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國軍空勤訓練安全檢討與預算凍結案審查

外交及國防委員會會議日期：2021-03-29

立法院外交及國防委員會審查國防部預算凍結案，並深入探討國軍空勤人員訓練安全現行作法與精進作為。會議重點聚焦於近期多起飛安事故的成因檢討、F-5E戰機彈射座椅更新進度與預算、飛行員訓練時數與心理壓力、以及軍機維保與消失性商源等問題。多項預算凍結案獲同意動支，飛安精進措施則要求國防部加速辦理並持續檢討。

討論事項一

邀請國防部部長邱國正報告「四年期國防總檢討」，並備質詢。

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

登記質詢在場委員均已發言完畢，報告及詢答結束。
委員所提口頭及書面質詢未及答復或要求提供之資訊，請國防部於2週內以書面答復本會各委員並副知本會，委員另指定期限者，從其所定。
委員溫玉霞及陳明文等2人所提書面質詢，列入紀錄刊登公報。

討論事項二

處理院會交付109年度中央政府總預算決議，國防部所屬海軍司令部第5目「一般裝備」項下「一般武器及戰備支援裝備購製」中「業務費」預算凍結10億元機密專案報告案。

核心議題

審查海軍司令部109年度預算中，因「一般武器及戰備支援裝備購製」項目業務費預算凍結10億元，需待取得全數輸出許可並函知立法院後才能動支的機密專案報告。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

本案報告完竣，同意動支，並提報院會。

討論事項三

處理院會交付109年度中央政府總預算決議，國防部主管預算凍結案 (含陸軍司令部「國軍多功能雷觀機」預算凍結5,000萬元案及海軍司令部「劍龍級潛艦戰鬥系統提升案」預算凍結1億元案)

核心議題

審查並解除陸軍司令部「國軍多功能雷觀機」預算凍結5,000萬元，以及海軍司令部「劍龍級潛艦戰鬥系統提升案」預算凍結1億元。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

以上2案處理完竣，同意動支，並提報院會。

討論事項四

邀請國防部部長邱國正報告「強化國軍空勤人員訓練安全現行作法與精進作為」，並備質詢。

核心議題

本次會議核心議題為國軍空勤人員訓練安全現行作法與精進作為，特別針對近期多起重大飛安事件進行檢討，並探討如何透過資源管理、督管機制、訓練內容、模擬訓練及維保作業等面向強化飛行安全文化與應變能力。
會議亦觸及共機頻繁擾臺對飛行員壓力、國軍對應作為、彈射座椅更新、模擬機訓練、飛安調查機制，以及國軍官兵權益與睦鄰等多元面向。

相關爭議

飛官訓練時數與失事原因歸因：林昶佐委員質疑訓練時數足夠但失事多歸因於人為因素，國防部回應人為因素最高，但問題在組織文化、督管、飛行紀律及維保，以及飛行員「人在機在、機亡人亡」的觀念導致錯失彈射時機。
飛安報告抄襲與精進效益：林昶佐委員指出國防部赴美飛安訓練班報告內容多年雷同，質疑報告形式主義、學習成效與經費運用效益。國防部承諾全面檢視與坦誠檢討。
F-5E彈射座椅更新進度與預算爭議：馬文君委員強烈質疑F-5E彈射座椅更新速度緩慢（年底僅1架），認為國防部對廠商理由推託，且今年僅編列3,000萬元預算，與高層承諾不符。國防部解釋是廠商供貨能量限制，而非預算問題，並已要求廠商提前1年交貨，目標明年底完成全部汰換。
彈射時機與飛行員保命觀念：王定宇委員指出飛行員常因避開民房而錯過彈射時機，導致犧牲，建議SOP應納入此考量。國防部同意應思考具體作為，並將「避開人口稠密地區」納入SOP。
飛安調查機制獨立性：林俊憲委員質疑軍機事故由軍方自行調查恐難獲真相，呼籲成立獨立調查小組。國防部強調運安會及外部學者專家均參與，且調查結果需聯合小組共同審認。
模擬機訓練設備老舊與不足：鍾佳濱委員指出F-5E模擬機設備老舊，無法模擬雙機編組，且訓練能量不足，影響飛行員應變能力。部長承諾將責成中科院提升模擬機仿真度，並重視模擬機訓練內容與時數。
睦鄰經費運用爭議：伍麗華Saidhai Tahovecahe委員反映漢光演習實彈射擊影響屏東獅子鄉竹坑族人居住權，睦鄰經費運用不符地方需求，要求另擇演訓地。國防部表示會檢討個案，並承諾經費將用在地方所需，但強調訓練場地有限。

