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交通部預算審查暨多項交通建設與法案修正

交通委員會會議日期：2021-10-27

立法院交通委員會召開全體委員會議，審查交通部及所屬機關 111 年度中央政府總預算案，並繼續審查多項「道路交通管理處罰條例」與「政府採購法」修正草案。會議亦針對高鐵延伸宜蘭、基隆捷運、環島高鐵願景、大型車行車安全、地震預警系統、鐵路高架化、原鄉道路維護、小三通復航等重大交通政策與建設進行專題報告與質詢，多項臨時提案獲通過或交付研議。

討論事項一

宣讀上次會議議事錄

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事錄確定。

討論事項二

審查「道路交通管理處罰條例」部分條文修正草案 (討論事項第一案至第十案)

核心議題

本次會議主要審查「道路交通管理處罰條例」第 18 條之 1、第 18 條之 2 及第 31 條條文修正草案，聚焦於汽車行車紀錄器、視野輔助系統、防止捲入裝置的裝設與運作規範，以及汽車駕駛人與乘客繫安全帶的規定與罰則。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

洪孟楷 立法委員

  • 說明提案要旨。

楊瓊瓔 立法委員

  • 說明提案要旨。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 討論事項審查完竣，內容如審查結果，併案擬具審查報告，提報院會討論。
  • 院會討論時，由陳召集委員雪生補充說明。
  • 院會討論前，不須交由黨團協商。
  • 「道路交通管理處罰條例」第 18 條之 1 條文修正：汽車未依規定裝設行車紀錄器、行車視野輔助系統或防止捲入裝置者，處新臺幣 1 萬 2 千元以上 2 萬 4 千元以下罰鍰；裝置無法正常運作未改善仍行車者，處新臺幣 9 千元以上 1 萬 8 千元以下罰鍰；應裝設系統之規格及車輛種類由交通部定之；防止捲入裝置之實施、宣導、輔導及獎勵辦法由交通部定之。
  • 「道路交通管理處罰條例」第 18 條之 2 條文不予增訂。
  • 「道路交通管理處罰條例」第 31 條條文修正：汽車駕駛人、前座或小型車後座乘客未繫安全帶者，處駕駛人新臺幣 1 千 5 百元罰鍰；營業大客車駕駛人處新臺幣 2 千元罰鍰，若已盡告知義務則處罰乘客；高速公路或快速公路違規者，處駕駛人新臺幣 3 千元以上 6 千元以下罰鍰，若已盡告知義務則處罰乘客；繫安全帶之正確使用、實施方式、特殊事由處理、宣導及其他應遵行事項辦法由交通部定之。

討論事項三

關渡大橋交通改善與機車族權益地方說明會臨時提案

核心議題

針對關渡大橋道路規劃、標線設置與分隔引導設施等路況管理問題，機車駕駛族群屢次反應欠缺駕駛安全措施。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

洪孟楷 立法委員

  • 提案要求交通部公路總局限期召開地方說明會。

陳雪生 立法委員

  • 提案要求交通部公路總局限期召開地方說明會。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 提案要求交通部公路總局限期召開地方說明會。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

要求交通部公路總局於 2 週內邀集相關單位及民眾，針對關渡大橋交通改善與機車族權益辦理地方說明會，並聽取建議以利後續政策加強改進。

討論事項四

審查「政府採購法」部分條文修正草案 (討論事項第一案至第八案)

核心議題

本次會議繼續審查時代力量黨團、民眾黨黨團及多位委員所擬具之「政府採購法」部分條文修正草案，主要涉及第 31 條、第 70 條、第 94 條、第 98 條、第 101 條、第 102 條及第 103 條等條文的修訂。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 討論事項審查完竣，審查結果為第 31 條、第 70 條、第 94 條、第 98 條、第 101 條、第 102 條及第 103 條條文皆維持現行法條文，不予修正。
  • 併案擬具審查報告，提報院會討論。
  • 院會討論時，由陳召集委員雪生補充說明。
  • 院會討論前，不須交由黨團協商。

