交通部業務報告與質詢：聚焦紓困、安全、建設及地方發展

劉櫂豪 立法委員

• 強調交通安全是所有建設的基礎，特別關切臺鐵工安事件。
• 指出臺鐵15年來發生9次重大工安意外，其中4次涉及維修人員，造成10人死亡，要求交通部深刻調查。
• 建議從科學角度、科技設備添加及嚴謹SOP保障道班工安全。
• 要求交通部與鐵道局介入調查海端事故，釐清問題是人力不足、SOP缺失還是設備不足。
• 敦促臺鐵局主動協助罹難家屬處理撫卹、賠償及工作安排等事宜，並設立單一關懷窗口。
• 支持交通部提升美學與人本交通，但強調安全問題是重中之重，期許悲劇不再發生。

洪孟楷 立法委員

• 質詢淡北聯外道路興建進度，要求交通部說明專業評估及中央補助立場。
• 關心旅遊泡泡政策，詢問部長是否考慮率團首發以建立國人信心。
• 質疑交通部對遊覽車司機的1萬元薪資補貼被業者挪用，要求釐清補貼對象與目的，避免勞資對立。
• 追問臺鐵「最美區間車」EMU900的通車時程，要求明確日期以安民心。

李昆澤 立法委員

• 強調臺鐵通勤準點與安全至上，關切2月23日海端站重大工安意外。
• 質疑交通部與運安會就臺鐵事故調查權責不清，導致調查延宕，要求檢討調查機制。
• 指出臺鐵道班工人力不足、工作量增加、維修機械老舊，要求補充人力、加強培訓裝備。
• 關切臺61線西濱快速道路2月21日連環車禍，要求交通部提出具體改善作為。
• 要求公路總局優先建置能見度儀、資訊可變標誌、閉路電視攝影機，並檢討動態地磅執法問題。
• 要求加強重車的速度與載運量稽核，落實西濱快速道路的重量與速度管理。
• 督促部長全力確保鐵路及公路安全，避免重大事故再發生。

陳歐珀 立法委員

• 肯定交通部春節及228假期疏運順暢，要求持續精進交通管理措施。
• 特別重視東部交通建設，要求加速國5銜接蘇花改、蘇花安，並規劃環島高快速公路網。
• 關心北宜高鐵進度，要求加快環評時程，以解決宜蘭地區交通壅塞問題。
• 提出修正《道路交通管理處罰條例》第7條之1，限制民眾檢舉交通違規範圍，避免造成民怨與警力負擔。
• 指出地方政府劃設省道停車格爭議，要求公路總局檢視設置合理性，避免影響交通。

邱臣遠 立法委員

• 為中華郵政子公司中華快遞員工爭取加薪，指出公司獲利良好但員工薪資偏低，要求部長支持並協調股東。
• 關心基隆捷運八堵至基隆段的規劃，詢問交通部傾向採四軌或三軌兩系統方案，並要求提供經費、時程等書面報告。
• 肯定部長召集北北基市長協調會議，促成基隆輕軌升級為中運量捷運，並讓臺鐵與捷運並存進基隆。

陳明文 立法委員

• 追蹤嘉義民雄鐵路高架化進度，要求鐵道局加快綜合規劃及環評時程，預計2024年上半年動工。
• 建議交通部檢討鐵路高架化配合款規定，減輕財政困難縣市（如嘉義縣）的負擔，主張鐵路為中央業務，應由中央承擔主要經費。
• 質疑交通部觀光局在推動文化觀光方面不夠積極，建議將故宮南院納入文化觀光重點，並爭取交通部協助串聯高鐵與五分車至故宮南院。

林俊憲 立法委員

• 反映臺南新市地磅站噪音超標，要求高公局儘速增設隔音牆，並普查全國地磅站噪音問題。
• 指出地磅站回堵曾造成重大車禍，要求高公局改善監視器監測，確保在車流壅塞時暫停過磅。
• 關切電動巴士維修廠火災事故，要求查明起火原因，特別是電池安全性問題。
• 質疑電動巴士補助政策中，電池電芯未強制國產化，恐使臺灣無法掌握關鍵技術，要求交通部重視並修正國產化規定。
• 指出目前國產化要求僅限於安全帶、椅子、玻璃等周邊零組件，卻跳過佔成本40%的電池電芯，認為此舉不合理。