立法委員發言

林昶佐立法委員

質疑國軍飛官訓練時數足夠，但失事原因多歸類於人為因素，應檢討組織文化、督管作為、飛行紀律及維保作業等面向。
指出國防部赴美飛安調查訓練班報告內容多年雷同，質疑形式主義與學習成效，並要求檢討經費運用。
建議提升空軍飛安官編制至中校位階，並檢討資淺人員訓練時的壓力問題。
強調部隊內部應已有許多針對問題的報告與建議，國防部應盤點並落實改進。

江啟臣立法委員

關切中共頻繁共機繞臺對我國空勤人員造成的飛行壓力，詢問國軍如何處理飛行員壓力及人力因應狀況。
質疑座艙比為機密，要求公開相關資訊以評估人力是否足夠應對戰備壓力。
強調機械因素導致的飛安意外是相對可預防的，應加強維修保養。
要求國防部確保面臨消失性商源的飛機或武器，若無法取得替代零件並經認證，應停止使用，以保障飛行員安全。

溫玉霞立法委員

質疑國防部精進報告內容與以往雷同，缺乏新意，對提升老舊飛機信心幫助不大。
關切F-5E戰機消失性商源問題，質疑零件周轉對飛行安全的影響。
詢問國軍應對共機擾臺的策略，建議參考他國經驗，減少消耗戰。
批評促轉會要求國防部處理威權象徵，認為國軍應專注戰訓本務，不應受此干擾。

馬文君立法委員

質疑國防部飛安精進報告內容八股、缺乏務實作為，特別針對F-5E彈射座椅更新進度緩慢提出嚴厲批評。
不滿F-5E彈射座椅到年底僅能完成1架改裝，且預算僅3,000萬元，認為與高層承諾不符，並質疑廠商供貨能力。
指出高教機3年可完成66架交機，彈射座椅卻需18個月，認為國防部對廠商解釋推託，要求國防部積極尋求替代方案或加快程序。
強調飛官生命安全至關重要，不應因預算或程序問題而延宕裝備改善。

廖婉汝立法委員

要求國防部釐清F-5E彈射座椅預算編列與執行狀況，關切7.8億元總預算中今年僅編3,000萬元，是否會排擠其他經費。
強調彈射座椅更新的急迫性，呼籲國防部應縮短時程，儘速完成。
關切F-5E戰機後勤維修與補保能力，確認其零附件供應狀況。
建議國防部應突破學長學弟制的組織文化，鼓勵僚機在危急時提出異議，確保飛安。
提議邀請更多具豐富飛行經驗的退伍飛官分享飛安經驗與心理建設，特別是針對緊急判斷能力。

陳柏惟立法委員

關心飛安事件後國軍心輔機制啟動狀況，特別提醒應擴及飛官家屬，因親友受媒體影響可能動搖飛官士氣。
指出空軍作戰訓練時數因共機擾臺而增加，但原有作戰科目可能被「空中轉用」取代，導致實際訓練不完整，要求國防部內部應有更踏實的訓練時數紀錄與補充機制。
建議擴大後備召集計畫，主動尋找退役飛官回役，提升座艙比以降低待命壓力。
強調長僚機制度下，僚機應具備單機作戰及搜救能力，並定期考核飛行員的判斷、身體適應等能力。
建議國防部應將地面戰管納入飛安檢討，改善溝通問題，避免因訊息量過大或長官意見干擾飛行員判斷。

