金融機構整併政策、KY股管理與普惠金融議題質詢

鍾佳濱 立法委員

無相關發言紀錄

郭國文 立法委員

無相關發言紀錄

林楚茵 立法委員

無相關發言紀錄

張其祿 立法委員

無相關發言紀錄

郭國文 立法委員

無相關發言紀錄

李貴敏 立法委員

無相關發言紀錄

林德福 立法委員

無相關發言紀錄

張其祿 立法委員

無相關發言紀錄

郭國文 立法委員

無相關發言紀錄

李貴敏 立法委員

無相關發言紀錄

林德福 立法委員

無相關發言紀錄

張其祿 立法委員

無相關發言紀錄

郭國文 立法委員

無相關發言紀錄

李貴敏 立法委員

無相關發言紀錄

林德福 立法委員

無相關發言紀錄

郭國文 立法委員

無相關發言紀錄

張其祿 立法委員

無相關發言紀錄

高嘉瑜 立法委員

無相關發言紀錄

郭國文 立法委員

無相關發言紀錄

張其祿 立法委員

無相關發言紀錄

高嘉瑜 立法委員

無相關發言紀錄

吳秉叡 立法委員

• 關切日盛金中資疑慮查證進度，詢問若證實為中資，法令上應如何處理，包括裁罰與限期賣出股票，並確認此與併購案能否完成無關。
• 擔憂非合意併購後三年內整併若遇困難（如勞工工作權），金管會應如何應對，避免金控長期擁有多家銀行。
• 提醒金管會應及早規劃應對整併可能遭遇的困難與阻礙，特別是人事安置問題。

賴士葆 立法委員

• 詢問金管會核准金金併的准駁標準，特別是營運能力、國際布局及社會責任等條件。
• 質疑金管會是否應鼓勵「公公併」或「公民併」，指出公股銀行獲利能力與民間銀行差距擴大。
• 批評政府吸引香港金融人才來台政策成效不彰，公股銀行開出薪資條件過低，難以吸引香港專業人才。
• 質疑純網銀的利基不明，認為金管會應提供更多市場空間，並指出網購超商取貨無法刷卡等不便之處。

林德福 立法委員

• 詢問金管會對金金併的態度，是積極促成或消極看待，以及政策是否應滾動檢討或停止。
• 質疑公平交易委員會的決議程序對金金併的影響，以及是否能提高成功率或降低違法可能性。
• 擔憂金融併購淪為政治工具或條件交換，並質疑金管會對此是否有先見之明。
• 關切金金併傳聞期間股價波動可能存在的違法投機行為，要求金管會確保資訊透明，避免投資大眾受損。

沈發惠 立法委員

• 要求金管會釐清日盛金控中資疑慮及持股申報不實狀況，強調社會對被併購方中資問題的關切。
• 質疑金管會是否主動撮合富邦金併日盛金，以解決馬政府時代核准的中資燙手山芋，以及是否變相以台灣資金為中資解套套利。
• 質疑富邦金收購說明書中對員工照顧「尚無具體計畫」的說法，認為這與企業社會責任不符，要求金管會在審查初期即納入勞工權益計畫。

曾銘宗 立法委員

• 批評遠東銀行以「防制洗錢」名義要求客戶更改地址，造成金融消費者恐慌，要求金管會清查並禁止其他銀行仿效。
• 關切KY股公司（如康友、淘帝、英瑞）股價暴跌對投資人的損害，要求金管會強化投資人保護措施。
• 建議四大會計師事務所將超過900億元的保留盈餘用於強化投資人保護，並詢問金管會是否考慮開放純網路券商和保險公司。
• 詢問外商金融機構紛紛撤離台灣的原因，並要求金管會說明金融整併的願景、策略與政策目標。

林楚茵 立法委員

• 關切帛琉旅遊泡泡相關保險商品進度，詢問現有防疫險是否適用，以及新保單的推出時間、理賠額度與保障內容，要求金管會確保民眾在出團前了解保單資訊。
• 質疑富邦金併日盛金案中，日盛金中資疑慮未釐清前，金管會是否仍會核准，擔憂中資可能藉此獲利了結並將台灣資金帶走。
• 要求經濟部投審會與陸委會說明日盛金中資疑慮的調查進度，以及若交易完成後是否仍能追回或處理中資問題。
• 提醒金管會注意過去馬政府時代疑似中資進入金融產業的歷史重演風險，呼籲相關單位加強把關。

