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中央政府特別預算審查：防疫、紓困、振興與財政紀律多方論辯

財政委員會內政委員會經濟委員會教育及文化委員會交通委員會社會福利及衛生環境委員會會議日期：2021-10-06

立法院六委員會聯席審查「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算案」，並就前三次預算執行成效進行詢答。會議聚焦於未來防疫預算規劃、紓困振興措施效益（特別是各類加碼券）、疫苗採購與施打進度、以及特別預算舉債對財政紀律的影響。多位委員提出產業困境、數位落差、弱勢扶助等問題，行政部門則就執行狀況、未來規劃及政策方向進行回應，多項議題要求部會研議並提交報告。

討論事項一

審查「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算案」及「特別預算及第1次至第3次追加預算執行情形及成效」

核心議題

本次會議核心議題為審查「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算案」，並檢視前三次特別預算的執行情形與成效，同時探討後疫情時代防疫與振興措施的未來規劃及財政影響。
會議廣泛討論了疫苗採購與接種、各產業紓困（含教育、藝文、觀光、運輸、社福團體等）困境、各類振興券（五倍券、加碼券）的效益與數位落差、以及特別預算常態化對國家債務的衝擊。

相關爭議

特別預算常態化與財政紀律：多位委員質疑特別預算已成常態，規避公共債務法舉債上限，恐債留子孫；主計長與財政部長則強調預算皆依法編列，並考量國家發展需求。
疫苗採購與施打進度：委員質疑疫苗採購速度、到貨量不足、高端疫苗國際認證問題，以及第二劑接種延遲；衛福部次長回應已積極採購，並說明到貨與接種進度。
振興券效益與數位落差：委員擔憂各類加碼券規則複雜、行政與交易成本過高，且數位綁定對偏鄉、長者及弱勢族群造成數位落差，未能普惠；經濟部與國發會回應已簡化流程並提供數位輔導方案。
紓困措施實施問題：委員反映擴大急難紓困方案截止日過早、審核標準不一、紙本申請處理緩慢，以及部分產業（如學校委外車行司機、部分工時勞工、社福團體、社區大學）未獲足夠或及時協助；各部會回應將檢討改善並加強宣導。
高鐵自由座「不站票」政策：委員質疑高鐵開放自由座卻禁止站立的執行可行性，特別是在通勤尖峰與連假期間的人流控管；交通部回應將增開自由座車廂並加強疏導。
國道基金擔保國道客運業者貸款爭議：委員指出交通部、財政部、金管會皆無異議，僅主計總處反對以國道基金作為擔保，阻礙產業紓困。
農產品貿易爭議與WTO提告：委員要求農委會應加速向WTO提出中國對台灣農產品（釋迦、蓮霧）的貿易不公抗議，並質疑農委會行動遲緩。

立法委員發言

張其祿立法委員

質疑特別預算用罄後，未來疫情起伏是否再追加預算，以及防疫政策轉變為與病毒共存的財政準備。
批評五倍券行政成本與交易成本過高，建議未來政策應檢討。
建議加碼券效益評估應更精細，並考慮限制大型連鎖業者核銷總額，以利小型商家及再循環運用。
建議研議加碼券交換平台或放棄重抽機制，增加民眾選擇彈性。

李德維立法委員

關切學校委外車行司機未納入紓困發薪對象，要求教育部協調交通部處理。
質疑孩童防疫津貼仍有約 6 萬人未領，要求教育部說明原因與補救措施。
關切「天橋上的魔術師」特效外包中國大陸的爭議，要求文化部檢討外包標準與政策導向。
要求勞動部正視因年齡或年資無法請領勞保老年給付的失業勞工權益，納入紓困對象。
質疑高鐵自由座「可售票但不能站立」的執行可行性，特別是人流控管問題。

鄭天財 Sra Kacaw 立法委員

質疑 8,400 億元特別預算中，分配給地方政府的防疫經費比例過低。
強調原鄉部落防疫經費不足，多靠自主防疫與募款，要求主計總處解決。
質疑疫苗採購預算充足但到貨量不足，導致第二劑施打進度緩慢。
關切原鄉文化健康站（文健站）遲未開放，影響長者健康，要求原民會加速開放並提供防疫指引。
建議衛福部應將原鄉防疫經費納入考量，以落實原鄉防疫工作。

