公共工程業務報告與質詢：聚焦工程管理、採購及資源挑戰

核心議題

• 行政院公共工程委員會（工程會）就其統籌公共工程規劃、審議、協調、督導及政府採購法規主管等業務進行報告，內容涵蓋工程整體規劃、問題協調解決、採購制度精進、品質提升、進度加速及管理健全等六大面向。
• 立法委員針對工程會的業務報告，就當前公共工程面臨的實際挑戰，如缺工缺料、重大工程延宕、閒置設施活化、綠色採購成效及採購爭議處理機制等提出質詢與建議。

相關爭議

• 閒置公共設施活化成效與列管標準：邱臣遠委員質疑工程會列管與解列標準不符實際，存在「黑數」問題（如大安媽祖園區未列管），且部分解列設施（如竹東動漫園區）仍未真正活化，要求工程會應化被動為主動，強化源頭管理與查證機制。
• 桃園機場第三航廈工程招標延宕與評選公正性：邱臣遠及趙正宇委員指出該工程多次流標，並發生評選委員同時擔任投標廠商工作成員的重大瑕疵，導致重新招標，質疑工程會對評選機制與委員管理的防範不足及責任追究問題。
• 營建業缺工缺料問題的嚴重性與因應措施：多位委員（陳歐珀、林俊憲、趙正宇、陳明文、陳素月）強調營建業面臨嚴重缺工（近5萬人）及鋼筋、砂石等材料價格飆漲，導致公共工程流標頻繁。吳主委雖說明已放寬移工規定、推動本土培訓與營建自動化，但委員認為現有措施仍緩不濟急且成效不足。
• 淡北聯外道路工程長期延宕與中央地方權責：洪孟楷委員質疑淡北聯外道路環評通過1年多仍無具體進度，要求工程會加速協調並由中央統籌經費。吳主委表示已請交通部研擬整體路網規劃，並承諾中央將負責跨區域交通問題，但未能提供明確時程。
• 政府綠色採購成效不彰：李昆澤委員指出政府環保標章商品採購金額不到總採購額的1%，且多項環保產品採購金額為零，質疑現行法規與執行困境，要求工程會提出具體改善辦法。
• 政府採購法「3家廠商才能開標」規定之實務困境：陳歐珀委員反映採購法要求3家合格廠商才能開標的規定，導致業者借名投標及流標問題。吳主委坦承此規定為立法院後續增訂，工程會希望修正此限制，因其嚴重影響發包效率。
• 廢棄物再生粒料不當利用與法規模糊：陳椒華委員揭露焚化爐底渣等再生粒料不當運用於農地及公共工程，且重金屬戴奧辛含量超標，質疑現行法規漏洞與認定標準不清，要求工程會制定明確規範，避免不法行為。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 臨時提案第1案照案通過，要求工程會與勞動部協調解決營建業缺工問題。
• 臨時提案第2案照案通過，要求工程會協調交通部儘速完成淡北聯外道路整體路網規劃。
• 臨時提案第3案經工程會修正文字後通過，要求工程會於3個月內研議工程採購利用調解、仲裁等多元訴訟外紛爭解決機制為原則，進入訴訟為例外之處理方向，並通函全國各機關。
• 臨時提案第4案照案通過，要求工程會協調相關部會研議將花64線瑞港公路改列省道，並持續爭取經費改善。
• 委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請行政院公共工程委員會儘速以書面答復。