李貴敏 立法委員

• 詢問金管會主委對台灣通膨疑慮及美國QE退場對台股影響的看法。
• 質疑政府對敵意併購的態度，擔憂可能導致小型或中型企業被大型企業吞併，長期不利國家經濟發展。
• 關切純網銀若經營不佳，傳統銀行是否可敵意併購，並質疑金管會對公股銀行併購政策的態度與職責劃分。
• 批評金管會對日盛金中資實質受益人查證進度緩慢，質疑是否透過富邦金公開收購讓中資出場，要求金管會公開完整正確資訊。

郭國文 立法委員

• 強調日盛金中資疑慮的釐清與併購案應分開處理，但質疑金管會與投審會查證進度緩慢，要求設定明確期限。
• 詢問若日盛金無法釐清金流或申報不完整，金管會將採取何種罰則，包括是否限期出清，並要求比照大同案處理。
• 建議金管會與財政部合作推動公公併政策，特別是參考兆豐金的成功經驗，以提升公股銀行體質與國際競爭力，因應未來加入CPTPP等區域組織的需求。

羅明才 立法委員

• 質疑公股銀行獲利能力（EPS）普遍偏低，建議財政部檢討公股銀行體制與人事升遷制度，應以實力為原則，鼓勵內升並加強人才輪調與培育。
• 詢問金管會對台灣14家金控數量是否過多，以及是否有調整必要，並關切網路銀行未來發展對實體銀行的衝擊，以及網路銀行是否可反向併購實體銀行。
• 請保險局局長叮囑保險單位，對於宜蘭車禍受難者應儘快給予協助與理賠，體恤受難者處境。

鍾佳濱 立法委員

• 建議金管會應利用區塊鏈技術強化金融檢查，確保資料真偽，並指出目前壽險公會及會計師函證區塊鏈的應用。
• 質疑會計師函證區塊鏈未納入KY公司等海外企業的問題，認為應以「不信任」為基礎建立區塊鏈，透過雜湊值保護營業機密，鼓勵國內外公司加入聯盟鏈。
• 建議金管會將金融監理中具驗證需求且不具機密性的資料（如業務員證照）導入區塊鏈，並與國網中心合作組成聯盟鏈，要求金管會於3個月內提出報告。

張其祿 立法委員

• 質疑國票金控董事會授權洽談併購安泰銀行案的程序有效性與適法性，特別是與樂天銀行競業禁止條款未解除前即推動併購，要求金管會加強監督。
• 關切純網銀政策的未來走向，質疑其股東併購實體銀行是否會打臉純網銀鼓勵金融創新、發揮「鯰魚效應」的政策目標，擔憂純網銀將走回傳統銀行模式。
• 強調台灣不缺銀行，希望金管會能將純網銀政策建置好，避免其「變成泥鰍」，應善用台灣科技島優勢發展金融科技。

高嘉瑜 立法委員

• 批評金管會對日盛金中資疑慮查證進度緩慢，質疑是否刻意放水，讓富邦金在截止期限前完成收購，讓中資出場。
• 指控富邦金控與中資往來密切，在中國投資曝險高達717億，且多項投資與「明天系」肖建華有關，擔憂富邦金收購日盛金的真正目的是幫助肖建華脫產或為中國政治力所控制。
• 強調富邦金控在台灣規模龐大，掌握民眾個資，若受中國介入將構成國安危機，要求金管會釐清富邦金與中國的關係及所面臨的風險，避免台灣人民資產被掏空。
• 質疑富邦金收購日盛金證券的實質效益，認為在摩根大通不看好的情況下仍執意收購，背後有巨大問題。

陳椒華 立法委員

• 質疑現行金融機構整併相關法規及自主管理機制是否足夠，擔憂中資介入、個資外洩及潛在金融風暴風險。
• 詢問公股行庫參與併購的時機與風險，並要求金管會提供整併相關行政命令法規。
• 強調對於涉及中資或質疑聲浪多的公開收購案，金管會應嚴格把關，不應草率通過。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

• 指出原鄉地區金融機構服務嚴重不足，許多鄉鎮甚至沒有郵局，導致原住民缺乏可及性與公平性金融服務。
• 反映原住民因缺乏擔保品、債信不佳而難以取得貸款，只能倚靠政府專案或儲蓄互助社，最終可能被迫求助地下錢莊，形成惡性循環。
• 要求金管會加強債務清理宣導，並與原民會、法扶律師及教會等單位合作，協助原住民解決債信問題，落實普惠金融。
• 高度期待金管會能針對原鄉金融發展提出積極作為與規劃。

