國軍服裝與副食供應爭議、泰北孤軍墓園預算與作戰區改編質詢

林昶佐 立法委員

無相關發言紀錄

溫玉霞 立法委員

無相關發言紀錄

陳柏惟 立法委員

無相關發言紀錄

廖婉汝 立法委員

無相關發言紀錄

江啟臣 立法委員

無相關發言紀錄

王定宇 立法委員

無相關發言紀錄

陳以信 立法委員

無相關發言紀錄

趙天麟 立法委員

無相關發言紀錄

葉毓蘭 立法委員

無相關發言紀錄

馬文君 立法委員

無相關發言紀錄

蔡適應 立法委員

無相關發言紀錄

林淑芬 立法委員

無相關發言紀錄

劉建國 立法委員

無相關發言紀錄

李貴敏 立法委員

無相關發言紀錄

徐佳青 政務副委員長 僑務委員會

無相關發言紀錄

田中光 政務次長 外交部

無相關發言紀錄

陳詠韶 副司長 歐洲司

無相關發言紀錄

陳慧蓁 副司長 北美司

無相關發言紀錄

吳尚年 司長 國際組織司

無相關發言紀錄

郭仲熙 秘書長 臺灣日本關係協會

無相關發言紀錄

林昶佐 立法委員

• 認為美豬不等於萊豬，且美豬早已進口，加工產地與原料產地標示應清楚區分，衛福部已規定最小包裝須標示原料產地，官兵應被告知此規定。
• 建議國防部應利用新科技精進後備人員聯絡系統，以提升動員效率，並將公聽會及問卷調查結果納入全民防衛動員署籌備考量。

溫玉霞 立法委員

• 質疑大量進口美豬流向不明，擔心是否全數進入國軍官兵肚子，並對豬肉檢驗「未檢出」而非「零檢出」表示疑慮。
• 質疑廠商透過「洗產地」方式將美國豬肉加工後標示為臺灣產地，且國防部同意此做法，涉嫌圖利廠商並欺騙官兵。
• 指出國軍服裝供售站供貨速度慢、品項不足，官兵抱怨連連，與國防部報告的9成滿意度不符，要求國防部嚴格督導廠商改善。

廖婉汝 立法委員

• 質疑國防部雖承諾國軍不吃含萊克多巴胺豬肉，但因合約關係仍使用進口加工豬肉，且依規定豬肉含量逾35%即可標示臺灣產地，要求國防部修約全面使用國產豬肉。
• 對衛福部進口豬肉抽檢機制表示擔憂，認為長期可能放寬抽檢頻率，無法有效確保食安。
• 質疑國軍服裝供售站委託單一廠商（全聯、嘉裕）營運，可能導致剝削協力廠商及供貨不穩，建議國防部建構網站讓合格廠商直接宅配，確保品質與效率。

江啟臣 立法委員

• 質疑國防部「優先使用國產豬肉」的承諾標準不明，認為該承諾廉價，要求部長承諾在國產豬肉供應無虞下，國軍百分之百使用臺灣豬肉。
• 關切國軍COVID-19疫苗施打進度與配套措施，包括疫苗假安排、登記施打人數及是否受強制要求。
• 針對中國大陸男子駕橡皮艇偷渡事件，質疑國安防護漏洞嚴重，要求國安高層及相關單位應出面負責並檢討改進。

陳柏惟 立法委員

• 質疑國防部高官對美國豬肉的態度與部分民意代表的宣傳不符，認為若健康無虞，不應被政治議題影響。
• 關切國防部多項標案與補助爭議，包括雲豹甲車零件疑慮、海軍特戰突擊艇延宕，並要求改善進度報告。
• 質疑國防部動用預備金修繕泰北孤軍墓園，未經立法院審查，且指定具政治爭議的「中華救助總會」辦理，要求公開招標或委託其他在地組織處理。

陳以信 立法委員

• 肯定國防部承擔修繕泰北孤軍墓園的職責，強調這批人是為中華民國犧牲的國軍，應獲妥善照顧，不應受黨產爭議影響。
• 針對陸軍軍團改編作戰區，要求部長說明實質效益與編成方式，並提醒此為重大軍事改革，需確保聯合作戰能力與各軍種指揮官的適任性。

趙天麟 立法委員

• 建議海軍及岸上陸軍系統應比照海巡建置紅外線熱顯像儀，以因應中共多元進攻方式，提升對小型船艦的偵蒐能力。
• 瞭解國軍副食品合約在開放萊豬前已簽訂，但要求國防部研議與廠商修約，讓豬肉加工品原料也優先使用臺灣豬，或鼓勵國軍採購使用本土豬肉的廠商。
• 關切油炸油成分標示問題，要求國防部研議酥炸油應降低或不含大豆油成分，避免「借屍還魂」規避食安規範。
• 關心ROTC國防學士班在頂尖大學錄取率偏低問題，要求國防部會後說明成效不佳原因。

馬文君 立法委員

• 質疑國軍服裝供售站鞋類銷售量高於軍服，恐有官兵利用點數為家人購買軍民通用鞋品，與預算本意相悖，要求國防部查明並防範。
• 批評國防部服裝供售站營運缺失未改善，督導不力且無罰則，質疑廠商賺取暴利卻服務品質差，要求嚴格要求廠商改善並公布罰則。
• 揭露國軍副食品廠商當初以「臺灣豬」服務意向書得標，後因美豬進口導致國產豬價上揚，國防部竟同意廠商將原料改為「美國豬」，質疑國防部誤導委員、圖利廠商且未嚴格把關食安承諾。

林淑芬 立法委員

• 批評國軍服裝供售站作為獨占事業，風險與存貨成本低，卻管理不善，供貨延宕、品質不佳，質疑全聯集團僅將此視為拓展客源而非核心業務。
• 指出國防部督導方向錯誤，僅考評實體店面，卻忽略網路店面（佔銷售大宗）的問題，且對廠商違約罰則輕微，要求國防部提供契約內容與懲處機制。
• 抨擊國防部後勤補給處長回應官兵抱怨時，替廠商辯護而非處理問題，並質疑其對供應商評核機制的不合理性（如對國會人員西服未展示扣分高於分包商供貨品質差）。

李貴敏 立法委員

• 質疑國防部高層對「洗產地」概念認知不清，並批評其在對外說明時未諮詢經濟部等相關單位，導致對外發言前後矛盾。
• 指控國防部對廠商「洗產地」行為提供脫罪說詞，未落實「以臺灣豬為主」承諾，恐構成刑法詐欺罪，並質疑國防部未保護國軍食安。
• 質疑衛福部對「未檢出」是否等同「零檢出」的定義，並關切其對加工食品產地標示規範與法院判決的一致性。

蔡適應 立法委員

• 釐清國軍豬肉加工品使用進口原料的政策行之有年，並非近期才發生，但強調國防部既然已宣示優先使用國產豬肉，就應要求廠商改用本土豬肉或鼓勵國軍採購本土豬肉產品。
• 要求聯勤提供里肌豬排廠商數量、原料來源及銷售量等資料，以便檢視問題癥結。
• 向部長確認陸軍副司令房茂宏兼任動員署籌備處處長一事，並建議國防部澄清媒體報導。
• 質疑國防部動用第一預備金修繕泰北孤軍墓園，未循法定預算程序，且該墓園未列入國軍公墓範疇，要求先擱置預算，待循正常程序編列後再處理。

吳斯懷 立法委員

• 肯定國防部修繕泰北孤軍墓園的職責與態度，強調不應將其政治化，並認為此舉能展現政府對國軍的照顧。
• 要求國防部承諾確保軍訓教官於2023年退出校園後有妥善出路，並關切退役上校子女教育補助費的軍公教衡平原則，呼籲部長向高層反映。
• 建議國防部在美豬議題上應依法行政、清楚標示，並在執行面優先使用臺灣豬，但應避免將其變成政治議題，並提醒疫苗施打應堅持自願原則，切勿變相強迫。

葉毓蘭 立法委員

• 關切海巡人員在東沙島及海上執勤時醫療資源不足問題，建議海軍軍艦應有軍醫隨艦，並要求國防部研議新增軍醫支援4,000噸級海巡艦艇。
• 強調海巡勤務特質特殊，國防部應全力促成軍醫支援，確保袍澤健康。

蔡易餘 立法委員

• 澄清泰北孤軍墓園照片上為黨徽而非國徽，並認為國防部修復墓園是正確的。
• 確認國軍冷凍副食品（豬、雞、鴨肉）皆為本土CAS標章產品，但加工製品可使用進口原料，廠商可自行決定進口來源。
• 指出廠商以「臺灣豬」作為投標競爭力，後卻使用美國豬肉，此為違約行為，要求國防部追究廠商責任，並要求廠商將加工製品來源地標示清楚，避免誤會。

王定宇 立法委員

• 認同外交部長吳釗燮關於中共可能準備「最終攻勢」的評估，並確認國防部對此有兵推與想定。
• 肯定軍團改編作戰區是平戰合一的現代化改革，但建議作戰區指揮官應因地制宜，不限於陸軍將領，且幕僚群應針對戰場特色調整。
• 強調美豬爭議本質是「承諾問題」而非「食安問題」，因合法進口且邊境檢驗為零萊劑，呼籲國防部強化合約內容，確保承諾落實，避免政治干擾。
• 指出美豬在臺銷量不高，且美牛含萊劑已進口9年，批評部分人士對萊劑議題採取雙重標準，要求應客觀看待科學數據。

鍾佳濱 立法委員

• 建議國防部評估讓非作戰部隊（如醫院、廠庫等伙食人力委外單位）的團膳廚房，與地方政府合作，提供老人送餐服務，以解決偏遠地區長照送餐困難，達到「餵國又飽家」的效益。

呂玉玲 立法委員

• 質疑國防部對「內裝美國豬、外裝臺灣」的豬肉產品定義不清，並批評國防部去年審預算時承諾國軍吃國產豬，現在卻推給合約，毫無誠信。
• 指出欣樂公司25項產品中僅1項為美國里肌肉，質疑為何非進口不可，要求部長宣示國軍副食內外包裝皆為國產，並調整合約品項。
• 關切國軍退學、退役問題，要求部長親自了解「志趣不合」原因，並排除環境因素，確保募兵成效。

劉建國 立法委員

• 確認國防部與衛福部對「加工產地臺灣、原料產地美國」的標示方式符合衛福部規範，但質疑國防部發言人「標示不一」的說法。
• 指出衛福部豬肉產地標示手冊要求兩項標示在同一頁面，且拆開可恢復的外包裝（紙箱）無需標示，是廠商自作聰明導致困擾。
• 要求國防部確認所有國軍餐廳是否如實標示豬肉來源國，並進行全面檢視與補強，確保官兵清楚食材來源。

邱國正 部長 國防部

• 強調照顧官兵是國防部任務，對食材嚴格把關，合約已訂明優先使用國產豬肉，外來貨品依規定處理，萊劑絕對零檢出。
• 表示國軍服裝供售站營運初期確有缺失，但已積極督導廠商改善，並將精進資訊系統、提升供貨速度與存量。
• 承諾會持續修繕泰北孤軍墓園，認為這是國防部照顧袍澤的職責，並會加強對外溝通。
• 說明軍團改編作戰區旨在發揮聯合作戰，平戰結合，未來作戰區指揮官可能不限於陸軍將領，將研議配套措施。
• 表示國軍疫苗施打完全自願，不強迫、不分配額度，會嚴格遵守。
• 承認中國大陸男子偷渡事件存在缺失，正與海巡、警政等單位研討具體補強措施。
• 對於國軍副食品合約問題，強調會依照合約走，並避免購買引起爭議的食材，但若要改變合約需經研討。
• 承諾確保軍訓教官未來有妥善出路，並會向蔡總統反映退役上校子女教育補助費問題。
• 同意評估讓非作戰部隊的伙食委外單位與地方政府合作，提供老人送餐服務，但需考量國軍主要任務與地方協調。

黃佑民 次長 國防部參謀本部後次室

• 說明國軍服裝供售站採「實體店面」與「網路商店」併行，試行滿意度達9成以上。
• 承認供售站初期供貨及備料不足，但已要求廠商精進資訊系統、增加履約頻次、提高存量基準，並追蹤改善進度。
• 解釋鞋類銷售最多是因包含軍鞋與運動鞋，運動鞋耗量大。
• 說明國軍副食供應中心自1990年起成立，負責統籌各部隊常態性副食品，提供多元安全衛生食材。
• 表示副食供應中心組織運作包括北、中、南3個地區管制室及26個供應站，供應品項採公開招標或共同運銷，並訂有嚴格品質規格。
• 強調食安管控包含指揮體系督導、副食評議、貨品檢查、抽樣送驗及訪廠稽查等機制，確保食材安全。
• 說明國軍副食品以國產豬肉為原則，冷凍豬肉皆具CAS標章，加工品部分廠商採用進口原料，合約已修訂萊克多巴胺「未檢出」條款。

艾進成 參謀長 國防部陸軍司令部陸勤部

• 解釋食品「原產地」指最終產製地點，「原料來源原產地」指進口原料來源國，兩者需依食安法規標示。
• 說明豬肉加工品購案於2020年2月決標，部分廠商可使用國外豬肉，為因應萊豬開放，已於2021年1月13日修約增訂萊劑「未檢出」條款。
• 澄清廠商並未呈文要求更改原料來源，但承認部分廠商服務建議書與合約簽訂時品質規格表有變更，已處置並下架相關產品。
• 表示豬肉加工品依市場機制採公開招標最有利標，部分廠商可進口原料，但國軍會要求廠商避免購買引起爭議的食材。

李麗芬 次長 衛生福利部

• 說明衛福部食安法規定食品及原料應明確標示原產地國，包裝食品豬肉原料產地也須標示，此規定已於2020年9月17日公告。
• 解釋加工食品產地與原料產地不同，例如臺灣加工的肉鬆，產地寫臺灣，原料寫澳洲。
• 強調進口豬肉目前是逐批抽檢，確保符合標準。
• 說明衛福部規範最小包裝需標示食品原產地與豬肉原料原產地，若包材印製時無此規定，可使用黏貼、打印等方式補標。

陳忠文 參謀長 國防部陸軍司令部

• 說明全聯已與其分包商簽約，並符合檢測標準。
• 表示將加強對資訊系統的教育與研改，在投單系統中放大原料產地資訊，以利官兵清楚辨識。
• 承認服裝供售站初期供貨、備料不足，但已積極督導廠商改善，86項缺失已改78項，剩餘項目預計5月底完成。

蔣正國 參謀長 國防部海軍司令部

• 說明去年曾表示國軍副食品以國產豬肉為原則，冷凍豬肉確實皆為國產並具CAS標章，加工食品部分當時已有9家廠商使用進口食材。
• 說明特戰突擊艇採購案進度，登船工具組第一批驗收不合格，已依合約規範辦理，2022年能否完成需視後續整體驗收狀況。
• 表示海軍部隊目前配備紅外線望遠鏡而非熱顯像儀。
• 說明山東號航母移動軌跡與演訓內容均有監控掌握，護衛艦與運輸補給艦數量有增加。

李定中 次長 國防部參謀本部人次室

• 說明國軍COVID-19疫苗接種假依CDC律定，從施打日至次日24:00止，但不支薪，將在不影響戰備輪替下安排。
• 說明泰北孤軍事蹟足以作為國軍官兵表率，過去相關協助多由僑委會處理，此次由國防部承擔，透過中華救總處理捐補助，均依法定程序及2021年2月訂定的捐補助辦法執行。
• 表示軍訓教官是國軍袍澤，尊重其選擇並照顧權益，教育部為主責單位，國防部已與其開會協調出路。

謝其賢 局長 國防部主計局

• 說明泰北孤軍墓園修繕案動支第一預備金4,216萬元，符合預算法規定，因軍墓勤務是國軍任務之一，但承認該墓園目前未列入國軍公墓範疇。

林金富 副署長 衛生福利部食藥署

• 說明食安法規定包裝食品應在容器、外包裝明確標示原產地國及豬肉原料原產地，兩項標示應在同一頁面。
• 解釋「啟封辨識」是判斷完整包裝的依據，塑膠袋等最小包裝須標示，但紙箱因可恢復原狀，不屬完整包裝，故無強制標示豬肉原料產地規定。
• 承認廠商自作聰明在外箱標示臺灣產地可能造成誤解，承諾將與國防部合作輔導廠商清楚標示。
• 表示餐廳等供應飲食場所需標示豬肉來源國，食藥署會稽查副供站，並將與國防部合作輔導供應商。

李健青 處長 國防部陸軍司令部陸勤部補給處

• 肯定官兵投訴，並表示有掌握服裝供售站供貨問題，會依約計罰，並澄清全聯已投資數億元建置系統與備料。
• 說明全聯有提供到單位量制服的服務，包含外島，預約後1週內可完成。
• 表示戰備口糧研改後官兵問卷滿意度高，內容物與熱量豐富。

陳建同 局長 國防部軍醫局

• 說明各軍醫院已開專責門診供官兵施打COVID-19疫苗，目前每日約100人出頭，無強制施打數量要求。
• 表示F-5E機骸打撈上岸後，已送專業單位鑑定，以釐清事故肇因。

簡永富 處長 國防部參謀本部後次室後勤綜合處

• 說明目前國軍伙食人力委外單位約51個，佔約700個伙食團的一部分，且發言人所稱「標示不一」是指內外包裝的差異，內容與衛福部說明一致。

張宗才 助理次長 國防部參謀本部情次室

• 說明山東號航母移動時有相關護衛艦及運輸艦陪同演訓，國防部全程掌握其演練科目。

朱志保 參謀長 國防部後備指揮部

• 說明過去協助泰北地區多由僑務委員會出資，本次改由後備指揮部辦理是考量僑胞需求與持續運作角度。

鄭文正 主任 國防部採購室

• 回應委員質詢，確認雲豹甲車事件相關新聞。

黃志偉 參謀長 國防部空軍司令部

• 說明F-5E機骸打撈上岸後，已請專家學者檢視並拆卸重要機件送鑑定，以探討失事肇因。