王定宇立法委員

澄清F-5E戰機老舊是指構型與設計概念，而非零件過期使用，強調空軍不會拿飛行員安全開玩笑。
釐清F-5E彈射座椅更新進度受廠商供應能量限制，而非預算問題，並要求持續與廠商溝通加速供貨。
指出近5起飛安事故中，機械因素比例上升，建議除了人員檢討，也要加強地勤維保。
強調彈射時機SOP應納入迴避民房的考量，避免飛行員為保護民眾而錯失彈射時機，犧牲生命。
分析3月26日共機多機種繞臺的戰術意義為海空聯合進攻態樣，詢問國軍應變時間與攔截能力，並關切盟友動態。

趙天麟立法委員

關切拜登政府上任後臺美軍事合作的下一步進展，特別是類似海巡合作備忘錄的政治軍事合作亮點。
詢問媒體報導「臺海電子戰開打，情監偵系統提升」的真實性，強調國防部應掌握敵方電偵、反潛機及戰術行動。
肯定國軍飛行員訓練量不比他國少，並對訓練品質有信心，建議適度向國人說明以提振士氣。
關切彈射座椅操作訓練4年一次是否頻次太少，建議強化訓練。
指出共機頻繁擾臺對飛行員造成心理壓力，即便休息時數足夠，心理紓解可能不足，建議強化心輔機制。
建議國防部可考慮將沈一鳴總長生平與接機過程拍成電影，以彰顯空軍能力並提升國人對國軍的信賴。

陳以信立法委員

質疑國軍5起失事事件中，僅1起完成調查報告，要求國防部提供進度書面報告。
關切朱冠甍中校失事死因，詢問是否與彈射椅撞擊有關，要求詳細鑑定。
指出F-5E彈射裝備中多項爆材壽限將至，彈射手柄長期未更換，要求國防部提供更換期程書面報告。
建議針對F-5E飛行員，考量其面臨較高風險且裝備特殊，應評估短期、加強版的彈射訓練計畫。
關切UH-60M黑鷹直升機缺乏搜救尋向器，質疑是否影響黃金時間搶救，並要求國防部爭取在本土加裝相關設備，降低預算。

林淑芬立法委員

關切F-5E彈射椅3,000萬元採購預算是否排擠F-5E原有資源，要求國防部或行政院應額外支援。
質疑國軍在1年內發生5起重大傷亡，是否已完成除錯機制改進，強調不能做無謂犧牲。
呼籲國防部應儘速洽商廠商，增加預算以提前彈射座椅的供貨時程。
建議評估其他主力戰機加裝Auto GCAS自動防撞系統，並升級為Auto ICAS自動整合防撞系統，以降低可控制風險。
強調國防預算增加應優先用於提升國軍操作安全性，將職業安全衛生概念引入，保護飛官，確保戰力。

楊瓊瓔立法委員

關切國軍痛定思痛檢討飛安事故後，仍再次發生，要求國防部說明檢修與設備更新處置。
要求國防部明確彈射椅全面更新完成時程，強調國人會全力支持預算，不應以經費為由拖延。
關切共機擾臺對飛行員訓練與壓力影響，要求全面檢視西海域主戰機種部隊的人員、時數、訓練及機組調適。
詢問國外受訓人員的疫情協助與疫苗接種規劃，要求國防部全力控管與支援。

林俊憲立法委員

質疑本次F-5E擦撞事故的教學比問題，指出當天2位教官帶4位學員，教學比不符，要求空軍查清楚體系問題。
強烈主張軍機事故應成立獨立調查小組，而非軍方自行調查，以挖掘真相，避免報告不痛不癢。
指出黑鷹直升機失事報告歸咎地形、天氣與人員，缺乏實質答案，批評為自己調查自己導致的結果。