張廖萬堅立法委員

質疑教育部對教育產業紓困預算估算不足，核定金額已達 17 億元，原編 8 億元後追加 9 億元，詢問是否足夠。
批評教育部紓困審核流程冗長，影響業者及時獲得補助，要求簡化程序並加強平時管理。
質疑體育署對運動產業紓困預算編列不足，並關切動滋券去年多用於購買運動用品，建議引導至運動場館消費。
肯定文化部紓困效率，但指出藝FUN券主要流向書店與電影院，對表演藝術產業振興效果不彰，要求思考如何引導消費至表演藝術。

李昆澤立法委員

批評五倍券數位綁定網路塞車問題依舊，要求經濟部加強網路量能、簡化流程、強化介面設計及資安防護。
強調交通部應重視觀光產業 25 萬從業人員生計，質疑今年人才培訓補助經費短缺。
建議交通部應爭取更多經費支持觀光產業，檢討汽燃費、油料補貼等問題。
肯定交通部將國旅券從 120 萬份加碼至 240 萬份，但擔憂觀光發展基金缺口及未來預算不足。

陳亭妃立法委員

質疑農遊券去年效益不如預期，多用於購買農特產品而非刺激農業觀光，要求農委會檢討並規劃套裝行程以提升加成效果。
要求農委會加速向 WTO 提出中國對台灣釋迦、蓮霧的貿易不公抗議，捍衛農民權益，並質疑中國以介殼蟲為由禁止進口的國際規範正當性。

陳歐珀立法委員

指出觀光及運輸產業嚴重虧損，認為政府紓困力道不足，尤其交通部今年編列觀光產業預算遠低於去年。
質疑主計總處反對以國道基金擔保國道客運業者貸款，要求行政院協調解決。
建議中央應帶頭減租機場、臺鐵、高鐵場站商業設施，並延長減租期限，加強補助機場商業服務設施。
質疑今年未續推去年成效良好的安心旅遊自由行方案，要求交通部說明如何透過五倍券振興觀光。
呼籲財政部大力支持國旅券等振興措施，解決經費不足導致抽籤而非普發的問題。

陳秀寳立法委員

關切疫苗第一劑覆蓋率，要求衛福部規劃措施，協助因不熟悉預約程序或錯過時間而未接種的民眾。
要求衛福部加速核發診所營收未達 8 成的補助，並確保獎勵金如期發放，且經費應由紓困預算而非健保總額支出。
質疑紓困 4.0 中社福團體補助件數與金額偏低，要求衛福部加強協助募款困難的社福團體。
建議衛福部研議平台，鼓勵民眾將振興五倍券捐贈給社福團體，並加強宣傳。

陳瑩立法委員

批評衛福部擴大紓困方案資料輸入緩慢，紙本申請案件處理延宕，導致民眾遲遲未獲補助。
質疑衛福部在擴大紓困方案中，未公告資產（不動產 650 萬元）限制，導致符合公告資格者被排除，要求清查補發。
提醒交通部與衛福部，高鐵自由座開放無站票應考量其他縣市通勤族的需求，避免造成不便。

孔文吉立法委員

質疑主計長對國家債務增加的說法，要求說明蔡政府任內實際舉債金額，並將前瞻預算納入計算。
批評特別預算常態化導致債留子孫，對未出生世代不公平。
質疑原民會僅獲 4 億元特別預算分配，不足以支應部落文健站防疫經費。
關切部落文健站開放後，原住民長者篩檢費負擔問題，要求衛福部與原民會解決。
批評政府疫苗政策荒腔走板，疫苗採購不足，第二劑施打緩慢，高端疫苗未經國際認證卻獲扶植。
要求衛福部說明原住民疫苗施打率及第二劑施打限制戶籍的問題。

