金管會業務報告與質詢：涵蓋金融監理、市場發展及資安議題

張其祿 立法委員

• 指出中央銀行109年下半年及全年淨買匯金額遠超台灣GDP的2%，可能導致台灣被美國列為匯率操縱國。
• 要求中央銀行針對被列為匯率操縱國的因應對策及衝擊提出書面報告。

林楚茵 立法委員

• 強調數位經濟發展下貨幣數位化是趨勢，台灣行動支付普及率高，推動數位貨幣是利多。
• 要求中央銀行於2週內就我國未來5年「中央銀行數位貨幣」推動時間表提出書面報告。

楊金龍 總裁 中央銀行

無相關發言紀錄

吳秉叡 立法委員

• 關切今年IPO家數目標與新創板、戰略新板能否解決生技產業等燒錢企業的籌資問題。
• 質疑IFRS17對產險業的適用性及會計師事務所收取天價服務費問題。
• 要求金管會加速研究委託書制度改進方法，以防範不當取得公司經營權。
• 關切金融消費評議中心積案過多及處理效率，強調應重視弱勢消費者保護。

沈發惠 立法委員

• 強調金融資安是金管會重點工作，質疑ATM資安漏洞及中製資通產品使用問題。
• 揭露公營行庫ATM仍使用迪堡多富等中資產品，且行政院已發函要求汰換，但新採購案仍得標。
• 要求金管會於2個月內邀集相關部會及公營行庫提出中製資通產品因應方案，並將資安納入ATM定期風險評估。

曾銘宗 立法委員

• 關切股市交易量放大及年輕投資人湧入市場，要求金管會注意風險並加強金融教育。
• 質疑勞退基金弊案中投信自營商防火牆是否健全，要求金管會提出調查報告並對涉案投信依法處分。
• 質疑證交所對券商主機共置違規事件管理不力，要求證交所自請處分並提出報告。
• 關注彰化銀行存款戶短少4,000元事件，要求金管會督促銀行檢討並保障存款戶權益。

賴士葆 立法委員

• 關切全球熱錢流動可能推升股市，詢問台股本益比及金管會對年輕人參與股市的措施。
• 指出法人囤房、短期買賣行為高於自然人，是炒房元兇，要求金管會督促銀行落實KYC，對非營利所需法人降低貸款成數。
• 質疑政府手伸入LINE公司調取資料與LINE純網銀核准之間是否存在必然關係，要求金管會抵擋政治力介入金融監理。

林楚茵 立法委員

• 質疑金管會提升會計師審計品質措施（年資拉長）的實效，指出資深會計師仍可能出問題，要求強化法規位階與管理。
• 關切集保e存摺推動成效，指出舊用戶轉用率低且券商線上申請家數少，要求提出推動策略報告。
• 關注汽車交通事故特別補償基金的宣傳不足問題，要求活化宣傳管道，提升民眾對自身權益的瞭解。

李貴敏 立法委員

• 質疑金管會官員對NFTs、Clubhouse等數位時代新興科技的瞭解不足，認為金管業務跟不上時代。
• 關切Clubhouse等無紀錄社群媒體可能成為股市炒作平台，要求金管會提出監控及防範措施。
• 要求金管會提出協助年輕股民避免被「割韭菜」的政策方案。
• 關注理專挪用客戶資金弊案頻傳，要求金管會強化銀行內控並提出報告。

林德福 立法委員

• 關切本國銀行對中國大陸曝險部位持續下降的原因，質疑是否為政府要求或銀行評估結果。
• 質疑銀行業評估調高中國曝險部位，是否需經主管機關同意，並關注新南向政策踩雷後銀行業轉向中國市場的趨勢。
• 關切國內超額儲蓄創新高，閒置資金流向股市、房市，要求金管會提出多元金融商品及引導資金投入實體經濟的管道。
• 建議金管會慎重思考金融營業稅從5%調降至2%的可能性，若金融重建基金已足夠。