蔡適應立法委員

質疑本次天安特檢擴大至空軍所有機型是否為首次，並詢問為何陸、海軍航空器未同步停飛檢查。
要求國防部檢討模擬器數量是否足夠、是否需要更新，以確保飛行員訓練紮實。
關切上次總長直升機失事後，建議加裝氣象偵測系統與安全距離碰撞系統的執行進度，指出部分建議不可行。
質疑國軍僅有1套動態彈射模擬器，全軍訓練輪次過長，建議檢討訓練頻率與情境性訓練內容。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

關切今年漢光37號演習在屏東獅子鄉滿豐漁場實施，要求國防部提供部隊進駐與操演確切期程。
指出漢光演習實彈射擊對當地族人生活造成嚴重影響，要求國防部睦鄰工作要點應修正，睦鄰經費應符合地方需求。
強調族人訴求為不需睦鄰經費，只希望不要在家門前實彈演習，要求未達共識前應另擇演訓地。

鍾佳濱立法委員

強調飛機妥善率才是飛安核心，而非機齡老舊，要求國防部向國人說明清楚。
指出F-5E模擬機老舊簡陋，無法處理緊急處置或提升應變能力，建議國防部責成中科院提升其仿真度。
呼籲國軍應重視模擬機訓練內容與時數，並支持中科院研發各種航空器模擬機系統。
肯定部長願意為提升飛安投入資源，即使F-5E即將汰換，也應改善模擬機以提供完整訓練。

呂玉玲立法委員

質疑F-5E戰機妥善率符合標準卻仍發生事故，要求國防部提出更具體的措施與作法保證飛安。
關切F-5E彈射椅採購與汰除時程，詢問彈射椅未來如何運用，避免浪費。
呼籲國防部加快T-5勇鷹高教機的交接期程，儘早替代F-5E，提升飛行安全。
要求國防部拿出所有措施與作法，思考妥善率如何保證，並確保所有飛機在安全前提下恢復飛行。

陳椒華立法委員

質疑國防部目前軍機監理機制為「自己監理自己」，恐有盲點，要求提供近3年監管單位負責與執行書面紀錄。
建議國防部應比照民用航空，建立更有效、安全、具責任的航空器適航檢查機制，並提出具體做法與書面報告。

劉櫂豪立法委員

肯定國造勇鷹號高教機將於2024年全面更新臺東F-5系列教練機，並關切後續維修問題。
要求國防部和空軍總部在政策上支持結合在地專科學校、高職等，培養在地人才進行高教機維修，以促進地方就業並提升維修便利性。
強調維修人才與飛機保護應結合在地產業，確保飛機性能與安全性，讓飛官無後顧之憂。

葉毓蘭立法委員

關切國軍官兵育嬰留職停薪制度，詢問夫妻雙方皆為軍人能否同時申請育嬰留職停薪。
指出軍人侍親留職停薪規定遠少於公務人員，對官兵照顧不足，建議國防部加速檢討並列為優先法案。
強調人是國軍一切根本，應照顧官兵健康與安全，讓其致力戰訓本務，眷屬成為靠山，避免優秀人才流失。

孔文吉立法委員

為原住民官兵請命，指出花防部有十幾個原住民子弟因輕微過錯遭不適服處分，質疑軍中處分制度問題。
要求國防部深入瞭解花防部案件，確保處分合情合理，不應先給予不適服處分再請官兵找權保會。
強調不應因官兵身分而有不同處分標準，並要求國防部提供相關案件書面報告。
呼籲國防部多鼓勵和拔擢原住民將領，提升原住民在軍中的晉升機會。

高虹安立法委員

關切飛行員睡眠不足對飛安的影響，詢問國防部自去年11月以來在掌握飛官飲食與睡眠情況方面的進展。
建議將飛官睡眠與心理狀況納入航空醫官常規調查數據，作為平時正常作業。
詢問下一代初教機是否也會安裝「零零彈射椅」，並要求國防部儘快完成相關研發。
關切勇鷹高教機交機期程，建議增強測試飛行力道，並儘快成立勇鷹機相關實驗班，撰寫教科書，確保飛官訓練與維保同步完成。
關切共機擾臺對戰機耗損、人員風險及訓練時間排擠的影響，並詢問空勤體檢是否落實定期心理評估。
指出飛官離退人數增加可能導致戰力不足，要求國防部提供相關資料，並加強誘因以留住人才。