吳怡玎立法委員

要求衛福部提供疫苗施打後疑似嚴重不良反應及死亡人數的 10 歲區間數據，以利分析。
質疑紐西蘭認可高端疫苗並非政府努力成果，要求衛福部說明我國政府推動高端疫苗國際認證的具體作為。
質疑擴大急難紓困補助申請截止日設在 6 月底，導致 7 月疫情受困家庭無法申請，要求衛福部檢討。
質疑原民會與農委會的加碼券預算有剩餘，要求加速發放，不應延至年底。

邱泰源立法委員

建議衛福部應規劃社區篩檢站的前瞻性，並強化醫療與防疫分級分流機制。
關切疫苗接種行政費用編列與涵蓋劑量，並詢問 COVID-19 疫苗施打是否持續不收掛號費。
質疑隔離治療預算是否足以支應醫院擴大收治的成本，要求衛福部關心。
詢問口服藥採購進度，建議超前部署預採購。
強調政府補貼、補助應免納所得稅，並由衛福部認定符合特別條例規範的補貼項目。

蘇治芬立法委員

關切台灣蒜頭產業在加入 CPTPP 後面臨的挑戰，指出蒜種成本高、產地價格波動大、種植面積與產量逐年遞減。
強調蒜頭為百分之百內需作物，應視為優勢而非敏感作物，要求財政部應盡責保護農民，提高進口蒜頭關稅，並加強邊境把關。

羅明才立法委員

質疑 8,400 億元特別預算是否用得有效率，要求主計總處提出檢討報告。
批評政府疫苗採購部署太慢，導致疫情衝擊八大行業與觀光產業，且紓困措施幫助不大。
關切社會黑暗角落仍有許多弱勢民眾未獲補助，要求政府設立特別專線協助急難民眾。
質疑政府軍購預算龐大，卻對弱勢族群的關懷不足。
詢問經濟部對美國要求台積電提供商業機密資料的態度，要求政府維護業者權益。
關切觀光產業困境，詢問交通部年底是否開放國際人士入境，並要求加強國內觀光振興。

魯明哲立法委員

質疑衛福部對明年疫苗採購的規劃，認為僅訂購 2,000 萬劑莫德納不足以應付可能的一人兩劑需求，要求說明其他廠牌疫苗洽談進度。
批評高端疫苗在未完成第三期臨床試驗報告、保護力不明確下，政府仍持續追加訂購，要求政府應要求高端提出三期報告以實現國際化。
指出政府在 12 歲至 17 歲學生疫苗接種規劃上反應遲緩，若無企業捐贈 BN T恐無疫苗可打，要求未來應超前部署，爭取國際上口碑好、保護力佳的疫苗。

蘇巧慧立法委員

肯定衛福部在疫情控制上的努力，並確認中秋連假後疫情穩定，國內黑數少。
關切五倍券在衛福部管轄業別（如看病、長照、健檢、心理諮商）的用途，要求明確說明。
指出社福團體在疫情期間募款困難，收入減少，支出增加，要求衛福部調查其經營狀況。
建議衛福部應研議措施，鼓勵民眾將振興五倍券捐贈給社福團體，並協助社福團體進行數位轉型。
強調地方創生應打國家隊，各部會振興券應與地方創生政策對接，並倡議立地方創生專法。

高虹安立法委員

批評衛福部疫苗預約平台資訊提供緩慢，導致無法有效監督，且平台曾發生當機、資格不符成功登記等問題。
質疑疫苗預約平台採購程序未超前部署，以「緊急危難」方式採購不合理，且簽辦文件不完整。
質疑簡訊實聯制與細胞簡訊的效益與必要性，要求檢討簡訊實聯制實際執行成效、成本與資料調用情況。
要求衛福部與 NCC 共同提出簡訊實聯制執行成效及資料調用報告。