羅明才 立法委員

• 肯定金管會上任後銀行業獲利良好，看好台股上2萬點，但強調制度健全與產業紮根的重要性。
• 關切去年IPO家數未達標，詢問「台灣創新板」及「戰略新板」的推動情況，鼓勵支持新興產業上市。
• 建議金管會加強年輕人證券市場教育訓練，並對比特幣等新興產品採取更開放的監管態度，以提升台灣金融地位。

郭國文 立法委員

• 質疑經濟部對中資新定義後，KY股資金結構轉變情況，要求金管會提出查核結果。
• 肯定金管會強化KY股監理措施，但質疑對延遲或不實重訊的罰款過低，要求檢視罰度合理性。
• 指出KY股異常指標比率高達26%以上，遠高於本土公司，要求金管會檢討並強化精進監理作為，降低警示門檻。
• 關切台灣IPO市場成長緩慢及「僵屍水餃股」問題，詢問金管會活化市場及退場機制，並建議研議SPAC模式協助創新事業上市。

鍾佳濱 立法委員

• 質疑Open Banking第二階段進程延遲，要求金管會加速推動至第三階段交易面資訊互通。
• 指出台灣個資法在資料可攜權方面存在問題，金管會與國發會互踢皮球，要求金管會研究統一交換格式的管理辦法。
• 要求金管會提出Open Banking進程評估報告，並邀請相關單位研究個資檔案管理辦法可行性，以落實民眾金融自主權。

高嘉瑜 立法委員

• 質疑日盛金中資案查核進度緩慢，陳銘達遲不提供實質受益人資料，金管會未採開罰等強制措施，恐助中資洗錢。
• 質疑證交所對主機共置機房管理不力，多家券商違規，內稽內控未落實，且斥資40億元建置的1G頻寬未上路，要求釐清證交所內部人員責任並懲處。

張其祿 立法委員

• 肯定金管會啟動不動產集中度風險控管措施，但要求定期公布銀行改善情況及查核結果。
• 揭露高價住宅貸款未說明合理性及關係企業買賣製造高價實價登錄等缺失，要求金管會加強金檢並納入銀行法規範。
• 質疑金管會對違法授信銀行的裁罰金額過低，未能有效遏止炒房行為，要求與其他部會協力處理。
• 關切國票金併購安泰銀涉及純網銀股東併購實體銀行議題，詢問金管會對虛實整合的政策方向。

費鴻泰 立法委員

• 嚴肅質疑勞退基金弊案中投信是否有非法退佣行為，要求金管會檢查局長誠實回答並提供明確數據。
• 建議金管會重新評估金融營業稅稅率，若金融重建基金已足夠，可考慮從5%調回2%，避免資金閒置。

謝衣鳯 立法委員

• 詢問金管會對數位貨幣發展的看法，質疑台灣在數位貨幣發展上是否符合需求，以及金管會在此議題上的角色。
• 肯定電子支付機構管理條例的整合作用，但關切資金打房後可能流向股市造成過熱，提醒金管會注意風險。
• 質疑公股銀行要求更新身分證資料，而商業銀行沒有，是否為對個別委員的特別監控或過度措施。

陳椒華 立法委員

• 再次請託金管會協調彰化銀行讓東莞案吹哨者能與董事長及新任總經理溝通。
• 質疑金管會對銀行不動產授信違規的處罰不夠積極，要求研議更有效方案並落實監督。
• 關切保險資金投資綠能光電案（石頭營遺址）可能造成的環境與文資破壞，要求金管會嚴謹把關綠色金融投資，並暫緩後續開發。

江永昌 立法委員

• 質疑金管會對台新金理專監守自盜案遲未開罰，與玉山銀行案例形成對比，懷疑與台新金併購保德信人壽審理案有關。
• 質疑金管會對純網銀「不鼓勵削價競爭」的原則模糊且不符國際趨勢，可能阻礙金融創新及客戶權益。
• 建議金管會研究在KY股經濟活動認定上，加設擁有中國黨政軍職任董事者應被排除的規定，以防範國安問題。