許淑華 立法委員

• 感謝部長推動公路客運轉乘優惠試辦計畫，將於3月20日上路3條路線。
• 建議將南投日月潭至水里蛇窯、集集、竹山紫南宮、溪頭等路線納入下一批轉乘優惠試辦。
• 建議將高鐵彰化站銜接臺鐵田中站的轉乘納入下一批補助參考路線。
• 指出南投客運路線與班次不足問題，要求交通部與公路總局再行討論改善。
• 關心臺中捷運延伸南投進度，建議可考慮ART等新系統，並要求運輸研究所提出具體計畫。
• 要求交通部針對中部地區交通路網進行大型規劃，並在總質詢時爭取行政院支持。

林德福 立法委員

• 提醒交通部注意觀光景點九人座小巴改裝成11人座違規載客問題，要求提出專案計畫查察以維民眾安全。
• 要求觀光局與公路總局加強稽查遊覽車，避免清明假期再發生重大事故。
• 關切大貨車輪胎脫落導致重大傷亡事故，要求交通部提供統計資料並檢討定檢與輪胎老舊問題。
• 建議交通部在行車執照上增設「車主」備註欄，以保障靠行遊覽車及計程車司機的車輛權益。
• 關心永和永平國小地下停車場興建案，強調其必要性與重要性，要求交通部協助尋找預算。

邱顯智 立法委員

• 關切中華快遞員工月薪不到2萬5,000元且17年未調薪問題，要求部長協助解決。
• 指出臺灣交通號誌混亂，建議參考日本兩排式呈現方式，以提升用路人辨識度。
• 質疑交通部院頒交通安全方案KPI未落實，交通事故死亡人數仍高，特別是18至24歲族群。
• 要求加速建立跨部會道路交通安全資訊整合平台，串接各單位數據進行分析。
• 關切高齡駕照納管、學童通學安全環境設計及電動自行車納管修法進度。
• 建議將道安會報提升至院級，並成立專責道安政策與法規修訂幕僚機關，以根本解決交通安全問題。

鍾佳濱 立法委員

• 指出臺灣在國際數據通訊上的重要性，應接替香港成為國際數據港。
• 質疑交通部郵電司規劃的西部光纜通道未涵蓋頭城登陸點，要求解釋原因。
• 建議增設東岸光纜戰備通道，提高臺灣國際數據港功能及分散風險。
• 主張海纜基礎建設應公共化，擴充登陸端點容量，並廣納國內外業者共用，避免特定業者獨攬。
• 要求交通部支持海委會海巡署成立航空分署，以巡弋海面、維護海纜，不應以本位主義反對。
• 期許交通部將臺灣打造成國際數據港，串聯東、西環島雙通道，並做好海纜基礎建設公共化。

葉毓蘭 立法委員

• 關切臺灣交通事故死亡人數居高不下，指出警政署1月份死亡人數已達179人，要求交通部重視。
• 指出民眾檢舉交通違規案件爆量，造成警力負擔與民怨，要求修法限制檢舉範圍，採正面表列針對嚴重動態違規。
• 舉例國道「未全程打方向燈」連續開罰21張罰單，違反比例原則，要求交通部裁決機關依法院判決，修正連續舉發規定。
• 指出兒童運輸事故死亡率高，交通安全教育不足，要求交通部加速推動交通安全入法，並督促所屬儘快實施。

何欣純 立法委員

• 肯定臺中捷運綠線恢復試營運並將正式通車，要求交通部提供專業安全建議，確保安全無虞。
• 關切臺中捷運藍線綜合規劃報告已送交通部審議，要求交通部有效率、專業地審查，並支持其盡速動工興建。
• 指出藍線總預算增加近400億元，要求交通部評估其可行性、財務結構及未來營運自償性。
• 強調中央與地方應共同承擔，務實推動臺中捷運路網，避免延宕。

高嘉瑜 立法委員

• 關切檸檬車法案7月1日上路後，瑕疵車認定缺乏第三方公正單位，要求交通部加速研議成立相關機構。
• 要求交通部監督和泰汽車針對RAV4漏水爭議，儘速公告詳細維修程序SOP，確保車主公平對待，並承諾更換零件後10年內不再漏水。
• 指出和泰汽車原廠與經銷商在保固認定標準不一，導致車主權益受損，要求交通部監督統一標準。
• 質疑車主手冊中「半年不回廠換機油喪失基本保固」未納入購車契約審閱期，損害消費者權益。
• 關切區間測速設備有中國製資安疑慮，要求交通部提出統一檢驗標準與依據，並從採購端解決未來問題。
• 質疑不同區間測速建置經費差異過大，要求交通部提供詳細說明。