王婉諭立法委員

指出藝文產業在疫情期間受創嚴重，但文化部在追加預算中僅編列振興方案，紓困部分未編列。
質疑藝FUN券去年主要流向書店與電影院，對表演藝術產業振興效果微弱，要求文化部調整使用方向。
關切文化部積極性紓困方案於 10 月 6 日結束後，至年底期間對藝文產業的協助方案，並要求提供產業復甦的具體數據。
建議文化部應考量藝FUN券內容限制、紓困預算延長，並加強藝文產業復甦數據調查與公開。

賴香伶立法委員

指出台灣在彭博防疫韌性排名節節後退，主因疫苗覆蓋率、到貨率不理想，詢問 10 月底能否達成第一劑 7 成、第二劑 3 成目標。
關切無薪假人數下降趨勢，詢問勞動部在疫情鬆綁後，對失業和無薪假勞工的政策推動，並期待五倍券能有效降低無薪假人數。
詢問教育部學童疫苗接種假狀況，並指出家庭照顧假、防疫照顧假缺乏法源依據，雇主無需給薪。
擔憂 8,400 億元特別預算用罄後，若疫情再有破口，政府將面臨經費不足問題，呼籲政府改正過去政策錯誤。

張宏陸立法委員

指出中低收入戶因無法申請信用卡或戶頭無 5,000 元，導致難以數位綁定五倍券，無法享有數位優惠，認為剝奪其權利。
建議政府應跨部會協調金管會與銀行，為中低收入戶專案提供 5,000 元數位綁定額度，以確保他們也能享有數位優惠。

吳思瑤立法委員

肯定國發會推出地方創生券，有助於國人認識地方創生、協助產業化及提供實戰經驗。
指出地方創生券目標 1,000 個據點，但目前已公布的 157 個據點中，僅 19% 落在優先策略區，要求各部會協助補強，將更多據點對接到優先策略區。
建議地方創生券應多導引至體驗性服務，而非僅購買實體物品，並善用數位資訊建立地方創生大數據。
倡議應比照日本經驗，設立地方創生專法、單一機構並調配充足預算，提升政策高度，避免單打獨鬥。

呂玉玲立法委員

建議政府未來應將防疫、紓困、振興預算改為常態性編列，而非持續以特別預算舉債，以避免債務累積。
質疑特別預算與中央政府總預算疊加，總額高達 4 兆多，恐另立巧門規避舉債上限，要求財政部與主計總處謹守財政紀律。
要求教育部應協助社會大學解決疫情期間招生率下降、鐘點教師收入減少、疫苗施打與借用場地困難等困境，並將疫情影響納入考評考量。

林思銘立法委員

批評五倍券及各加碼券活動方式過於複雜，讓民眾「霧煞煞」，認為不如直接發現金更便民。
指出紙本五倍券領取人數遠多於數位綁定，顯示電子支付普及率不足，質疑政府硬推數位化將造成民眾困擾與數位落差。
建議客委會應擴大客庄券使用範圍，涵蓋 70 個客家文化重點發展區以外的客庄，增加廣度。

廖婉汝立法委員

質疑各部會加碼券總額高達 80 幾億元，為何不直接普發給國人，而是採取綁定方式，擔憂造成疏漏。
指出紙本五倍券領取人數較多，反映民眾習慣現金消費，建議政府考量以五倍券作為部分薪資發放，以刺激消費。
批評衛福部疫苗施打分類混亂，導致許多民眾（尤其是年輕人或有慢性病但未列冊者）成為「疫苗孤兒」，建議檢討疫苗類別註記與隨時更動機制。
建議衛福部應檢討混打政策，不應僅限醫護人員，應開放讓有需求的民眾混打。

葉委員毓蘭立法委員

質疑指揮中心在疫情期間發布命令的決策依據是否充足，並指出「3+11」與諾富特案導致疫情破口。
批評瑞德西韋用藥指引公布過晚，導致採購量有限，造成我國疫情死亡率偏高，要求衛福部負責。
質疑政府疫苗採購政策雙重標準，對高端疫苗未經三期試驗即下訂金，卻質疑 BNT 採購時機。
建議指揮中心在形成政策與指引前，應先與地方政府商量，並納入多元聲音。
批評防疫旅館費用過高，且對已完整施打疫苗的同住家人未給予同住優惠，要求衛福部檢討。