討論事項五

高鐵延伸宜蘭專題報告

核心議題

交通部就「高鐵延伸宜蘭」進行專題報告，並備質詢，探討站址選定爭議、規劃原則、政策評估及環島高鐵願景等議題。

相關爭議

  • 高鐵宜蘭站選址爭議：媒體傳出除原 4 方案外，又冒出第 5、6 案，引發地方反彈，要求交通部秉持資訊公開原則，充分了解地方意見，並尊重宜蘭縣政府意見，避免類似「四城站」的決策爭議。
  • 高鐵環島願景與可行性：部長提出「高鐵環島不是夢」的願景，但被質疑缺乏具體可行性評估、粗估經費及路線規劃，恐淪為空頭支票或選舉操作。
  • 高鐵延伸屏東站址：屏東縣議會建議高鐵延伸至潮州鎮，而非行政院核定的六塊厝，認為六塊厝效益有限且對外聯絡不便，應將潮州設站納入延伸評估。
  • 鐵路高架化經費分擔：宜蘭、花蓮等窮縣面臨鐵路高架化龐大自籌款負擔，建議中央應全額吸收或大幅降低地方分擔比例，以加速推動。
  • 基隆捷運路線規劃與經費：基隆捷運預算從 81 億元增至 425 億元，路線規劃多次變更，引發柯文哲市長質疑為「大騙局」，交通部則稱是「優化過程」，但仍有八堵到基隆段的爭議未解。
  • 淡北道路興建與北投民意：淡北道路建設面臨北投地區 8 成里長及多數市議員反對，擔憂車流將轉移至北投大度路造成壅塞，要求交通部應重視北投民意，並強化與雙北溝通，提出全面性交通配套。
  • 鐵路支線環保客車採購：臺鐵局採購 60 輛支線客車，從原規劃的油電混合車改為柴油客車，且招標規格被質疑排除國外優質廠商，引發外界對環保趨勢、採購透明度及綁標嫌疑的擔憂。
  • 原鄉部落道路養護經費：原住民部落道路依公路法屬「鄉道」應由中央養護，但長期未獲汽燃費分配，且行政院規劃原民會相關計畫於 114 年退場後，恐淪為「孤兒道路」，面臨無人維管困境。

立法委員發言

李昆澤 立法委員

  • 關切春節防疫旅館房間是否充足，要求交通部確保供應量並加強規劃。
  • 質疑鳳林到萬榮站之間電車線設備異常，要求鐵道局加強巡查、抽檢改善工程品質。
  • 呼籲部長對「高鐵環島不是夢」提出更具體政策說明與評估，強調需有整體路網系統規劃。
  • 提醒基隆捷運從輕軌改為中運量捷運，應解決臺北到基隆路段三線重疊問題，並加速高雄黃線捷運核定。

陳歐珀 立法委員

  • 支持部長「環島高鐵不是夢」的願景，認為東部鐵路一票難求凸顯高鐵必要性。
  • 要求交通部解決宜蘭與花蓮鐵路高架化龐大自籌款負擔，加速研究新方案。
  • 關切高鐵宜蘭站選址出現第 6 案，要求部長明確說明是否影響宜蘭鐵路高架化工期。
  • 質疑大型車行車視野輔助系統效益不彰，要求交通部縮短解決時程，加速推動主動預警系統。
  • 要求運研所與車安中心儘速規劃電動巴士與無人自駕巴士的安全規範。

洪孟楷 立法委員

  • 質疑柯文哲市長對基隆捷運「輕軌變捷運不知情」的說法，強調去年四首長會議已有共識。
  • 關切基隆捷運八堵到基隆路段規劃，要求交通部確保不會逼基隆人「臺鐵、捷運二選一」。
  • 質疑部長「高鐵環臺不是夢」缺乏可行性評估、經費粗估及路線規劃，擔憂淪為空頭支票。
  • 質疑高鐵延伸屏東至潮州的可行性評估與經費，並認為屏東縣恐無人口條件支撐兩個高鐵站。
  • 要求交通建設避免因人設事、淪為選舉支票，強調可行性與確實性。

趙正宇 立法委員

  • 陳情公路總局永世橋修繕工程品質不佳，留下碎屑並產生積水，要求立即處理。
  • 關切地震後山區落石清理狀況，要求公路總局加強巡查。
  • 質疑氣象局地震警報手機接收不同步及延遲問題，要求改善。
  • 質疑交通部業務宣導經費大幅增加但點閱率與成效不佳，要求改進。
  • 關切國內 7 大商港交通事故頻傳，要求航港局加強港區交通號誌、安全設施及宣導。