江啟臣 立法委員

• 追問中橫復建案進度，質疑今年未編列安全強化預算，要求公路總局說明下線安全程度與恢復省道規格可能性。
• 要求交通部對中橫復建案提出明確定案時程與評估方案，並承諾復建，於4月赴地方說明。
• 質疑后彰高架建設進度緩慢，相較五楊高架延伸案獲750億元，中部地區交通建設受忽視。
• 指出中彰投地區人口稠密，高速公路通勤需求高，要求交通部超前部署后彰高架，避免未來交通壅塞。
• 強調部長曾任臺中市長，應更關心中部交通建設，要求部長展現決策判斷力。

李德維 立法委員

• 建議交通部協調擴大北北基1280月票至臺鐵、國道運輸等，納入基隆、桃園等地區，以利民眾使用。
• 關切臺鐵組織改造為區域營運中心制，成立北、中、南區，派任區長決斷事務，以解決橫向失靈問題。
• 反映鶯歌火車站電梯整修期間，行動不便民眾北上需先至桃園轉乘，要求臺鐵加速縮短工期。

陳椒華 立法委員

• 關切福島311核災10週年，臺灣地震頻繁，要求交通部重新評估老舊橋樑、軌道及高架道路的防震耐震能力，特別是沿斷層興建的重大工程。
• 質疑疫情下是否應停止非必要的交通建設（如國1甲、國道7號高架）以節省經費。
• 指出臺鐵事故頻繁，要求交通部加強SOP、警告機制及人員訓練，解決有經驗者退休、新手訓練不足問題。
• 質疑鐵道局監理角色不彰，反而擔任工程單位，要求從根本面改革監理制度。
• 建議交通部會同環保署處理霧霾問題，建立能見度通知機制，包括手機簡訊通知、管制上交流道或靠路邊停車，以避免連環車禍。

高金素梅 立法委員

• 追蹤部落大眾運輸政策，肯定幸福巴士及噗噗共乘符合部落需求，並獲行政院長肯定。
• 要求交通部增加111年度原鄉地區交通需求預算，並將噗噗共乘納入公路總局大眾運輸虧損貼補機制，以延續計畫。
• 建議交通部觀光局與原民會、文化部合作，盤點部落旅遊熱點及文化價值景點，發展文化觀光路線，並協助地方提升觀光設施。

賴惠員 立法委員

• 關切臺61線西濱快速公路2月21日重大車禍，要求交通部說明七大改善計畫預算匡列與落實時程。
• 要求將臺南市北門及將軍路段列入西濱快速公路能見度儀優先建置區，指出該路段小車禍不斷。
• 建議在大霧天加強照明，評估是否應回歸傳統鹵素燈，以提升霧中穿透力。
• 肯定雲林口湖休息站啟用，要求交通部加速推動臺南地區休息站設置，結合本地農業與地方創生。