蔡委員易餘立法委員

質疑威力彩、台彩、樂透中獎真實性與公平性，因中獎者資訊不公開導致社會懷疑，建議財政部思考其他方式建立公信力。
建議衛福部檢討醫院對重症、緊急急救患者的 PCR 檢驗規定，應考量快篩彈性，避免延誤治療。
指出疫情期間許多政策決策艱難，但後疫情時代應逐步調整過去較嚴格的規定。

陳椒華立法委員

詢問高端疫苗到貨、施打及過期數量，並關切民眾施打意願不高。
質疑文化部紓困執行率偏低，藝文工作者仍未獲實際補助，詢問是否會再延長紓困期限。
建議文化部應考慮比照其他部會，對藝術娛樂、休閒服務業進行紓困加碼。
質疑勞動部全時受僱勞工生活補貼申請率偏低，詢問是否會考慮延期。
詢問經濟部對礦業法修法進度，批評經濟部不願承諾年底前預公告修法版本，涉嫌圖利礦業業者，要求加速修法。

賴品妤立法委員

關切學校委外車行司機與學校聘用司機紓困金額不同調的問題，要求教育部與交通部協調處理。
指出五倍券數位綁定踴躍，恐導致消費流向電商或數位支付系統完整商家，不利地方小攤商與微型零售店家。
要求經濟部與財政部加緊腳步，提升商家裝設電子支付誘因，並加強政策宣導，以因應國旅潮爆發前小店家設備不足問題。

相關人員回應

朱澤民行政院主計總處主計長

說明 8,400 億元特別預算已用罄，目前無再編列新預算打算，但未來視疫情狀況不排除彈性調整。
回應未來防疫經費將納入衛福部總預算編列，並非特別預算。
澄清特別預算舉債皆依公共債務法及特別條例辦理，並非規避巧門，且蔡政府任內債務淨增加額相對較少。
說明各部會預算執行率高達 9 成以上，並會經過審計部決算審議。
回應八大行業未參加職業工會者可透過衛福部急難救助方案申請補助，金額依個案情況核定。
表示國防預算編列有其需求，並非排擠其他支出，且年度預算與多年期採購應分開計算。

蘇建榮財政部部長

回應提高扣除額上限需考量財政稅損，稽徵程序簡化已研議中。
說明特別預算舉債皆依公共債務法及特別條例規定，財政部會審慎控管債務，並非巧門。
表示公股行庫會盡力配合紓困貸款，協助符合資格者通過中小企業信保基金承貸。
回應蒜頭產業問題，指出加入 CPTPP 有特別防衛措施可加徵關稅，但需經關稅稅率審議小組決定。
重申政府補貼、補助依條例規定免納所得稅，但行政補貼需衛福部認定是否符合規範。
表示中低收入戶數位綁定問題，可將意見轉達金管會協調銀行，但涉及銀行公司治理與自願性問題。

潘文忠教育部部長

說明學校聘用駕駛人員已納入紓困，但委外車行司機由交通部處理，將協調兩部會處理落差。
回應孩童防疫津貼未領取者，已提供多元管道請領，部分家長可能無需求，將提供相關資料。
表示教育產業紓困預算經追加後已足夠，並將檢討審核程序，使未來更便民。
說明動滋券今年將鼓勵用於運動、觀看比賽，避免購買運動用品，並會加強宣導。
表示社區大學紓困已有專案協助，鐘點教師也列為個案處理，未來將增加獎補助彈性，並協調縣市解決場地租借問題。
說明學生疫苗接種假規範，並與縣市密切配合處理不良反應學生在家休息需求。

陳正祺經濟部次長

回應五倍券數位綁定網路塞車問題，表示已精進檢討，提升效能、強化介面設計，但仍會持續改進。
說明針對小型店家與攤商推動數位輔導方案，包括雲市集補助、數位支付輔導及手續費補助，目標提升數位支付使用率。
回應五倍券相關優惠與數位落差問題，表示政策目標是引導產業數位升級，將檢討精進，並會同財政部、金管會調查分析消費通路與產業類別。
澄清五倍券不能買股票，但可付薪水，解釋無法以五倍券作為薪資普發是因其有使用期限及普發對象為國民。
回應礦業法修法進度，表示仍在推動中，需與各團體協商，目前無法承諾年底前預公告修法版本。
承諾將盤點資源，加強提升商家裝設電子支付誘因及政策宣導，以協助小店家因應國旅潮。