林俊憲 立法委員

  • 質疑氣象局地震預警系統僅規劃優先改善臺北，造成城鄉差距，要求全國同步推動。
  • 批評氣象局早期地震警報設定臺北市 3 級、其他地區 4 級才發送，要求消除歧視感。
  • 揭露橋梁管理資訊系統存在照片造假問題，要求交通部徹查並強化監測管控。

陳明文 立法委員

  • 支持部長「高鐵環島不是夢」的願景，認為應以宏觀角度規劃臺灣交通網絡。
  • 主張鐵路高架化不應是夢，應由中央全額負擔經費，分段分年完成。
  • 質疑汽車燃料費預算編列與決算數每年差距大，並關切分配方式對非直轄市縣市不公。
  • 關切電動車充電樁設置進度，要求交通部提前部署並協助經濟部推動。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 肯定部長提出「環島高鐵不是夢」，但要求交通部多做效益說明並加快腳步。
  • 要求交通部提供臺鐵局移轉至鐵道局的 24 項重大新建工程書面資料。
  • 質疑鐵道局人力減少 61 人，要求交通部爭取人事行政總處增加預算員額以充實人力。
  • 關切花東地區鐵路雙軌化、電氣化計畫進度，要求加速推動。

傅崐萁 立法委員

  • 質疑柯文哲市長稱基隆捷運為「大騙局」的說法，要求部長澄清。
  • 關切基隆捷運未通到基隆市區，質疑其功能性，並稱應為「臺北捷運延伸段」。
  • 要求部長明確說明基隆捷運動工時程，並質疑柯市長政治操作影響進度。
  • 肯定部長提出「環島高鐵不是夢」，建議儘快進行宜蘭至屏東整體高鐵可行性研究。
  • 主張國家鐵路政策不應下放到地方政府負擔，要求部長多思考窮縣困境。

蘇震清 立法委員

  • 肯定部長提出「環島高鐵不是夢」，要求加快高鐵延伸屏東至潮州的期程。
  • 主張高鐵延伸屏東應一次到位規劃至潮州，而非僅六塊厝，以提升屏東整體發展。
  • 呼籲交通部與屏東縣政府溝通，加速評估潮州以南鐵路全線高架化可行性。
  • 要求交通部加快高鐵延伸屏東至潮州的可行性研究進度。

陳素月 立法委員

  • 質疑大型車輛裝設行車視野輔助系統後，死傷人數未明顯下降，要求交通部評估成效並瞭解原因。
  • 關切主動預警系統實際落實與推行時程，要求加快腳步。
  • 建議交通部思考如何提高業者更換主動預警裝置的誘因，避免雙重壓力。
  • 質疑中央氣象局全臺鄉鎮自動氣象站網遺漏彰化縣永靖鄉，要求儘速補設。

許淑華 立法委員

  • 質疑臺鐵局採購 60 輛支線環保客車案，從原規劃的柴電客車改為柴油客車，且招標條件疑排除國外優質廠商。
  • 要求臺鐵局重新檢討採購案，延長備標時間，確保採購透明度及選擇最佳車廂。
  • 關切國道 6 號南投段東延霧社評估案，要求交通部將偏鄉交通連結列為重要推動事項。

鍾佳濱 立法委員

  • 主張應推動住火險納入第三人責任險強制險。
  • 關切微型電動二輪車納管納保後，強制險特補基金負擔問題，主張提高投保率。
  • 建議交通部配合金管會修法，對應投保而未投保者，移請監理機關註銷機車牌照。
  • 要求監理機關調整作業程序，方便民眾繳罰款時同時投保強制險，以提高投保率。

陳椒華 立法委員

  • 關切中華郵政公司發放五倍券期間，郵政同仁特休被攔阻、加班費補償等權益問題。
  • 要求中華郵政公司提供各地郵局和支局特休實施詳情表，並說明加班補償機制。
  • 關切吉貝北方擱淺貨輪燃油外漏處理進度，要求交通部港務局提供書面說明及預定完成期程。
  • 建議交通部召開更多說明會，召集在地居民討論高鐵延伸宜蘭站址問題。
  • 關切去年交通事故死傷人數嚴重，要求交通部研擬規劃方案，並提供詳細因應作為書面資料。

伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員

  • 關切露營區合法化進度，特別是農牧用地露營場衛生設施及管理室面積限制不符原鄉實際營運成本。
  • 要求交通部啟動調整方案討論，並於 1 個月內提交相關書面報告。
  • 強調修法應著眼於非都市土地使用管制規則附表及露營場管理要點的細緻把關，避免僅利於大型業者而排除小型露營場。

邱顯智 立法委員

  • 質疑現行颱風防災應變制度以暴風半徑為核心，導致防災準備不足及爭議，要求檢討防災應變與暴風圈認定脫鉤。
  • 主張防災應變應依風雨預報實際決定層級，避免政治考量。
  • 關切臺灣車輛識別碼（VIN）制度推動進度緩慢，要求交通部儘速訂定並落實。
  • 要求交通部於 2 週內提供 VIN 碼詳細規劃報告。

沈發惠 立法委員

  • 質疑臺鐵局採購 60 輛鐵路支線節能環保客車案，從 2015 年宣布引進油電混合車，經多次流標後，現卻改為柴聯車規格。
  • 批評臺鐵局決策回頭，質疑是否欺騙民眾，並擔憂採購案啟人疑竇，要求部長懸崖勒馬。

吳思瑤 立法委員

  • 呼籲淡北道路建設應回歸理性對話，合作而非對抗，成為解藥而非毒藥。
  • 強調北投地區 9 成民意反對淡北道路，要求新北市政府與北投居民進行有誠意的溝通。
  • 指出歷任臺北市交通局長均反對淡北道路，主張優先拓寬臺 2 線、淡江大橋分流及強化大眾運輸。
  • 要求交通部在淡北道路議題上秉持專業，檢討方案、強化溝通，並以雙北認同、民意優先為底線。

蔡壁如 立法委員

  • 質疑基隆捷運規劃從輕軌變中運量捷運，經費從 81 億元增至 425 億元，路線多次變動，批評交通部政策缺乏專業與嚴謹規劃。
  • 要求交通部向民眾說清楚基隆捷運的可行性與時程，避免選前開票跳票。
  • 質疑部長提出「環島高鐵」目標，認為應現實可行才能喊，並關切高鐵延伸屏東至潮州的規劃。
  • 主張高鐵延伸屏東應以理性探討，綜合人口、地理、可行性及經費進行規劃。

賴品妤 立法委員

  • 關切汐止民生線捷運延宕 15 年，批評政治口水對汐止人造成傷害，要求交通部積極加速推動。
  • 肯定汐止─東湖段綜合規劃進度較快，要求交通部持續維持效率並加速審查。
  • 要求交通部持續與新北市政府聯繫，積極協助補正資料，儘速進入下一階段審查。

蔡易餘 立法委員

  • 關切嘉義市鐵路高架化車輛基地設於水上鄉，因徵收地價爭議引發抗爭，要求交通部正視並處理。
  • 質疑鐵道局徵收補償金每坪 1 萬 6 千元與當地市價落差大，要求在合法前提下盡力調整。
  • 肯定水上大平台計畫對地方發展的重要性，要求交通部在支持計畫時更彈性處理土地徵收與補償。

張其祿 立法委員

  • 質疑部長「環島高鐵不是夢」的說法，擔憂重複路軌投資，與現行西部高鐵、東部快鐵規劃衝突。
  • 建議未來高鐵與臺鐵應分工合作而非競爭，避免兩者皆受損，並思考雙鐵營運合併的可能性。
  • 關切基隆捷運規劃凌亂，擔憂其與臺鐵競爭，以及高鐵延伸屏東可能導致虧損等問題。
  • 主張交通建設應重視總體整合綜效，而非僅硬體投資。

高金委員素梅 立法委員

  • 要求交通部務實解決原住民部落道路養護經費及偏鄉、原鄉大眾運輸服務問題。
  • 質疑交通部不依公路法第 2 條規範，將原住民部落道路排除於鄉道汽燃費分配，導致 114 年後淪為「孤兒道路」。
  • 要求交通部回歸法律面，依林佳龍前部長提出的 2 方案（維持行政院主計總處統籌分配，交通部彈性調整 14 縣市汽燃費總分配數）解決原鄉道路經費問題。
  • 關切偏鄉和原鄉幸福巴士、噗噗共乘推廣進度，要求鬆綁客貨共載規定。