林佳龍 交通部部長

• 強調交通施政以人本為出發點，透過安全、效率、品質及綠色四大主軸，落實「人本交通．連結共好」願景。
• 說明疫情期間交通部以國家隊模式運作，執行485億元紓困振興方案，協助觀光及運輸產業維持量能。
• 報告精進運輸安全五大面向（道路、橋梁、鐵道、飛航、海運），包括路口安全改善、道安教育深化、機車行車安全提升、T-NCAP推動、橋梁維護管理、鐵道監理強化、飛航遙控無人機管理、海運搜救與智慧航安系統建置。
• 說明提升路網連結效率與強化海空建設營運，包括前瞻基礎建設軌道計畫、環島鐵路網規劃、公路建設（國道、省道、離島）、機場建設與營運發展（桃園航空城、第三跑道、各機場整建與擴建）、港埠建設與營運發展（郵輪雙母港、貨櫃樞紐、離岸風電基地、離島港埠）。
• 說明優化交通服務品質，促進觀光升級發展，包括交通科技產業會報、智慧運輸計畫（自駕車、5G車聯網）、偏鄉交通平權（幸福巴士）、觀光旅遊發展（Tourism 2025）、計程車數位轉型、藍色公路發展、郵政電信服務（5G頻譜）、精進氣象服務。
• 說明重視綠色運輸發展，落實人文環保措施，包括推動電動巴士、交通建設導入設計美學、國際商港空污防制、發展離岸風電、重視工程生態保育。
• 針對臺鐵海端事故，承認有疏失，要求鐵道局全面檢討改進，並加速撫卹與家屬關懷。
• 支持淡北聯外道路興建，認為有助改善臺2線交通問題，交通部提報行政院是支持的。
• 表示旅遊泡泡需配合中央疫情指揮中心與外交部決定，交通部已做好準備，但全球疫情仍嚴峻，不宜過度樂觀。
• 說明遊覽車司機薪資補貼是匯到駕駛帳戶，目的是協助產業度過難關，業者與司機應共體時艱，勞資問題會再了解。
• 表示EMU900區間車試運轉問題已解決，規劃4月4日投入清明疏運。
• 同意檢討鐵路事故賠償金額，並會研究原住民敬老票年齡門檻降低問題，爭取行政院支持公務預算補助臺鐵。
• 承諾中橫復建案3月底期末報告後，將赴地方說明評估結果，並以開放態度面對后彰高架建設，強調整體路網分流。
• 支持中華快遞員工加薪，已請中華郵政董事長協調，子公司應比照母公司薪資福利。
• 表示交通號誌變更茲事體大，將請路政司與運研所和地方政府開會檢討。
• 承認交通安全KPI離目標有距離，將持續努力，並對組織面提升道安層級持開放態度。
• 表示臺中捷運綠線已恢復試營運是臺中市政府的決定，交通部有提供諮詢意見。
• 強調臺中捷運藍線綜合規劃報告需經專業審查，考量增加的400億元預算、路線變更、財務可行性等，將全力協助地方政府。
• 表示檸檬車法案瑕疵認定，交通部正委託車安中心研究，將於7月1日前向經濟部提出第三方公正單位建議。
• 已要求和泰汽車公告RAV4漏水瑕疵相關資訊及維修程序，將持續追蹤進度。
• 表示電動巴士電池電芯國產化問題，經濟部有相關規定，交通部會反映意見並加碼補助國產電池芯。
• 說明區間測速設備資安疑慮，交通部要求提供海關證明，未來採購將從源頭解決中國製疑慮。
• 承諾公路總局將檢討大貨車輪胎脫落事故原因與改善方法，並研究行車執照增設「車主」備註欄建議。
• 指出永和永平國小地下停車場雖優先，但前瞻預算已用完，需尋找經費，並請委員協助整合地方民意。
• 表示橋梁興建會考慮防震耐震，並對老舊橋梁進行全面檢修補強。
• 承諾霧霾相關檢討改善事項會納入建立警示通報機制，並在3個月內向委員會報告作法。
• 表示DRTS及噗噗共乘等偏鄉交通政策，公務預算將全力支持，並鼓勵地方政府提案，同時加速推動部落觀光發展。

祁文中 交通部次長

• 針對臺鐵海端事故，已設立關懷小組主動與家屬溝通撫卹、工作安排等事宜，並將依規定及職福會提供撫卹。
• 說明鐵路行車安全改善六年計畫中，道岔抽換進度不受海端事件影響，將於年底完成剩餘192套。
• 承諾引進新的科技設備及柴油機車裝設先進檢查設備，以提升軌道維修效率與安全。
• 說明臺鐵組織改造將設五大營運中心，賦予一定程度授權，建立運、工、機、電跨域協調聯繫機制。
• 表示無障礙電梯整修進度，184個車站已完成165處，剩餘19處預計今年底完工，將儘量縮短鶯歌站工期。

胡湘麟 交通部鐵道局局長

• 說明臺鐵海端事故調查委員會議已召開，預計6週內完成調查報告。
• 表示北宜高鐵環評作業預計需1至2年，甚至更長時間。
• 說明基隆捷運八堵至基隆段方案，傾向三軌兩系統以維持臺鐵運量並讓捷運進基隆，相關經費及細節將另提供書面報告。
• 說明嘉義民雄鐵路高架化綜合規劃期中報告已完成，期末報告預計5月提出，明年6月提報行政院核定，細部設計約需1年半，預計2023年底送行政院核定。
• 說明彰化市鐵路高架化總經費399億元，地方負擔89億元，主要涉及土地費用及非自償經費中的14%比例，綜合規劃預計1年半內完成。