黃天牧 金融監督管理委員會主任委員

• 金管會已於107年放寬金融控股公司或銀行首次投資金融機構的持股比率，並提供資本計提誘因，以提高金融整併意願，但尊重市場機制，由金融機構自發性決定是否併購。
• 關於日盛金中資疑慮，金管會已多次與相關股東視訊，並要求釐清資金來源，強調被併購方的中資疑慮會依兩岸人民關係條例處理（裁罰、限期賣出），但不影響併購申請人的審查。
• 對於非合意併購後勞工權益問題，金管會表示公開收購只是第一步，後續實質審查會嚴加把關員工權益，並會研究將員工安置計畫納入審查參考。
• 澄清金管會對公股股權管理不便表示意見，但對其併購仍會審查勞工權益、資本適足率、競爭策略等。
• 同意金融機構整併有助提升台灣金融機構競爭力，但尊重市場機制，不設定整併家數目標。
• 承諾會清查遠東銀行以「防制洗錢」名義要求客戶更改地址的個案，並要求其他銀行不得發類似通函。
• 承認KY股公司管理有待強化，已從去年8月起加強揭露、公司治理及會計師管理措施，並同意四大會計師事務所應撥錢強化投資人保護。
• 表示純網路券商尚未決定是否開放，純網路保險公司則在研究中。
• 確認帛琉旅遊泡泡將有新保險商品推出，由產險業規劃，預計1週內讓民眾知悉保障內容。
• 同意利用區塊鏈技術強化金融檢查、驗證證照及程序，將請綜規處與國網中心研究，並盡量於3個月內提出報告。
• 針對國票金控併購安泰銀行案，金管會已要求國票金釐清董事會議決程序，並會審慎評估其併購實體銀行的原因及財務能力。
• 表示純網銀才剛起步，短期內不會再新開放，政策目標是穩健發展，並會了解國票金為何需要另一家實體銀行。
• 對原鄉金融服務不足及債務清理問題表示關切，將會後向原民會了解如何提供原住民更好的金融服務，並強調金管會對金融包容性的重視。

阮清華 財政部次長

• 表示公公併考量因素多，包括綜效、企業文化、員工安置及據點重整，若符合國家利益則尊重。
• 對於公股銀行獲利能力與民間銀行差距擴大，表示公股行庫以企業金融為主，受利率下降影響，且須承擔政策性任務。
• 表示吸引國外人才為政策方向，鼓勵公股行庫招募，但薪資條件由各行庫議定。
• 對於公股人事布局，考量專業性並希望內升，以提升士氣和專業經營。
• 表示對公股併購持開放態度，但仍需評估綜效，若有合適個案會進行評估。
• 承諾會與金管會討論公公併政策，以因應未來加入CPTPP及國際銀行分支機構結合的需求。

邱月琴 第一金融控股股份有限公司董事長

• 坦承第一銀行招募香港專業人才的4萬元台幣起薪是暫定數，實際薪資會個別議定，並承諾會修正相關資訊。
• 說明一銀香港分行理專平均薪水約200萬元台幣上下。

林千右 陸委會專門委員

• 說明港人來台有相關安全檢查機制，以處理國安問題。

施瓊華 金融監督管理委員會保險局局長

• 說明台灣產物保險的500元防疫險不適用帛琉旅遊泡泡，因帛琉仍屬第三級疫區。
• 表示金管會已與觀光局討論，業者正規劃新的旅遊泡泡保險商品，預計1週內可上架，內容包括旅行平安險、傷害醫療、海外突發疾病及緊急救援費用。
• 承諾會叮囑華南產險對宜蘭車禍受難者儘快給予協助與理賠。

張銘斌 經濟部投審會執行秘書

• 表示日盛金中資疑慮目前仍在查證中，已請公司提供更具體說明，若確認為中資將依兩岸人民關係條例處分。
• 澄清98年核准該香港公司投資時，經嚴格審核未構成中資定義，目前也尚未確定。
• 說明去年底已修正中資定義，變得更嚴格，若投資案有變更則會重新認定，並會限期要求投資人答復。

張振山 金融監督管理委員會證期局局長

• 說明KY股公司被列入財務重點專區警示，部分是因交易面因素，不完全是公司經營問題，僅為市場警訊。
• 表示國外有純網路證券商，但國內目前尚未決定是否開放。
• 說明會計師函證區塊鏈目前主要針對國內企業，國外公司加入需考量信任度問題。

莊琇媛 金融監督管理委員會銀行局局長

• 說明已約談國票金控董事長，針對與樂天解除競業禁止協議及董事會決議程序爭議進行了解，要求國票金需確認董事會共識後才能進行後續併購案。