陳雪生 立法委員

  • 關切馬祖大橋及北竿機場改善方案的進度，要求國發會及民航局加快審查與推動。
  • 呼籲交通部向陸委會、國安單位報告，在可行狀況下恢復小三通，以緩和兩岸情勢。
  • 關切小三通航線紓困方案對業者不公，要求航港局研究恢復營運虧損補貼。
  • 要求部長向行政院報告，對國內航空公司伸出援手，給予補助。
  • 質疑東莒氣象站測波儀工程規模過大且未與地方溝通，要求氣象局提供圖檔並解釋。

相關人員回應

王國材 交通部部長

  • 春節防疫旅館供應充足，已請觀光局函請地方政府提升量能，並協調陸委會、僑委會統計返鄉人數。
  • 鐵道局正在調查鳳林到萬榮站電車線設備異常原因，若是品質不良將加強驗收程序。
  • 「環島高鐵不是夢」是希望為未來高鐵延伸留下機會，逐段審慎評估，宜蘭與屏東為優先。
  • 基隆捷運從輕軌升級為中運量 LRRT 系統，可解決臺鐵軌道壅塞問題，並獨立深入社區。
  • 宜蘭到羅東鐵路高架化期程不變，交通部正研議鐵路高架化地方分擔比例，可能全國適用。
  • 高鐵宜蘭站第 6 方案採共站不共軌，原則上不影響工期與鐵路高架計畫。
  • 大型車行車視野輔助系統效果打折因駕駛習慣與鏡頭清晰度問題，將檢討並加強宣導；主動預警系統將先試辦並釐清功能與配備。
  • 支持運研所與車安中心儘速規劃電動巴士與無人自駕巴士安全規範。
  • 基隆捷運從 80 億元增至 425 億元是優化過程，去年四首長會議已定下方向，目前路線已確定，將拜訪各市長做最後確認。
  • 基隆捷運南港到八堵段先做，八堵到基隆段約需 70 億元採高架方式，待第一階段後再推動。
  • 高鐵環島是一個目標，目前無可行性評估，但宜蘭與屏東端末站將留下延伸機會。
  • 高鐵延伸屏東至潮州已指示啟動可行性研究，將追趕期程。
  • 同意檢討鐵路立體化地方經費分擔原則，因臺鐵為中央建設。
  • 汽車燃料費決算數高於預算數因公路總局提高稽徵率及催繳欠費。
  • 同意檢討汽燃費分配方式，使都市計畫區域內及區域外道路皆可分配，並考慮對嘉義縣等非直轄市的公平性。
  • 電動車充電樁設置由經濟部主導，交通部配合盤點服務區、停車場等場域。
  • 支持金管會修法，公路總局配合註銷逾期未投保機車牌照，並研究監理機關調整作業程序，方便繳罰款時同時投保。
  • 同意調整露營場管理辦法中衛生設施及管理室面積限制，以符合原鄉實際營運需求，將於 1 個月內提交書面報告。
  • 車輛識別碼（VIN）制度將於 2 週內提供詳細規劃報告。
  • 同意檢討鐵路支線環保客車採購案，瞭解發包困難與規格調整狀況。
  • 承諾將偏鄉正義列為交通部重要推動事項，並將國道 6 號南投段東延霧社案納入年底專家諮詢會議討論。
  • 將向蘇院長報告，若紓困經費充足，對國內航空公司伸出援手。
  • 小三通恢復由陸委會及疫情指揮中心處理，交通部配合港口船隻管理。
  • 馬祖大橋及北竿機場改善方案已送國發會及行政院審查，將加速推動。
  • 將提供交通事故死傷人數改善方案書面資料。

張信一 交通部會計處處長

  • 交通部 111 年度歲入預算編列 569 億餘元，淨增 27 億餘元，主因陽明海運股息紅利及鐵道發展基金賸餘繳庫增加。
  • 交通部 111 年度歲出預算編列 275 億餘元，淨增 35 億餘元，主因新增臺鐵退休員工舊制退撫金及衍生利息補貼 47 億餘元、服務性路線與小站虧損補貼 4 億餘元、捷運建設計畫淨增 9 億餘元、偏遠地區交通建設計畫淨增 7 億餘元。
  • 預算資源配置八大施政重點，包括「落實臺鐵改革，確保行車安全」93 億餘元、「建設多元路網，便捷交通服務」128 億餘元等。