許鉦漳 交通部公路總局局長

• 說明臺61線西濱快速道路改善計畫，將於1年內設置16支能見度偵測儀，並爭取經費建置CMS與VD等交控設備。
• 說明地磅站建置進度，北部已完成，中部、南部預計年底完成，將與警察單位合作管理，並規劃動態地磅初篩，但執法仍需固定地磅。
• 說明將協調各縣市警察局加強定點測速照相及聯合稽查，落實西濱快速道路車輛重量與速度管理。
• 說明省道劃設停車格需經公路總局申請同意，目前全省省道約有2,484個停車位，將再了解設置合理性。
• 說明桃園監理站大客車驗車場地限高問題將研究改善，並持續尋找新場地以活化土地，提升檢驗效率。
• 說明濃霧偵測器將在1年內完成16座，並加強宣導與相關設施改善。
• 說明改裝車燈只要未註記或非原廠，檢驗不會通過，將配合警察單位加強取締。
• 說明桃園客運修車廠火災毀損的7台車皆為市區客運備用車輛，不影響國道客運與公路客運營運。
• 說明公路客運轉乘優惠試辦計畫將於3月20日上路3條路線，使用電子票證享基本里程8公里25元優惠。
• 說明臺61線休息站將加速推動中南部地區規劃，彰化縣線西服務區因用地取得較複雜，將尋找其他用地加快推動。
• 說明馬祖大橋綜合規劃期末報告將於4月提出。

張錫聰 交通部觀光局局長

• 說明旅遊泡泡是在國際未解封下，與特定低風險國家進行旅遊交流，帛琉因外交推動較有希望，觀光局支持但需疫情指揮中心同意。
• 說明去年國旅補助後，今年將設計政策引導型精緻旅遊，持續提振國旅並整備分區特色，經費需再爭取。
• 承諾協助旅行業者轉型培訓計畫，並與部裡協調預算。

吳宏謀 交通部中華郵政公司董事長

• 支持中華快遞員工加薪，說明公司持股40%，正協助溝通，預計4月提出方案與董監事協調。

陳文瑞 交通部路政司司長

• 說明檸檬車法案由經濟部主管，交通部協助研究，將委託車安中心進行瑕疵認定研究，並於7月1日前向消保處及經濟部提出建議名單。
• 說明和泰汽車RAV4漏水問題，已要求公告相關資訊及維修程序，和泰正與日本原廠溝通。
• 說明交通部區間測速設備要求海關證明，不能證明非中國製者已下架，行政院將有統一規定，未來採購將從採購端解決中國製疑慮。

謝銘鴻 交通部道安會執行秘書

• 說明交通安全教育法修法方向，將參考各國經驗，提出我國可行性及規劃方向，並於2個月內提出書面報告。

陳椒華 立法委員

無相關發言紀錄

胡湘麟 交通部鐵道局局長

• 建議將原提案文字「引進國際鐵路相關規範」修正為「蒐集國際鐵路相關規範」。
• 建議將辦理時程「一個月內」修正為「兩個月內」。
• 建議將「技術文件之基礎」修正為「技術文件之參考」。

陳椒華 立法委員

無相關發言紀錄

祁文中 交通部臺鐵局代理局長

• 原則上同意提案，但建議將文字修正為「臺鐵應再次盤點人力，研議增加人力並向交通委員會提出書面報告」。

葉協隆 交通部路政司局長

• 行政單位沒有意見，遵照辦理。

葉毓蘭 立法委員

• 要求交通部針對交通安全教育的立法可行性及規劃方向，在2個月之內提出報告。

謝銘鴻 交通部道安會執行秘書

• 建議將提案修正為「…各國交通安全政策經驗後，提出我國交通安全教育法之可行性及規劃方向，並於2個月內提書面報告」。

何淑萍 交通部路政司司長

• 說明原提案中「增訂違反及處罰規定」已刪除，行政單位配合辦理。

邱臣遠 立法委員

無相關發言紀錄

陳文瑞 交通部路政司司長

• 建議將提案文字中「交通部」刪除，因地方捷運由地方負責評估。
• 建議將「高雄捷運輕軌延伸至興達港」修正為「高雄捷運延伸至興達港」，因相關捷運系統由地方評估。
• 修正意見已與邱委員溝通並獲同意。

祁文中 交通部臺鐵局代理局長

• 沒有意見。

陳文瑞 交通部路政司司長

• 遵照辦理。