黃天牧 主任委員 金融監督管理委員會

• 金融業109年整體稅前盈餘達6,756億元，創歷史新高。
• 已研擬「保險法」部分條文修正草案，並已審查通過。
• 「電子支付機構管理條例」修正草案已三讀通過，預計110年7月1日施行。
• 三家純網路銀行已獲許可設立，其中2家已取得營業執照並陸續營運。
• 已啟動台灣「資本市場藍圖」三年計畫，並實施盤中零股交易制度。
• 已開放適格銀行及證券商辦理高資產客戶財富管理，並核准3家銀行及4家證券商。
• 發布「公司治理3.0-永續發展藍圖」，推動建置永續板及相關永續發展商品。
• 推動保險業穩健接軌IFRS17及新一代清償能力制度，並強化對投信事業監理。
• 已針對不動產授信風險管理責成銀行加強管理，並對建築貸款集中度偏高銀行採行風險控管措施。
• 強調監理機關不預測股市漲跌，但提醒投資人注意風險，並透過多元管道宣導正確投資觀念。
• 回應KY股監理已採多項強化措施，並將檢視罰度合理性及降低警示門檻。
• 同意Open Banking將會走到第三階段，將在第二階段試行半年後，於年底前提出進程評估報告。
• 針對日盛金中資案，表示仍在處理中，與富邦金收購案平行發展，不便透露具體處理時程。
• 回應主機共置問題將釐清證交所責任，並於1個月內報告。
• 對於銀行不動產授信，將依5P原則審核，並配合央行信用管制措施，發現問題將移送央行處理。
• 表示金管會與央行均認定比特幣為虛擬商品，非貨幣，監管重點在防制洗錢。
• 回應綠色金融投資個案爭議，將瞭解決策過程是否考量環境問題。

莊琇媛 局長 銀行局 金融監督管理委員會

• 公營行庫應完全遵照行政院指示，處理中製資通產品。
• 銀行辦理放款應遵循5P原則，並依央行信用管制措施對公司戶放款。
• 針對銀行不動產授信改善計畫，將評估可行性及執行程度，內部彙整方案。

張振山 局長 證期局 金融監督管理委員會

• 台股本益比約23倍，美股28倍，港股19倍。
• 勞退基金弊案起訴書未指出有圖利他人問題，防火牆制度與內部控制有定期抽查。
• Clubhouse需邀請才能加入。

張子浩 局長 檢查局 金融監督管理委員會

• 已針對勞退基金弊案中報載的退佣部分進行檢查，目前未發現不合法的退佣。
• 針對勞退基金弊案的檢查報告正在整理中，預計2個月內完成。

許璋瑤 董事長 臺灣證券交易所

• 已對主機共置問題進行全面檢查並報金管會處分，後續將加強建置以提升完整性及安全性。
• 將檢討證交所內部管理責任，並於1個月內提交處分報告。
• 證交所建置主機共置機房總花費4.73億元（不含土地購置），目的為服務交易量大的客戶。
• 1G頻寬因證券公會決議而暫停上路。
• KY股查核結果目前沒有超過三成中資狀況。
• 對延遲發布重訊的違約金已提高至100萬元起跳，並會連續處罰。
• 將規劃3年期程觀察僵屍股，並有退場機制。
• 已請交易所在3個月內完成SPAC模式可行性評估報告。

林志潔 董事長 金融消費評議中心

• 評議案件平均處理時間為58天，所有案件依法律規定不可能超過3個月，延滯主因是當事人提出補件或答辯導致期間重新起算。
• 承諾會念茲在茲，在執行法律時公允地支持弱勢抗強梁。

林修銘 董事長 臺灣集中保管結算所

• 集保e存摺用戶突破200萬，但舊用戶轉用率低，主因是許多帳戶無交易或年長者使用動力不高。
• 將與證商公會討論新措施，增加內容並加入Open Banking API，提升便利性。
• 回應券商線上申請e存摺家數問題，表示所有券商都有參與計畫，將再與其聯繫。

邱瑞利 總經理 汽車交通事故特別補償基金

• 目前申請案件委託經營產險公司受理，民眾可至就近產險公司遞送申請案件。
• 已發現網路宣傳不足問題，將每週將相關訊息發布至網路，並依委員指示深化推廣。

簡立忠 總經理 臺灣證券交易所

• 證交所針對延遲發布重訊，會視內容嚴重性處罰，如果造成變更交易或更嚴重情況，罰度可能更高。