勞工職災保險及保護法草案審查：聚焦多重加保、職災鑑定與醫療重建

核心議題

• 本次會議核心議題為審查「勞工職業災害保險及保護法草案」，重點討論勞工職業災害保險的保費負擔比例、非典型勞工的加保權益與便利性、多重工作者發生職災時的給付計算方式，以及職業病鑑定與醫療重建服務的強化與透明化機制。
• 會議亦處理了職業醫學專科醫師訪視權、退保後特殊職業病醫療補助等附帶決議。

相關爭議

• **多重工作者職災給付認定 (第29條)**：立法委員主張應允許多重工作者在發生職災時合併計算兩份工作的薪資給付（設天花板），以確保足夠的經濟填補；勞動部則堅持職災保險與普通事故保險應以「不重複請領」為原則，認為合併計算會加重勞保財務負擔且制度設計不衡平。
• **職業病鑑定發動權 (第75條)**：立法委員質疑現行「得請求」保險人申請職業病鑑定的文字，可能賦予保險人拒絕空間，要求明確修改為「應」協助送件，以避免勞保局「球員兼裁判」的疑慮，確保勞工權益。
• **特殊職業病退保後醫療津貼 (第78條)**：立法委員洪申翰主張應將「醫療」津貼納入退保後始發現之特殊職業病保障範圍，因這類疾病（如石棉肺）常於退保後才發病，其性質特殊；勞動部則傾向將此條文保留，並提出其與第27條的連動性，需進一步研議。
• **附帶決議第3案文字精確性 (第78條)**：邱泰源委員對原附帶決議中「公立醫學中心以上醫院」及「竹苗等醫療資料較稀缺」的用語提出質疑，認為用詞不夠精確，建議修正為「醫療資源」並擴大考量其他醫療資源稀缺地區。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 第19條綜採委員意見通過，附帶決議第4案、第6案照案通過。
• 第27條與第78條因尚有意見，先予保留，但附帶決議第1案通過。
• 第29條經討論後保留。
• 第42條綜採委員意見，照院版修正文字通過（前兩個月按平均月投保薪資發給，第三個月起按70%發給）。
• 第72條綜採委員意見通過，勞動部職安署提出之財團法人監督管理修正版本獲得支持。
• 第75條經文字修正後綜採委員意見通過，明確規範保險人應逕向中央主管機關申請職業病鑑定。
• 附帶決議第2案、第3案、第5案經修正後通過。
• 新增附帶決議第7案（研議增加職業醫學專科醫師訪視權）、第8案（研議多重工作者職災給付問題）、第9案（研議退保後特殊職業病醫療補助）通過。
• 第27條綜採委員意見通過。
• 第29條照院版通過，並已作成附帶決議第8案。
• 第78條綜採委員意見通過。
• 第79條照院版原條文通過。
• 「勞工職業災害保險及保護法草案」等三案審查完竣，併案擬具審查報告提報院會討論，院會討論時由陳召集委員瑩補充說明，本案不須交由黨團協商，條次及條文引用條次授權議事人員調整。