劉建國立法委員

質疑飛行員發報器失事後3秒鐘即失效，詢問後續如何掌握機身及飛行員墜落地點。
關切F-5E戰機未配置ELT（聲納功能）或水下音頻發射器，質疑「該裝未裝」問題，要求國防部提出檢討報告。
要求國防部針對F-5E當天空中訓練的詳細過程、隊形變換目的、領隊資格、指令下達與接收情況等提出說明，釐清事故真相。
關切日本增派自衛隊進駐與那國島對臺海局勢的影響，詢問國軍是否有相關因應作為與配套準備。

高嘉瑜立法委員

關切共機擾臺對國軍飛機消耗、空軍心理壓力及訓練時數的實際影響。
質疑多次飛安事故若主要為人為因素，代表訓練過程、事後檢討及修正未落實，要求國防部說明如何修正以重振國人與國軍信心。
詢問戰機彈射座椅更換順序與第一批更換數量，並關切在更換完成前F-5E是否繼續訓練。
關切共機擾臺導致戰機訓練時間增加，是否會提高戰機耗損、人員風險及意外發生率。
詢問空勤體檢是否落實定期的心理評估，以及飛官離退人數增加是否導致空中戰力不足。

相關人員回應

張哲平國防部副部長

說明國軍飛行時數相較他國並未不足，但失事多歸因於人為因素，問題在於組織文化、督管、飛行紀律及維保，以及飛行員「人在機在、機亡人亡」的觀念。
承諾全面檢視與坦誠檢討飛安報告抄襲問題，並檢討飛安官編制與資淺人員訓練壓力。
解釋F-5E彈射座椅更新進度受廠商供貨能量限制，而非預算問題，已要求廠商提前1年交貨，目標明年底完成全部汰換。
表示會思考將「避開人口稠密地區」納入彈射時機SOP的具體作為。
說明國軍對共機擾臺的應對措施，包含廣播驅離、區域警戒、飛彈追蹤監視，並已調整為慢速機對應慢速機，大幅運用地面飛彈部隊追蹤監視以減少消耗。
承諾臺美軍事交流合作推動順利，但基於保密原則，許多細節需私下報告。
強調國軍對敵方海空動態、電偵機、反潛機及戰術行動均能掌握與適切應處，但為避免情報來源曝光，部分資訊需保密。
指出飛行員過勞問題已透過勤務規範、風險管理卡等機制避免，強調飛安管理是所有空技勤同仁的責任。
承諾會檢討彈射訓練頻率，並請軍醫專業部門評估實際G力體驗的調整。
說明國軍心輔機制在飛安事件後會啟動，包含身心健康檢查、減壓團體、悲傷輔導及個別晤談，並會將飛官家屬納入關懷重點。
表示共機擾臺導致的訓練「空中轉用」會確保未完整實施的科目在下次飛行時補充。
承諾將盤點2017年試辦後備動員計畫至今的飛官招募與分布狀況。
說明地面戰管與飛行員溝通問題存在，但飛行員宣告緊急狀況時擁有絕對優先權，戰管會立即配合。
強調國軍飛機出廠皆經嚴格督管與維保，確保妥善，不會因老舊而過期使用零件。
表示只要對飛行安全有幫助的科技（如Auto GCAS、Auto ICAS），國防部都會納入考量與籌措預算進行整合與安裝。
承諾彈射座椅採購預算會從部本部或行政院支援，不排擠空軍基層預算，並會儘快加速處理。
表示國防部會加入空軍團隊，全力爭取黑鷹直升機搜救尋向器在本土加裝，降低預算，並兼顧成本效益。
說明國軍對國外受訓人員的疫情協助，包含定期回報、防疫物資發送，並協助接種駐在國疫苗，經費由國防部處理。
強調敵情嚴峻對國軍有間接影響，但本次F-5E事故與共機擾臺無直接關係，主要原因仍在訓練方面，國防部會誠意檢討改進。