薛瑞元衛生福利部次長

說明 8,400 億元特別預算中，防疫部分將在明年下半年編列於衛福部總預算。
回應疫苗採購，表示已編列經費，並非買不到而是到貨延遲，將持續加緊施打第二劑。
說明疫苗意願登記隨時可進行，預約則視疫苗量，會協助資訊落差大的長者進行登記。
表示診所營收未達 8 成補 8 成方案已達共識，將於本月執行，獎勵金會儘速按時發放，且經費不在總額內。
說明社福團體紓困 4.0 申請件數少可能因送件未完成或等待疫情穩定，將鼓勵加速申請。
表示鼓勵以五倍券捐贈社福團體可行，將儘速研議平台與宣傳方案。
坦承擴大紓困方案因對象無法從資料庫查到，導致業務量暴增，資料輸入緩慢，並承認未公告資產限制是不好。
回應高鐵自由座「不站票」政策，表示是開放售票但不能有站票，高鐵公司需控管人數，並會滾動檢討。
說明細胞簡訊與簡訊實聯制目的不同，細胞簡訊用於通知與確診者足跡重疊者，簡訊實聯制用於疫調輔助。
回應高端疫苗到貨 160 萬劑，已施打 120 萬劑，目前無過期，將提供相關資料。
回應疫情期間重症緊急手術可不待 PCR 結果立即處理，但醫護人員需做好防護措施。
說明明年疫苗採購已訂購 2,000 萬劑莫德納，並洽談 AZ、BNT，第三劑為加強劑，不影響一、二劑，將提供專業依據與採購規劃。
表示已提供資料給駐外單位與他國政府溝通高端疫苗國際認證，但紐西蘭認可係其自行評估。
回應擴大急難紓困截止日與 7 月疫情受困家庭問題，表示可循一般急難救助制度，並將清查符合資格被排除者進行補發。

王國材交通部部長

回應學校交通車司機紓困，表示學校直接聘用由教育部業管，與車行簽約則由交通部業管，將與教育部協調。
說明高鐵自由座規劃增開車廂，引導乘客就座，以不賣站票為原則，兼顧防疫與通勤需求，並會滾動檢討。
說明觀光產業振興將配合五倍券發行，並透過國旅券及旅行社優質旅程補助，引導民眾消費。
表示觀光發展基金已申請到 55 億元額度，將持續爭取更多資源協助觀光產業。
回應國道客運業者貸款擔保問題，表示交通部支持，但主計總處有異議，將持續協調。
說明已將國旅券從 120 萬份加碼至 240 萬份，提升民眾申請期待。
回應物流業者疫苗施打順序問題，表示當時以疫情嚴重地區優先，目前已全面開放接種，將提供書面資料。

龔明鑫國發會主任委員

回應五倍券行政成本與交易成本問題，表示已檢討，但政策目標是引導產業數位化。
說明加碼券各部會都有評估，數位加碼券較易掌握效益。
說明地方創生券目標 1,000 家據點，主要針對地方創生事業、青年培力工作站及企業 CSR 合作團隊，透過各部會推薦補強。
回應地方創生券目前落在優先策略區的比例偏低，將加強跨部會合作，導引更多資源至優先扶植區域。
表示地方創生已進入 2.0 階段，將加強與各部會合作，但立專法需再推動一、兩年評估。
回應客委會客庄券使用率與效益評估，表示去年使用率達 82%，評估可帶動 1.8 人出遊，創造 10 億元產值。

