離岸風電等產業潛力。
- 澄清萊豬在安全容許量內是安全的，開放有助於臺美貿易關係及加入CPTPP，但CPTPP加入時程無法預測。
- 承諾若有核安問題的食品絕不會進口。
- 表示台電減煤增氣是總體目標，燃氣比例將提升至50%，燃煤降至27%，但台中市政府尚未通過中火燃氣計畫。
- 回應大林蒲遷村及龍崎工業區地目問題，表示將轉知高雄市政府及瞭解狀況。
- 確認農地違法工廠斷水斷電已超過200家，將定期公告進度。
- 回應中鋼爐石非廢棄物，將妥善安排後端再利用，並瞭解事業廢棄物再利用問題。
- 回應彰化供水問題，強調鳥嘴潭人工湖將解決彰化用水，並持續進行管線連通調度，確保民生及工業用水供應。
陳吉仲 行政院農業委員會主任委員
- 強調臺灣豬標章目的是讓業者轉用國產豬，並已協助業者在月底前消耗進口豬肉庫存，明年1月1日起使用國產豬。
- 表示不論衛福部或農委會標示，重點在於消費者能清楚知道豬肉產地來源國，明年起跨部會將全面稽查標示正確性。
- 說明今年乾旱為56年來最嚴重，已採取水資源調度、分區輪灌、備用水井等措施，並實施桃竹苗二期及嘉南一期停灌。
- 強調停灌補償金發放迅速，桃竹苗二期每公頃14萬元，嘉南地區每公頃8.2萬至9.3萬元，並擴大補償對象至育苗、代耕、烘乾業者。
- 承諾代耕業者不需加入協會即可領取救助金，並啟動金融協助措施，本金展延6個月利息由農委會吸收。
- 表示將大幅度推廣節水設施（如滴灌系統），並在全台設置示範場域，將其列為智慧農業重要工作。
- 強調農委會將全力減少地層下陷，並與經濟部配合，同時關注地層下陷農地的整體規劃與農村結合。
- 表示萊豬進口後，因清楚標示，預計國產豬市佔率將超過9成，學校午餐將百分百使用國產食材，並透過百億基金推動屠宰場現代化。
- 強調萊克多巴胺殘留量在安全容許量以內的豬肉是安全的，但政府需投入更多工作確保民眾「安心」。
- 表示農委會將確保申請臺灣豬標章的1萬1,000多家業者百分之百使用國產豬，並動員50名以上人力進行稽查。
- 承諾將與經濟部水利署努力，提供嘉南地區雜糧作物所需的「雜糧水」。
- 表示將評估將肥料商納入停灌補償方案中，並盡速訂定代耕業者補助認定標準。
楊偉甫 台灣電力股份有限公司董事長
- 說明台電109年1至11月稅前盈餘達278.53億元，電力取得及供給品質獲國際評比優異。
- 表示核四目前處於資產維護管理階段，待明年公投後將依國際會計準則對其資產處理做交代。
- 說明風能訓練公司為配合離岸風電人才需求而成立，台電持股20%，今年首度獲利1,000萬元。
- 回應中火燃氣機組計畫進度，表示地方公關工作自評80分，但全面性公關需再加強，並希望台中市政府能讓計畫通過。
- 承諾會提供核四、燃煤採購及轉投資事業的詳細書面資料。
歐嘉瑞 台灣中油股份有限公司董事長
- 說明中油109年1至11月因疫情導致國際油價急跌，認列存貨跌價損失，稅前虧損71.68億元。
- 表示中油在推廣潔淨能源、行動支付、海堤維護及電動機車充換電站佈建方面有積極作為。
- 說明中油轉投資事業績效良好，近6年平均每年認列收益10.54億元。
- 回應海外油氣礦區併購與探勘權益，表示目前有4個案子在評估中，以美國案最成熟。
- 解釋依序思液化天然氣公司投資為國際合資，投資金額龐大且剛投產，獲利需時間。
- 說明曄揚公司已於今年清算解散，虧損約2億台幣。
- 表示將積極考慮利用新台幣強勢時機，加大力度舉債赴國外購買油田等大宗期貨。
王錫欽 中國鋼鐵股份有限公司總經理
- 說明中鋼109年1至11月稅前盈餘2.19億元，受疫情影響但需求回溫，營運逐步好轉。
- 表示中鋼集團涵蓋鋼鐵核心、工程、工業材料、物流及服務五大事業群，致力提升競爭力。
- 說明中鋼轉投資子公司近6年平均每年認列投資收益74.47億元，對整體營收有正面助益。
- 回應中鋼鋁業及興達海基虧損，表示興達海基學習曲線慢是因業主設計變更、疫情影響、供應鏈體質及缺工嚴重，但已聘請國外技術團隊協助。
- 承諾將提供中鋼鋁業和興達海基虧損原因及策進方案的詳細報告。
- 回應國內礦產原料供應，主要為石灰石，透過欣欣水泥從花蓮礦場供應，將提供相關資料。
- 表示中鋼在調薪方面有一套制度，會考慮盈餘等5大因素，並將朝委員指示方向努力帶動調薪。