邱國正國防部部長

強調飛安事件後，軍方會坦承檢討，不推諉，並從組織文化、督管作為、飛行紀律、維保作業等4面向精進。
支持天安特檢擴大至全軍航空器，並承諾未來會更注意陸海空軍飛行器的一致性檢查要求。
同意檢討模擬器數量、更新與訓練紮實度，並責成中科院提升F-5E模擬機仿真度。
承諾將投入資源改善模擬機，即使F-5E即將汰換，也會提升模擬機訓練，因「人命關天，生命無價」。
表示將以個案檢討睦鄰經費運用，讓經費真正用在地方所需，並壓縮演訓時間、數量與頻次。
強調照顧官兵是職責，會確保官兵權益不受損，並深入瞭解花防部原住民官兵不適服處分案件，若有不合理將改進。
重申國軍對任何可能發生的狀況都會超前部署，預置兵力，確保應變時間充足，能攔截敵機。
對於飛安事故，強調不找理由找原因，並會釐清主從因素，從人為訓練方面強化改進。
表示將會注意拔擢原住民將領，多鼓勵和拔擢優秀人才。

黃參謀長志偉國防部空軍司令部

說明F-5E彈射座椅更新進度，已要求廠商將交貨期程從簽約後18個月縮短至6個月，預計年底交出第一具，目標明年底完成全部汰換。
解釋彈射座椅客製化生產導致交貨時間慢，但已詢問過多個廠商，目前合作廠商為最快方案。
說明F-5E戰機妥善率一直符合派飛標準，但仍會進行全面特檢以確保安全。
說明勇鷹高教機將取代AT-3及F-5，規劃於113年汰除F-5，並已開始種子教官培訓，目標在交機後儘快形成戰力。
回應共機擾臺對飛行員壓力問題，表示空軍有勤務規範避免過勞，戰備時會召返休息人員，並確保座艙比至少1:1以上。
說明彈射時機SOP已律定，包含機翼水平、下降率與高度要求，並強調飛行員需掌握彈射時機。
說明空軍對飛安事故的檢討會全面性進行，包含機械、人為、環境因素，並將情境性訓練納入以加強彈射時機判斷。
解釋F-5E戰機上的彈射座椅導致人員彈射不成功，很多時候是飛機狀態已超出可挽救範圍，而非座椅本身問題。
說明空軍已針對五大隊空地勤人員進行壓力事件身心健康檢查、減壓團體及悲傷輔導，並將飛官家屬納入關懷。
說明後備戰士計畫已有7位退役飛官參與，擔負訓練任務，必要時可支援戰場任務，且要求比照現役標準。
說明僚機在長機出事時仍具單機作戰及訓練能力，並會進行搜救、定位、聯繫等工作。
說明飛行員晉等、基礎、任務及儀器飛行能力每年都會進行嚴格考核。
說明飛行員在空中若有安全顧慮，可宣告緊急狀況，暫時不受戰管限制，擁有絕對第一優先權。
說明空軍天安特檢通常針對特定機型，但近期因事故頻繁，已擴大至空軍所有飛機，並曾有全軍停飛先例。
說明國內F-16有7套模擬器，IDF及幻象2000各有4套，F-5有2套，陸軍UH-60與UH-61各有2套，並承諾檢討模擬器數量與更新。
說明上次總長直升機失事後，山區加裝氣象雷達不可行，直升機安全距離碰撞系統因美方報價問題，已納入5年兵整計畫，預計明年或後年簽約改良5架直升機。
說明岡山航生中心有1具動態彈射模擬器（7G），每3至4年訓練1次，各基地另有靜態彈射跳傘模擬器，每月訓練1次。
說明F-5E的零附件主要透過美軍購尋找合格廠商供貨，會經過試航認證合格才裝機。
說明F-5E事故後，將於4月第一個禮拜完成特檢，評估安全後，逐批以雙座機、資深人員開始恢復訓練飛行。
說明黑鷹直升機失事後，透過聲納功能找到機身殘骸，但F-5E因本身類比系統限制，未裝設數位化黑盒子或水下音頻發射器，目前正探詢有無單獨的水下音頻產生器。
說明F-5E未裝設ELT（聲納功能）或水下音頻發射器，主要考量海上訓練失事以搜救飛行員為主，故將無線電重點放在人身上，但承諾1個月內完成檢討報告。
說明共機擾臺導致戰機訓練時間增加，但會適當調整，國防部已增付作業維持費，確保耗材充足，並兼顧訓練與戰備。
說明空勤體檢每年會做心理評估，飛行前有風險評估，航醫每月訪視飛行員家庭與個人情況，特殊事故會協助。

