公校教職員退撫條例修法聯席會議：聚焦課稅、年金調整與再任私校爭議

核心議題

審查國立臺灣歷史博物館組織法草案，旨在明確博物館的設立目的、隸屬關係、職掌事項，並確保其在臺灣歷史、現當代社會、民俗文化相關文物與史料蒐藏、研究與推廣方面的職能。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 全案逐條審查完竣。
• 名稱、第1條、第3條至第5條照行政院提案通過。
• 第2條經文字修正並增訂款次。
• 擬具審查報告，提請院會公決，須交由黨團協商。
• 條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。

核心議題

審查國立臺灣文學館組織法草案，旨在確立文學館的設立目的、隸屬關係、職掌事項，以強化臺灣文學資料的蒐集、研究、典藏、展示與推廣，並優化創作環境及人才培育。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 全案逐條審查完竣。
• 名稱、第1條、第3條至第5條照行政院提案通過 (第1條立法說明修正)。
• 第2條經修正，明確掌理事項。
• 擬具審查報告，提請院會公決，須交由黨團協商。
• 條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。

核心議題

審查教育部組織法第6條及第9條條文修正草案，以確保教育部組織架構與職能符合現行政策需求。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 全案逐條審查完竣。
• 第6條及第9條均照行政院提案通過。
• 擬具審查報告，提請院會公決，須交由黨團協商。
• 條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。

核心議題

• 本次會議主要針對公立學校教職員退休資遣撫卹條例的修正，核心議題包含教職員按月繳付之退撫基金費用不計入薪資收入課稅、月退休金調整機制、以及刪除退休人員再任私立學校有給職務應停止領受月退休金的規定。
• 其他討論事項尚包括育嬰留職停薪年資補繳、年資補償金制度的恢復與調整，以及退休所得替代率的調降方式等。

相關爭議

• 退撫基金費用課稅施行日期：行政院建議自111年1月1日施行，但多位立法委員主張應溯及至110年1月1日施行，以回應大法官釋憲意旨並立即實現稅賦公平，避免教職員多繳1年稅款。
• 月退休金調整指標：行政院版本採「消費者物價指數」累計成長率達正負5%時調整，並考量國家經濟、財政等因素；立法委員林宜瑾、陳椒華、高虹安等則主張應採用「行政院穩定物價小組關注之重要民生物資消費者物價指數」，認為其更貼近民眾實際生活感受。
• 月退休金調整頻率：行政院版本建議至少每4年檢討一次，委員高虹安認為4年頻率過長，建議縮短檢討評估時程，以應對快速變化的經濟環境。
• 再任私校停領月退休金規定：大法官釋字第783號解釋宣告此條款違憲，行政院提案直接刪除；但多位立法委員擔憂全面解除限制恐排擠年輕教師就業機會，造成「雙薪肥貓」現象，主張政府應制定配套措施或適度調整限制，而非完全棄守。
• 年資補償金制度：行政院及銓敘部建議維持現行規定，不恢復發放；但多位立法委員（萬美玲、張廖萬堅、林奕華、陳椒華、林宜瑾、李德維）主張應恢復發放，認為補償金與年金性質不同，且軍人仍可領取，對公教人員不公平。
• 育嬰留職停薪年資補繳：行政院及銓敘部建議維持現行規定，不追溯補繳施行前育嬰留停年資，主因是避免對退撫基金財務影響及對當年未選擇留停者造成不平衡；委員賴品妤、周春米則認為應考量性別平權及鼓勵生育，提供更完整的保障，並進行試算評估。
• 退休所得替代率調降：林為洲委員提案改按教職員退休生效當年度起分10年逐年調降，行政院及銓敘部建議維持現行規定，認為現行已採循序漸進方式，且延後調降將影響退撫基金財務穩健；黃世杰委員則建議主管機關應考量年改中受影響最重的特定世代公務員權益。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 公立學校教職員退休資遣撫卹條例第8條照行政院版通過，確保教職員繳付退撫基金費用不計入薪資收入課稅。
• 公立學校教職員退休資遣撫卹條例第13條，伍麗華委員提案修正第9款照案通過，其餘不予修正。
• 公立學校教職員退休資遣撫卹條例第4條、第34條、第38條、第39條、第67條、第77條、第100條因委員與行政機關意見分歧，均予以保留，並送黨團協商。
• 會議決議黃世杰委員、范雲委員、萬美玲委員、劉世芳委員、王婉諭委員、吳斯懷委員、何志偉委員、周春米委員等要求提供的書面報告，請相關機關儘速送交各委員及聯席會。
• 本次併案審查的15案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決，須交由黨團協商，院會討論時由葉毓蘭召集委員補充說明。
• 條次、引述條文、部分文字及法制用語授權主席及議事人員整理。