性侵害防治與刑後強制治療專題報告及翁茂鍾案調閱小組成立

核心議題

• 成立專案小組，旨在調查審、檢、調、警人員涉入翁茂鍾案對司法信任造成的衝擊，並確立其運作要點。
• 運作要點涵蓋小組組成、召集人推舉、會議規範、運作期間、資料查閱權責及保密義務、調閱對象與文件範圍、以及報告提出方式等細節。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 「立法院司法及法制委員會審檢調警人員涉及翁茂鍾案重創司法信任案真相調閱專案小組運作要點」已通過。
• 推舉黃世杰立法委員擔任該專案小組召集人。

核心議題

• 探討性侵害案件行為人的防治、量刑、處遇措施，並回應司法院釋字第799號解釋對刑後強制治療制度提出的改善要求。
• 核心議題包括量刑資訊系統的運用、強制治療場所的區隔、再犯率評估、社區監控機制、以及被害人司法保護與資訊獲知平台建立等。

相關爭議

• 性侵害案件數目的統計落差與黑數問題：立法委員質疑警政署、衛福部、法務部間性侵害案件統計數字差異巨大，尤其關切原住民及弱勢族群的黑數問題。
• 性侵害案件量刑的妥適性：立法委員認為強制性交罪平均刑度偏低 (3年10個月)，與人民對法律的感情有落差，質疑量刑資訊系統的參考價值。
• 刑後強制治療的期限與人權保障：立法委員關切釋字第799號解釋對長期強制治療「趨近於刑罰」的警告性裁判，行政部門則認為解釋並未明確宣告無限期違憲，但需調整改善。
• 強制治療處所的「明顯區隔」問題：立法委員質疑培德醫院與大肚山莊仍設於臺中監獄內，未能達到與刑罰執行「明顯區隔」的要求，行政部門承諾積極尋找監獄以外的醫療處所。
• 性騷擾案件被害人保護不足：立法委員指出性騷擾防治法未如性侵害犯罪防治法規定隱匿被害人姓名，且缺乏專家陪同機制，要求衛福部研議修法改善。
• 警政單位證物管理與紀律問題：多位立法委員對新北市刑大天花板藏槍毒、警方遺失名錶等事件表達不滿，質疑警政紀律渙散與內控漏洞。
• 精神病患犯罪與社會安全網：立法委員提出有攻擊性的精神病患犯罪後應判刑並在「工作監獄」治療，兼顧社會安全與人權，而非輕判或直接放回社區。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 法務部需提供目前性侵害受刑人中再犯回籠的數字。
• 法務部與衛福部將共同努力克服強制治療場所的「明顯區隔」問題，並積極尋找監獄以外的醫療處所。
• 法務部需提供原住民部落性侵害相關統計數據。
• 衛福部將檢討性侵害通報數字中重複通報的機制，並在3個月內提出報告。
• 法務部需查訪性侵相關法官與檢察官的男女比例，並提供書面報告。
• 法務部與衛福部將研議將科技監控方式運用於高風險性罪犯追蹤，並提供書面報告。
• 衛福部將在3個月內提出性騷擾防治法在被害人姓名隱匿及專家陪同方面保護不足的研議報告。
• 法務部需提供外役監防逃相關報告，包括篩選機制檢討與獄內教化功能加強，並在2個月內提交給司法及法制委員會。
• 法務部與司法院將研議將「恢復原狀」條款納入緩起訴要求履行事項，以避免環境犯罪不法利得過高。
• 法務部將調查彰銀東莞案辦案延遲問題，並儘速向陳椒華委員說明程序釐清結果。
• 法務部將研究「復仇式色情」案件的刑責加重問題，並將結果送至委員會討論。
• 警政署需將修法後幾波掃蕩槍枝專案工作的成果書面報告提供給鄭麗文立法委員及主席。
• 警政署將把警察人員刺青限制議題帶回研究，並在1個月內回覆高嘉瑜立法委員。
• 法務部需提供新收性侵個案如何處理以及未來3年司法精神醫院規劃的報告給陳柏惟立法委員。
• 衛福部將在3個月之內提供累犯性侵犯長期追蹤的書面報告給何志偉立法委員。