張次長捷國防部訓參室

報告國軍飛行部隊訓練採理論與實際並重模式，分基礎、換裝、主力戰機換裝、駐地及基地組合5階段施訓，強調考管制度與逐次提升飛行資格戰備能力。
指出近期肇生數起重大飛安事件，肇因以人因因素占65.9%最高，人員訓練、督管、考核與飛安管理為精進方向。
說明國軍飛行任務執行分前、中、後階段，各階段均有嚴格程序與檢查，確保飛行安全。
指出國軍近2年發生5起重大飛安事件，折損12員，顯示未能汲取教訓，應確實檢討探究肇因。
提出精進作為，包括落實資源管理、強化督管機制、落實任務提示、檢視訓練內容、嚴肅飛行紀律、重視模擬訓練、強化維保作業及強化風險管理等8項。
強調「飛安管理」是每一位空技勤同仁的責任，透過精實訓練、落實計畫、管制、執行、督導與考核，可降低意外風險，並維持高強度及精實飛行訓練以維護空防安全。

楊次長靜瑟國防部情次室

說明3月26日共機繞臺，第一架約早上7點30分出現，大兵力約早上9點多，中午12點30分陸續離開。

簡局長士偉國防部政戰局

說明單位內有每週檢視量表及飛行前健康量表測試，作為心輔相關作為。

陳參謀長忠文國防部陸軍司令部

說明陸軍UH-60及UH-61直升機各有2套模擬器。

張院長忠誠中科院

說明中科院已研製F-5E、F-16、AT-3及經國號戰機模擬機，並承諾在F-5E汰裝前，可提升其模擬仿真度。

劉總督察長得金國防部總督察室

說明國防部總督察長室設有戰技督查處，負責督導空軍飛安管理。

白司長捷隆國防部資源司

說明軍人夫妻雙方現在已可同時申請育嬰留職停薪。
說明軍人侍親留職停薪目前尚無相關法令適用，但已委託研究，預計今年5月完成研究案。

相關後續

國防部將全面檢視與坦誠檢討飛安報告抄襲問題，並檢討飛安官編制與資淺人員訓練壓力。
國防部將持續與廠商協調，爭取F-5E彈射座椅提前至明年底完成全部汰換，預算將由部本部或行政院支援。
國防部將評估其他主力戰機加裝Auto GCAS自動防撞系統及升級為Auto ICAS自動整合防撞系統的可能性。
國防部將責成中科院提升F-5E模擬機仿真度，並檢討模擬器數量與訓練紮實度。
國防部將針對軍機監理部分，提出更有效、安全、具責任的航空器適航檢查具體做法，並於1個月內提交書面報告。
國防部將針對黑鷹直升機搜救尋向器在本土加裝的問題，加入空軍團隊全力爭取，並考量成本效益。
國防部將深入瞭解花防部原住民官兵不適服處分案件，並將處置結果書面報告予相關委員。
國防部將於1個月內完成F-5E未配置水下信標器的檢討報告。
國防部將與教育部、地方政府共同推動結合在地人才與產業進行高教機維修的政策。
國防部將於1個月內提出軍人侍親留職停薪的檢討書面報告，並將其列為優先法案。

原始資料

公報: 1103901
卷／期／冊: 110／39／1
發布日期: 2021-04-28
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