陳添壽農委會副主任委員

說明去年農遊券發放 500 萬份，使用 440 萬份，其中七成用於購買農特產品，三成用於休閒觀光。
回應農遊券效益不如預期，表示農委會目標是帶動農業產品行銷，提高農業產值，但會檢討包裝與套裝旅遊規劃。
說明農委會已請外館在 SPS 委員會中提出中國對台灣農產品的貿易爭端，並將持續爭取權益。

夷將‧拔路兒原民會主任委員

說明原民會特別預算分配 4 億元，主要用於振興加碼，紓困部分不分族群。
回應部落文健站開放問題，表示已重新開站 67%，並提供指引，將積極與文健站溝通。
說明 i 原券發行 1 億元，預算編列 2 億元，剩餘 1 億元將用於第二波行動支付回饋，預計年底前推出，並將評估加速發放。
回應原住民疫苗施打率，表示衛福部未另做統計，但沒有限制戶籍地施打第二劑。

陳耀祥通傳會主任委員

說明各部會依資通安全管理法分工，NCC 負責電信、廣播傳播資安議題，其他資安問題由行政院資安處統籌。
說明簡訊實聯制預算 3 億元，已執行 5,000 萬至 6,000 萬元，每日平均 1,500 萬至 2,000 萬則簡訊，總計已發送 23 億則。
回應簡訊實聯制預算可能不足，表示將協調電信業者配合防疫措施，因預算有限。
說明簡訊實聯制主要輔助疫調，細胞簡訊通知個人與確診者足跡重疊，兩者用途不同。

蕭宗煌文化部次長

說明文化部紓困預算已涵蓋至年底，本次追加預算僅編列藝FUN券，因積極性紓困經費足以應付。
回應藝FUN券效益，承認去年主要受益者為書店與電影院，表演藝術產業佔比不高，但紓困部分已直接挹注表演藝術。
表示將與售票平台合作，加強宣傳，引導藝FUN券與五倍券至表演藝術場所消費。
說明積極性紓困收件至 10 月 6 日，申請額度已超預估，目前不考慮延長，但應用期限至明年 5 月底。
表示將持續與藝文團隊及文化中心溝通，了解產業復甦狀況，並將積極努力處理委員建議。

許銘春勞動部部長

說明自 7 月底降級以來，減班休息人數持續下降，預期五倍券上路後會更好，並有充電再出發、安心就業等機制協助。
回應全時受僱勞工生活補貼及部分工時受僱勞工生活補貼申請率偏低，表示已加強宣導，可能因部分勞工無需求或已請領其他補貼，目前不考慮延期。

楊長鎮客委會主任委員

說明客庄券去年使用率達 82%，評估可帶動 1.8 人出遊，創造 10 億元產值，今年預算 2 億元。
回應客庄券使用範圍，表示以 70 個客家文化重點發展區為優先，其他地區民眾可使用其他券，將考慮將客家方言島納入考量。

李毓娟教育部終身司司長

說明教育部已在第一、三次紓困中補助社區大學約 9,930 萬元，並將於 10 月中旬核定約 1.4 億元獎補助費，放寬項目彈性以協助社區大學。

相關後續

本次會議報告說明及詢答完畢。
委員質詢未及答復部分或請行政單位補充資料者，相關單位須於一週內以書面答復，委員另要求期限者，從其指定。
針對臨時提案第 1 案（交通部）：交通部無異議，提案通過，要求財政部於 2 週內邀集地方財政及觀光旅遊局處開會討論。
針對臨時提案第 2 案（經濟部）：經濟部遵照辦理，提案通過。
針對臨時提案第 3 案（經濟部）：經濟部同意修正文字並將報告提交期限改為全案執行完成後 3 個月內（即 111 年 9 月 30 日前），提案修正後通過。
針對臨時提案第 4 案（衛福部）：衛福部無異議，用字修正後照案通過。
針對臨時提案第 5 案（經濟部）：經濟部同意修正文字並將報告提交期限改回 1 個月內，提案修正後通過。
「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算案」收案時間為 10 月 18 日下午 5 時截止，並將另擇期繼續審查。

原始資料

公報: 1108201
卷／期／冊: 110／82／1
發布日期: 2021-11-02
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