鍾朝恭 經濟部水利署副署長
- 說明水利署與農委會合作，依每公頃用水量數據推估灌溉用水量。
- 說明水利署每月召開會議追蹤水庫清淤進度，南部水庫清淤量已達過去2倍半，目標是清淤量大於流入量。
- 承諾將提供水庫清淤進度管考與追蹤的書面報告。
- 回應永安地區石斑路邊坡環境整治提案，建議經濟部會同相關機關研擬。
蔡昇甫 農委會農田水利署署長
- 說明農業用水包含很大一部分生態用水，水稻田對地下水涵養及生態保育有重要貢獻。
胡南澤 台灣自來水股份有限公司董事長
- 說明台南地區漏水率低是因地勢平坦、地質黏土層易發現漏水，並非水利會巡水工成效。
- 表示台水公司漏水率已從101年19.55%降至目前14%，並設定目標在113年達到12%。
- 承諾將提供完整的降漏計畫報告。
李君禮 經濟部能源局副局長
- 說明宜蘭清水地熱發電案目前示範機組已商轉360瓩，預計明年完成4百萬瓩大型機組，並有地熱國家隊協助開發。
- 說明北海岸離岸風電開發案尚未正式提出申請，業者僅為環評前地方溝通，若有生態影響不會讓案子通過。
- 表示若有廠商詢問，會主動告知當地民眾反對，不建議在該地開發。
陳添壽 農委會副主任委員
- 強調臺灣豬標章要求除了腸衣外，其他部位都要是國產豬肉，並可進行查核。
- 說明鬍鬚張事件是輔導期個案，業者已承諾1月1日起全部使用國產豬，並已將西班牙豬肉下架。
- 表示農委會將以大團區契作方式推動旱作轉作，並提供配套措施與獎勵，如種植黃小玉作物。
- 承諾將與經濟部水利署努力，提供雜糧作物所需用水。
- 表示將評估將肥料商納入停灌補償方案中，並盡速訂定代耕業者補助認定標準。
- 表示肥料價格目前穩定，不會上漲。
李新民 中鋼運通公司董事長
- 澄清中鋼運通並未表示因退休金問題就不僱用本國籍船員，對船員照顧良好，並提供網路寬頻、遠距醫療等服務。
- 表示勞工退休金個案已進入訴訟程序，將依法處理。
張經緯 農委會畜牧處處長
- 說明臺灣豬標章申請需業者主動提出，經審核、切結並確認供貨來源後核發，要求100%使用國產豬肉。
- 表示目前有1萬1,000多家申請臺灣豬標章，已核發約7,000多家，其中5,000多家已寄送標章。
- 說明稽查將分兩部分，一是供貨商來源稽核，二是業者自行切結使用臺灣豬，並搭配地方衛生單位進行深度稽核。
- 表示畜產會有400名人力，其中50位將下到各縣市實地稽查，重點稽查餐廳、小吃攤與加工品業者。
- 說明台灣豬隻從養殖場到屠宰場都做到100%Q豬編碼，可溯源。
- 承諾將研議防偽QR碼或溯源機制，讓民眾可加入溯源，並在2天內處理。
謝榮淵 興達海洋基礎公司董事長
- 說明與沃旭的合約並非砍單而是轉單，將減少的38座移到2025年競價風場，總數仍為56座，由興達海洋基礎公司承作。
- 表示早期技術與品質問題（焊裂）已收斂並找到解決方案，經實施後驗證有效，問題正在收斂改善中。
相關後續
- 經濟部部長王美花承諾將在1週內針對紓困是否延長半年及漁業用電補助問題給予明確答復。
- 經濟部於1週內向經濟委員會提出「台灣豬標章宣導推廣執行成果」書面報告。
- 經濟部督導台電公司、中油公司、中鋼公司等，於1個月內提出高雄空污改善短、中、長期方案。
- 農委會會同經濟部於1週內向經濟委員會提出「短、中、長期水資源供農業使用之運用調度計畫」。
- 經濟部會同相關機關研擬永安區石斑路邊坡環境綠化及維護之書面規劃報告，於3個月內提送經濟委員會。
- 經濟部根據「雲世代產業數位轉型─中小型製造業數位轉型計畫」，於3個月內提出「北高雄金屬扣件產業數位轉型計畫」予經濟委員會。
- 經濟部根據「傳統市場與夜市創新翻轉提升計畫」，於2個月內盤點北高雄傳統市場（集）現況並提出「北高雄傳統市場與夜市創新翻轉提升計畫」送經濟委員會。
- 委員陳超明所提書面質詢列入紀錄、刊登公報，書面質詢及未及答復部分，請於1週內以書面答復，並副知本委員會。
原始資料
- 公報
- 1101801
- 卷／期／冊
- 110／18／1
- 發布日期
- 2021-02-05
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON