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經濟部業務報告與質詢:涵蓋能源、產業、紓困及礦業法修法等多項議題

經濟委員會會議日期:2021-10-06

立法院經濟委員會邀請經濟部部長列席報告業務概況並備質詢,會中廣泛討論當前經濟環境、疫情因應、產業實力厚植、投資強化、國際鏈結及低碳永續環境等施政重點。立法委員們質詢議題多元,包括極端氣候因應、中國電動車補助、台積電資料要求、能源供應穩定性、振興五倍券執行、礦業法修法進度、綠電取得與碳費徵收等。經濟部部長及相關單位就各項質詢進行回應,並承諾將持續研議與改進,部分議題將於會後提供書面說明。

討論事項一

宣讀上次會議議事錄

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事錄經確認無誤,予以確定。

討論事項二

邀請公平交易委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

李鎂 公平交易委員會主任委員

  • 就公平交易委員會業務概況進行報告並備質詢。

相關後續

  • 登記發言委員除不在場者外,其餘均已發言完畢,詢答結束。
  • 委員陳明文所提書面質詢列入紀錄,刊登公報。
  • 書面質詢和未及答復部分請相關單位於 1 週內以書面答復並副知本會。

討論事項三

邀請經濟部部長列席報告業務概況,並備質詢

核心議題

  • 本次會議主要針對經濟部在當前全球經濟變局下,如何因應疫情、美中貿易戰、氣候變遷等挑戰,並推動產業創新升級、強化投資、深化國際鏈結及實現低碳永續環境等五大施政方向進行報告與質詢。
  • 質詢內容涵蓋極端氣候下的水電供應韌性、中國電動車在臺測試與補助、美國要求台積電提供供應鏈資料、中國限電對臺商與臺灣電力供應的影響、淨零碳排與碳費徵收規劃、振興五倍券與好食券的執行成效與公平性、礦業法修法與亞泥案、再生能源發展困境與綠電交易平台、募資平台納管以及國營事業工程弊案等多元面向。

相關爭議

  • 極端氣候因應與洪災風險:林岱樺委員質疑經濟部對洪災風險的評估過於樂觀,認為臺灣排水設施保護標準遠低於國際極端降雨量,缺乏有效因應方案。
  • 中國電動車補助與國安疑慮:林岱樺委員質疑經濟部「無人載具科技實證運行計畫」補助中國華晨中華自駕車在臺測試,恐涉國安問題,要求比照排除中國監視器產品,全面禁止補助中國車輛,並對已審查案件進行複檢。
  • 台積電機密資料要求:多位委員關切美國商務部要求台積電提供供應鏈資料,質疑政府保護臺灣企業營業秘密的立場是否足夠強硬,並憂心可能導致產業解體或國安疑慮。經濟部則強調會與產業站在一起,並表示美方稱資料為自願提供且不會洩漏。
  • 能源危機與電力供應:委員們對中國限電危機、全球能源價格飆漲對臺灣電力供應及電價的影響表示擔憂,質疑政府能否確保未來不缺電,並建議調整工業與民生電價差距、延長夏月電價等以價制量措施。
  • 三接外推方案與藻礁生態:蔡壁如委員質疑為期 25 年的天然氣過渡能源,犧牲 7,600 年藻礁的價值觀,並指出藻礁區污泥覆蓋嚴重。經濟部則回應外推方案已避開藻礁,且中油監測顯示沙土堆積為季節性現象。
  • 振興五倍券與好食券執行:楊瓊瓔、洪孟楷、江永昌等委員質疑振興五倍券與好食券的成效、數位綁定誘因不足、早鳥晚鳥優惠不公、新生兒領取權益、預算編列與執行效率等問題。經濟部表示將持續檢討改進並思考配套措施。
  • 礦業法修法進度與亞泥案:多位委員對礦業法修法進度遲緩表示不滿,特別是亞泥礦權展延案在敗訴後仍可繼續挖礦的「霸王條款」,要求經濟部儘速提出修法草案,並將原住民族諮商同意納入法制化,同時關注礦場關閉後勞工安置問題。
  • 綠電取得與碳稅規劃:謝衣鳯、邱臣遠等委員擔憂臺灣再生能源發展進度未達標,中小企業難以取得綠電憑證以因應歐盟碳稅,要求經濟部提出具體輔導方案。廖婉汝委員則質疑天然氣作為潔淨能源,是否能符合 2050 淨零排放目標。
  • 中油僱員招考日期:孔文吉、陳亭妃、呂玉玲等委員質疑中油僱員招考日期與 12 月 18 日公投日撞期,恐有政治操作之嫌。中油代理董事長承認是人事疏忽,已指示改期至明年初。

立法委員發言

林岱樺 立法委員

  • 提醒經濟部對極端氣候下洪災風險評估過於樂觀,臺灣排水設施保護標準遠低於國際極端降雨量,要求提出因應方案。
  • 質疑經濟部補助中國「華晨中華」自駕車在臺測試,恐有國安疑慮,要求比照排除中國監視器產品,全面禁止補助中國車輛,並對已審查案件進行複檢。
  • 建議電動大客車相關補助應全面採用示範型車輛規定,避免變相補助中國車。
  • 要求經濟部在 1 週內重新檢視所有附加價值率已審查通過的電動大客車補助案,確保無中國製造相關零組件或底盤。
  • 要求經濟部承諾即使地方政府補助無人自駕車,經濟部也不能核准其路線,以排除中國自駕車輸入全臺灣道路系統。

邱議瑩 立法委員

  • 關切美國要求台積電等半導體業者提供供應鏈資料,要求經濟部更積極主動保護臺灣業者,不應等業者求援。
  • 詢問晶片短缺原因,並指出瓶頸可能在後端封裝及需求增加。
  • 關切中國限電危機對臺灣經濟的影響,特別是臺商回流與臺灣電力供應的充足性。
  • 詢問淨零排放碳費的徵收規劃、標準及定案時程,強調企業高度關注此議題。

蔡壁如 立法委員

  • 支持台積電及臺灣主權,關切美國要求台積電提供資料事件。
  • 肯定金門儲能與智慧電網發展為低碳島示範,建議推廣至臺灣本島。
  • 反對在大潭興建第三天然氣接收站,認為為 25 年過渡能源犧牲 7,600 年藻礁不值得,並指出藻礁污泥覆蓋嚴重。
  • 建議政府應考量以價制量,調整亞洲鄰國最低的水電油價,以促進碳排與綠能發展。
  • 要求經濟部於年底前提出耗水費子法公布期程,並思考水價合理化議題。
  • 關切碳定價對產業的影響,要求經濟部評估課徵金額以促進產業升級與低碳轉型。
  • 要求經濟部儘速將礦業法修正草案送入立法院,並提供原民諮商同意權辦理情形清單。

楊瓊瓔 立法委員

  • 主張發現金比發券更實在,批評五倍券與好食券政策複雜、造成民眾困惑。
  • 質疑晚鳥券加碼對早鳥綁定者不公平,要求政府政策應立足點公平。
  • 要求經濟部說明好食券若有剩餘的處置方式,並質疑政策成效不彰。
  • 關切臺灣 98% 能源仰賴進口,天然氣、煤炭、原油價格齊漲,詢問經濟部因應措施,並質疑要求國營事業提高供電自給率是否暗示供電缺口。
  • 強調歐盟碳稅對臺灣出口貿易額(特別是鋼鐵、水泥)的衝擊,要求經濟部主動與環保署討論,未雨綢繆,特別是針對中小企業的輔導規劃,並要求提供詳細書面資料。

鄭運鵬 立法委員

  • 支持好食券以目標導向,鼓勵消費,不應發現金,並建議剩餘份數直接送光,再加碼。
  • 分析中國限電對臺灣的影響是賺賠互見,臺商在中國生產受衝擊,但臺灣可能因轉單而獲益,並詢問是否有臺商因此需政府協助。
  • 要求經濟部保證明年即使再缺水,臺灣也不會缺電、不跳電,不能以百年乾旱為藉口。
  • 指出臺灣電價長期為世界第四低,不利節電,建議拉近工業與民生用電價格距離,並將夏月電價提早並拉長,以鼓勵工業節電。

謝衣鳯 立法委員

  • 質疑臺灣再生能源占比僅 5.5%,遠低於年度目標 12%,詢問能否達到 2030 年國際能源總署建議的三成目標。
  • 關切臺灣中小企業難以取得綠電憑證,影響國際競爭力,要求經濟部提供更多再生能源供給,並協助中小企業取得綠電。
  • 質疑美國要求台積電提供資料,經濟部部長說法前後不一,未能積極捍衛臺灣企業營業秘密的權利,要求部長應更強悍保護企業利益。

孔文吉 立法委員

  • 批評經濟部對美國要求台積電提供資料的答覆,認為部長上次發言像為美國政府說項,而非站在臺灣企業立場,要求政府與企業緊密團結。
  • 質疑中油公司雇員招考日期與 12 月 18 日公投日撞期,是否為政治操作,要求政府避免雙標。
  • 關切氣候變遷因應法進度,詢問經濟部如何與國際接軌碳交易平台機制,並建議將原住民地區種樹造林納入吸碳、減碳交易平台。
  • 要求經濟部支持由台電營業基金支付霧社水庫下游部落排水防淤及河川堤防鞏固護岸工程經費。

陳亭妃 立法委員

  • 批評中油雇員招考日期與公投日撞期,政府回應速度過慢,讓外界有見縫插針的機會,要求立即對外宣布改期。
  • 質疑紓困 4.0 營業衝擊補貼的成效與民眾感受落差大,認為經濟部未將無稅籍登記的小店家納入考量,要求資料兜攏完整,讓民眾更肯定政府。
  • 質疑經濟部對美國要求台積電提供機密資料的澄清文發布過慢,且內容未能有效釋疑,導致外界持續政治操作,要求經濟部應針對新聞報導澄清,避免民眾誤解政府不理會小股東。
  • 要求經濟部在第一時間要斬釘截鐵地釋疑,不應放棄機會。

賴瑞隆 立法委員

  • 肯定日本新任首相岸田文雄對臺灣加入 CPTPP 持正向態度,要求經濟部積極爭取在今年底前啟動部長級或工作小組會議,取得具體進展。
  • 強調臺灣加入 CPTPP 不應因中國反對而卻步,應以臺灣經濟利益為優先,朝野團結一致對外。
  • 關切台積電董事長劉德音提及晶片荒因有人囤積晶片,詢問「有人」是否為政府或國家行為,要求經濟部密切注意並協助業者。
  • 詢問台積電是否有機會到高雄設廠,並要求經濟部與高雄市政府合作,確保中油煉油廠整治工作如期於 2023 年完成,為半導體產業發展做好準備。

蘇治芬 立法委員

  • 關切臺灣 2050 淨零碳排目標下,基載電力來源不足問題,特別是地熱與生質能源發展遲緩。
  • 指出臺灣地熱與生質能發電占比過低,缺乏明確目標與具體施政方案,導致開發耗時,企業投資意願低。
  • 建議經濟部應加強地熱與生質能發展,設定明確目標,並援引現行法規處理短期需求,同時推動地熱專法,促進國內外資金投入。
  • 建議針對生質能,應學習日本與英國經驗,透過躉購費率等制度鼓勵企業轉型,並解決材料取得與運費成本問題,將農業廢料轉化為資源。

何欣純 立法委員

  • 肯定政府振興防疫政策方向正確,但提醒執行面需更貼心細心。
  • 關切振興五倍券對明年 4 月 30 日前出生新生兒的領取權益,因戶籍登記與領用期限可能造成實務困難,要求經濟部研議配套措施。
  • 質疑 KTV 解封防疫指引發布時間與中央地方不同調問題,要求經濟部澄清發布時間並督促地方政府同步,避免地方抱怨中央。
  • 要求經濟部與地方溝通,解決部分 KTV 業者申請復業困難的問題,特別是經營單純歌唱班的業者,確保政策公平性。

陳超明 立法委員

  • 建議經濟部在苗栗開發科技產業園區,以紓解缺地壓力,並促進苗栗產業升級,解決人口外流問題。
  • 要求水利署確保鯉魚潭水庫南水北送、東興淨水廠改善工程及永和山水庫第二導水路工程儘速完工,解決苗栗缺水問題。
  • 質疑美國要求台積電提供商業機密,部長卻替美國保證不會洩漏,認為大國言詞不可信,要求經濟部強硬保護臺灣產業,避免台積電被解體。
  • 引用「美國陷阱」一書,強調美國可能利用經濟與法律手段威脅,提醒經濟部保護臺灣產業的重要性。

邱志偉 立法委員

  • 建議臺灣應仿效日本設置經濟安保大臣或專責機構,以整合經濟、外交與國家安全策略,定期檢討關鍵原料與技術,並防止核心技術外流。
  • 詢問中油公司天然氣價格飆漲,供氣問題是否會影響供電,以及目前天然氣進口狀況能否確保供氣無虞。
  • 關切經濟部要求中油、中鋼等國營企業提高供電自給率的標準及達成情況。
  • 質疑臺灣加入 CPTPP 駐外經貿組人員不足,如何有效與成員國溝通、協調及遊說,要求經濟部增加預算或人力,並定期彙整工作成果給立法院。
  • 詢問 11 月底 WTO 第 12 屆部長會議的參與狀況、籌備情形及設定目標。

蔡易餘 立法委員

  • 指出太陽能設置的饋線責任應在台電,但業者反應台電希望業者協助設置升壓站,並從未來獲益中協助建設,導致業者成本增加且貸款困難。
  • 指出台電與農委會溝通順暢,但業者在農地上興建升壓站卻遭遇地方政府阻礙,要求台電處理地方政府不買單的問題。
  • 質疑經濟部能源局要求業者興建 2 到 3 倍大的升壓站,但業者無法獲得相應貸款,且 161kV 與 69kV 兩個等級給予相同的躉購優惠,可能鼓勵業者不做 161kV。
  • 要求能源局、經濟部或台電多盤整政策推動遇到的困難,並在合理範圍內替業者化解,加速太陽能推動時程。

邱臣遠 立法委員

  • 關切歐盟碳邊境調整機制,指出臺灣高污染產業可能付出高達 40 億元台幣的碳成本,要求經濟部提出針對水泥、電力、肥料、鋼鐵及鋁等五大產業的具體減碳規劃與配套措施。
  • 要求經濟部在月底前提出初步輔導方案,包含時程,以實現無痛減碳。
  • 提醒經濟部應超前部署電子電機產業的減碳規劃,因其用電需求大,可能成為歐盟下一波徵收對象,並預估產值影響。
  • 質疑經濟部節能減碳推動小組運作不彰,會議間隔過長,要求重視並落實運作,超前部署相關產業。

呂玉玲 立法委員

  • 關切全球能源危機對臺灣的衝擊,詢問經濟部是否已做好因應準備,特別是天然氣與煤炭的洽購情況。
  • 擔憂電價凍漲 7 次可能導致未來一次性爆發,對民生經濟造成更大衝擊。
  • 質疑經濟部要求中油、中鋼等國營事業提出最高標準的供電自給率報告,卻退回報告,是否顯示臺灣用電、電能、儲電等各方面吃緊。
  • 質疑觀新藻礁第三天然氣接收站外移環評審查進度,是否會配合 12 月 18 日公投時間通過,有政治操作嫌疑。
  • 質疑中油雇員招考日期與 12 月 18 日公投日撞期,是否為政治操作。
  • 詢問臺灣加入 CPTPP 的具體時間,並關切新南向國家中,與臺灣簽署投資保障協定國家(如印尼、泰國、馬來西亞)協定多年未更新的問題。
  • 要求經濟部評估加入 CPTPP 對國內市場內需的衝擊,並加強與廠商溝通,而非僅透過簡訊調查,以保障產業發展。

王婉諭 立法委員

  • 關切最高行政法院撤銷亞泥礦權展延案後,亞泥仍可繼續挖礦的「霸王條款」問題,要求經濟部儘速提出礦業法修法草案。
  • 質疑經濟部在礦業法修法上的怠惰,自 2017 年蔡英文總統承諾修法至今已 4 年半,仍無明確草案與溝通期程。
  • 要求經濟部提供與民間團體及委員溝通礦業法議題的相關資訊,並質疑經濟部在溝通上的被動性與選擇性。
  • 要求經濟部明確說明礦業法修法在第 10 屆會期是否能完成,並質疑蔡英文總統的承諾是否無法落實。

鍾佳濱 立法委員

  • 分析紓困 4.0 營業衝擊補貼對小店家(月營業額未達 20 萬元、員工 5 人以下)的成效不如預期,特別是南部縣市及非六都地區領取比例偏低,存在明顯地域差異。
  • 建議經濟部中部辦公室推動攤商電支補助時,應加強非六都地區宣傳,並設定非六都至少 6,500 家的目標。
  • 要求經濟部承諾讓小店家比照市場攤商,也能申請電子支付補助,並簡化申請流程。
  • 質疑中部辦公室 2 億元預算中,攤商實際獲得補助金額過低,建議將每個攤商的電子支付獎勵金從 1,800 元調高至 5,000 元。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

  • 強調礦業法修法刻不容緩,特別是第 13 條「霸王條款」導致亞泥敗訴後仍可繼續挖礦,要求經濟部應具體要求亞泥取得部落諮商同意的期限。
  • 要求經濟部針對礦業法修法未達成共識的部分,提出溝通期程報告,並建議礦務局應加入諮商同意程序,積極面對族人。
  • 要求礦場關閉計畫納入勞工後續工作權保障,提供安置及轉業輔導辦法。
  • 要求經濟部在 2 週內提出上述三點訴求的報告。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 指出原住民族基本法第 21 條第 1 項規定,政府或私人於原住民族土地從事開發應諮商並取得部落同意,批評行政院過去決議礦業權展限無需踐行此規定,導致礦業法修法停滯。
  • 要求經濟部提供最高行政法院判決確定後,對亞泥發文的主要內容,以及亞泥與部落進行相關諮商程序的資料。
  • 強調礦業權展限應踐行原基法部落諮商同意權,並質疑經濟部何時會將礦業法修正案送進立法院審查。

陳椒華 立法委員

  • 詢問經濟部是否確定本會期會進行礦業法草案預公告,並要求年底前確定方向。
  • 揭露台電中火供煤系統工程弊案,質疑下包商偽造出廠單、浮報水泥數量,要求經濟部啟動調查,共同複驗基樁工程品質,並追究廠商責任及懲處相關人員。
  • 質疑台電政風單位去年調查結果查無不法,可能有護航嫌疑,要求經濟部不要處於狀況外,應協同參與監督查驗過程。

廖婉汝 立法委員

  • 肯定經濟部在國防產業發展上的參與,但提醒擴大天然氣使用取代煤炭,無法符合未來 2050 淨零排放目標,應超前部署碳捕捉等技術。
  • 詢問核三廠除役進度,並關切南電北送與屏東地區水資源問題,要求水利署考量高屏溪上游攔截水位,供應屏北地區用水,而非僅抽取地下水。
  • 質疑工業園區改科技園區後,台糖土地招商與楠梓科技園區投資的就業人口數過低,投資報酬率是否不足。

洪孟楷 立法委員

  • 質疑經濟部部長請假離席,要求次長說明。
  • 批評經濟部報告中稱振興五倍券支出由政府負擔,卻未提及是人民納稅錢與舉債而來,且將領取人數增加歸因於政府德政,而非發放金額提高。
  • 質疑好食券即將發完,政府卻又加碼國營企業抽獎活動,詢問相關預算規模、科目與合法性,要求提供詳細資料。
  • 質疑好食券加碼獎項是否會導致數位綁定者覺得不公平,形成「父子騎驢」困境。

林楚茵 立法委員

  • 關切護國神山台積電持有大量綠電憑證,如何有效協助其他需要綠電的中小企業,要求經濟部提出具體方法,確保中小企業能取得穩定且價格合理的綠電。
  • 擔憂產製或購買綠電成本增加會導致另一波價格上漲。
  • 關切募資平台可能成為「三不管地帶」,建議將延遲性交貨的預購式募資納管,明確法令歸屬,以保障消費者權益,避免漏洞。

高虹安 立法委員

  • 指出美國國家人工智慧安全委員會報告提及臺灣在半導體產業的重要性,已將經濟安全提升至國家安全層次,但同時也凸顯臺灣單一來源的脆弱性。
  • 批評經濟部 10 月 3 日臉書澄清文,認為其對「美政府是否強迫我國公司提供資料」的回答不符事實,未能澄清民眾疑慮,且可能影響臺灣在國際上的形象。
  • 要求經濟部明確說明,若美國政府走向強迫臺灣半導體產業交出資料,臺灣政府的態度為何,並建議應學習南韓以產官組隊方式與美國溝通。
  • 提醒經濟部在處理重要國際產業議題時,務必小心言詞,避免為了澄清謠言而做出不恰當的表述。

江永昌 立法委員

  • 質疑振興五倍券紙本與數位券的比例、預算編列基礎不準確,去年與今年都有落差。
  • 指出好食券估算最準,但數位綁定目標仍需努力,質疑目前加碼誘因是否足以吸引更多人數位綁定。
  • 擔憂若為促銷數位券而加碼,可能造成已數位綁定者覺得不公平,形成「父子騎驢」困境。
  • 要求經濟部提供紙本券保險費用資料,指出此筆預算已編列並支出,但外界卻不瞭解細節。

邱顯智 立法委員

  • 關切最高行政法院撤銷亞泥礦權展延案後,新城山礦場地質安全調查進度緩慢,要求提供階段性成果並公告。
  • 詢問亞洲水泥公司是否有礦場轉型計畫,以及居民與部落是否能參與。
  • 強調行政院排除原基法第 21 條已被最高行政法院駁回,要求經濟部應比照法院判決處理。
  • 詢問經濟部或礦務局能為部落族人提供哪些協助,使其充分理解採礦風險。
  • 質疑亞泥案展延申請已 4 年,准駁期間過長,詢問若部落不同意,是否會直接駁回,並要求經濟部設定最長期限限制。

陳歐珀 立法委員

  • 關切 2025 年能源發電比例目標(再生能源占 20%、燃煤 30%、燃氣 50%)的執行進度,認為可能跟不上目標。
  • 強調地熱發電是基載型、可分散式且相對便宜的再生能源,批評台電與中油成立地熱國家隊後,在仁澤、土場等地的執行狀況不佳,要求經濟部正視並解決問題。
  • 關切電動巴士與無人電動車發展,指出交通委員會已提及安全規範不完整,要求經濟部與相關部會積極推動 2030 年市區客運全面電動巴士目標,並檢視執行效率。

相關人員回應

王美花 經濟部部長

  • 說明全球經濟因疫苗施打由負轉正,臺灣在疫情控制、生產不斷鏈、科技優勢及出口投資雙引擎帶動下,經濟成長率可望達 5.88%,創 11 年新高。
  • 闡述經濟部五大施政方向:疫情因應(確保生產不斷鏈、紓困 4.0、加速產業振興)、厚植產業實力(擴大核心供應鏈、數位轉型)、強化投資能量(吸引製造回流、促進外商投資)、深化國際鏈結(申請加入 CPTPP、臺美歐日新南向合作)、低碳永續環境(推動淨零排放、促進再生能源、穩定電力供應、提高供水韌性)。
  • 回應極端氣候造成暴雨或大旱是韌性問題,非不淹水,需在都市與偏鄉地區因應。
  • 強調對中國電動大客車的補助一定要求國產化,不會接受國外,並承諾 1 週內檢視已審查通過的附加價值率案件。
  • 說明美國要求台積電提供資料是因晶片短缺,台積電已表示不會傷害股東與客戶權益,政府會與產業站在一起協助。
  • 指出中國限電原因多元,臺灣因長約購氣購煤,存量充足,供電相對穩定,但會積極掌握臺商在中國受衝擊情況。
  • 說明碳費收取由環保署規劃,經濟部會協助與產業界溝通,並配合盤查。
  • 表示金門與澎湖積極推動智慧電網,綠電發展受水力不足影響,但太陽光電與離岸風電有逐年目標,會努力達成。
  • 強調三接外推方案維持觀塘藻礁區保留現況,工業港外推至水深 15 公尺以上海域,不浚挖,不會破壞水下礁體,已避開大部分礁石。
  • 承諾會思考讓 4 月 30 日前出生新生兒都能領到振興五倍券的配套措施。
  • 澄清 KTV 解封指引在指揮中心公布後 2 小時內即同步公布給地方政府,並非三更半夜發布。
  • 回應苗栗產業園區開發建議,表示會督促處長進行評估。
  • 承諾會配合高雄市政府,積極推動中油煉油廠整治,訂於 2023 年完成。
  • 回應加入 CPTPP,表示日本政府已公開歡迎,整體情勢正向,但中國一貫反對,臺灣會積極爭取。
  • 說明天然氣在 2050 年淨零排放目標下,許多國家仍需使用,需搭配碳捕捉等技術,並非完全不能用。
  • 表示會督促中油儘速完成亞泥案原住民族諮商同意程序,並參考法院判決精神將諮商同意導入礦業法修法,承諾會儘快處理草案。
  • 回應台電中火供煤弊案,表示會瞭解,但強調工程品質最重要,台電會嚴格驗收,若有新事證會再調查。

李鎂 公平交易委員會主任委員

  • 就公平交易委員會業務概況進行報告並備質詢。

鍾炳利 台電公司總經理

  • 說明金門是智慧電網示範島,臺灣全島也在逐步推動智慧電表與儲能系統。
  • 說明太陽能電源線為業者責任,饋線為台電責任,台電會協助業者設置升壓站以充分運用饋線容量。
  • 說明台電驗收工程依契約進行,抽驗未發現承載能力不足,若有疑慮可再抽驗,但否認有共同作弊。

游振偉 經濟部能源局局長

  • 說明再生能源裝置容量會依期程完成,但占比受整體需求增加影響,與 12% 目標有距離。
  • 說明針對個別業者申請設置問題,能源局、地方政府與業者設有聯審機制解決。
  • 說明共用升壓站是為讓更多光電廠併接,但業者貸款額度依計畫穩定收入,會研議配套措施,如躉購費率優惠給建設者。
  • 說明 161kV 容量較大,要求業者做較大容量共用是為充分運用饋線,但優惠費用相同是政策考量,會再盤整困難。

劉明忠 國營會執行長

  • 說明中油與中鋼的供電自給計畫報告因不夠完整,已請他們調整,主要檢討可參加需量反應的量,而非供電缺口。
  • 說明國營事業是大型製造業,會參加台電需量反應,檢討可取代台電發電的量。

曾文生 經濟部次長

  • 說明振興五倍券登記數量高於三倍券同期是事實,但預算來自人民納稅錢與舉債。
  • 說明好食券目前尚有餘額,但其他國營企業加碼抽獎活動與好食券是脫鉤的,預計 10 月 8 日公布詳細規劃與預算來源。
  • 說明台積電積極使用再生能源,其他中小企業可透過綠電交易平台或轉供直供取得綠電,但價格可能高於市電。
  • 說明商業司已開會處理募資平台問題,將關心市場秩序,並將詐騙行為視為刑事問題,會持續推動相關工作。
  • 說明美國要求半導體資料,經濟部正做相同工作,溝通並瞭解問題,但澄清文未完全回應民眾疑慮,會努力改進。
  • 說明 2025 年能源發電比例目標(再生能源 20%、燃煤 30%、燃氣 50%)正加速推動,燃氣占比已高於燃煤。
  • 說明亞泥案展延處分被撤銷,已回復申請狀態,需先完成原民諮商,若部落不同意,是否直接駁回需再確認法律細節,並承諾會儘快提出修法方向。

徐景文 經濟部礦務局局長

  • 說明新城山礦場地質安全調查仍在進行中,階段性成果因三方會談小組共識未出,暫未對外公開。
  • 說明亞泥已主動進行原住民族諮商,轉型計畫與輔導就業等議題均納入諮商內容,部落與居民可參與。
  • 說明礦業權展限會考量環境變化、自然資源、社會變遷與公共利益,並依展限認定原則審酌。

胡貝蒂 經濟部中小企業處副處長

  • 說明五倍券專區每天會更新紙本與數位綁定人數。
  • 說明五倍券預算編列以 1,850 萬份計算,目標希望數位綁定能達到 20%。

賴建信 經濟部水利署署長

  • 說明屏東地下水資源豐沛,台水公司積極進行水源工程,並提升無自來水地區改善率。
  • 說明高屏溪水資源由兩岸縣市共同使用,並無屏東水資源排擠高雄的問題,台水公司會持續處理水源設施。

郭坤明 經濟部中部辦公室主任

  • 說明攤商電支補助的手續費是與所有電子支付攤商討論決定,目前已用 1 億多元。
  • 說明目前攤商電支補助僅需 5,200 萬元,但否認有 2 億元預算,並表示會積極處理非六都地區的宣傳。

呂正華 經濟部工業局局長

  • 承諾會與交通部一起努力,推動電動巴士與無人電動車發展,達成 2030 年市區客運全電動巴士目標。

相關後續

  • 經濟部將就極端氣候下洪災因應提出方案。
  • 經濟部承諾 1 週內重新檢視電動大客車補助案,確保無中國製造相關零組件或底盤。
  • 經濟部將更積極主動協助臺灣半導體業者,保護其營業秘密。
  • 經濟部將研議調整工業與民生電價差距,並將夏月電價提早並拉長。
  • 經濟部將於年底前提出耗水費子法公布期程,並思考水價合理化議題。
  • 經濟部將評估碳定價對產業的影響,並與環保署討論。
  • 經濟部將儘速將礦業法修正草案送入立法院,並提供原民諮商同意權辦理情形清單。
  • 經濟部將提供歐盟碳稅對臺灣出口產業衝擊的詳細書面資料,並提出中小企業輔導規劃。
  • 中油公司雇員招考日期將改期至明年初,以避免與公投日撞期。
  • 經濟部將研議讓明年 4 月 30 日前出生新生兒都能領到振興五倍券的配套措施。
  • 經濟部將與地方政府溝通 KTV 復業申請問題,確保政策公平性。
  • 經濟部將督促加工出口區管理處評估在苗栗開發科技產業園區。
  • 經濟部水利署將確保鯉魚潭水庫南水北送、東興淨水廠改善工程及永和山水庫第二導水路工程儘速完工。
  • 經濟部將提供駐 CPTPP 會員國經貿組同仁定期彙整的工作成果給立法院。
  • 經濟部能源局、台電將多盤整太陽能政策推動困難,並在合理範圍內替業者化解。
  • 經濟部將提供針對五大產業減碳的初步輔導方案,以及電子電機產業的超前部署與節能減碳推動小組的運作情形報告。
  • 經濟部將設置平台供小店家申請電子支付補助,並加強非六都地區宣傳。
  • 經濟部將研究將攤商電支獎勵金提高到 5,000 元的可能性。
  • 經濟部礦務局將提供新城山礦場地質安全調查階段性成果,以及亞泥與部落進行相關諮商程序的資料。
  • 經濟部將提供振興五倍券紙本券保險費用資料。
  • 書面質詢和未及答復部分,請相關單位於 1 週內以書面答復,並副知本會。

原始資料

公報
1108001
卷/期/冊
110/80/1
發布日期
2021-10-28
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