鄭明典 交通部中央氣象局局長

  • 109 年度歲入預算決算數較預算數減少，主因氣象資料規費收入減少；歲出執行率達 99.59%。
  • 110 年度截至 9 月止，歲入實收數占預算分配數 88.03%；歲出執行數占預算分配數 91.14%。
  • 111 年度施政計畫願景為布建更完整氣象觀測、發展更準確氣象預報、開創更全面氣象服務。
  • 111 年度歲入預算數為 2,897 萬元，與上年度同；歲出預算數為 22 億 336 萬 9 千元，較上年度減列 1,815 萬 8 千元。
  • 地震警報手機接收不同步問題與地震位置及手機系統傳遞路徑有關，將持續努力改善。
  • 現行防災應變制度以颱風暴風半徑為核心，會影響防災應變程度及颱風假認定。
  • 暴風半徑估計越來越小是因觀測與預測能力提升，安全係數拿捏更緊。
  • 同意檢討防災應變與暴風圈認定脫鉤，依照風雨預報實際決定層級，但需時間研議。
  • 彰化縣永靖鄉未設氣象測站為疏漏，將儘速補上，原則為每個鄉鎮至少一個測站。
  • 東莒氣象站測波儀為陣列式雷達，用於測量海峽風速變化，非潛水艇，經費 8 千萬元。

林繼國 交通部運輸研究所所長

  • 109 年度歲入預算執行率 130.3%，主因臺中港海流量測儀遭損壞賠償增加；歲出執行率 95.2%。
  • 110 年度截至 9 月止，歲入執行率 114.84%，主因屋頂太陽光電系統回饋金增加；歲出執行率 94.53%。
  • 111 年度施政計畫重點包括健全整體運輸系統發展、促進海空運產業發展、強化運輸安全管理、優化無障礙公共運輸服務、推動運輸科技發展與應用、研議運輸部門淨零排放路徑及提升海陸運輸設施防災能力。
  • 111 年度歲入預算編列 229 萬 9 千元，較上年度增列 10 萬元；歲出預算編列 3 億 9,405 萬 9 千元，較上年度增列 643 萬 5 千元。
  • 將協助車安中心儘速與國內業界討論電動巴士與無人自駕巴士安全規範。
  • 橋梁管理資訊系統已開發平板 APP 要求檢測人員自拍、上傳軌跡與照片，並需經橋管機關覆核，將加強培訓。

伍勝園 交通部鐵道局局長

  • 111 年度歲入預算編列 1,919 萬 7 千元，較上年度減少 8,528 萬元，主因減列機場捷運線場站商場租金收入。
  • 111 年度歲出預算編列 68 億 9,272 萬 9 千元，較上年度增加 33 億 2,251 萬 2 千元。
  • 臺鐵局 24 項、235 億元的重大新建工程（橋梁、車站、隧道等）將移至鐵道局施作。
  • 鐵道局 111 年度職員人事費及人力減少，主因出缺後外補情況不理想及精簡臨時人員。
  • 花東地區鐵路雙軌化、電氣化計畫預計 117 年完工，目前在設計階段。
  • 基隆捷運南港到八堵段已到綜合規劃尾聲，待 3 市確認後可公告。
  • 鐵路支線節能環保客車採購案已重新公告，不排除柴電，且等標期設計未排除外國廠商。
  • 嘉義市鐵路高架化水上鄉車輛基地徵收補償金 1 萬 6 千元是專業鑑價結果，將在合法前提下盡最大努力調整。

陳彥伯 交通部政務次長

  • 已拜會新北市副市長討論民生汐止線與基隆捷運整合，汐東段將與基隆捷運整合，侯市長已確認。

張信一 交通部會計處處長

  • 交通部 111 年度歲入預算編列 569 億餘元，較上年度淨增 27 億餘元，主要係陽明海運投資股息紅利及鐵道發展基金賸餘繳庫增加。
  • 交通部 111 年度歲出預算編列 275 億餘元，較上年度淨增 35 億餘元，主要係新增臺鐵退休員工舊制退撫金及其衍生債務利息補貼 47 億餘元、增列服務性路線與小站營運虧損補貼 4 億餘元；臺北捷運新蘆線、信義線向東延伸等捷運建設計畫淨增 9 億餘元；購建新臺馬輪、金門港埠建設計畫等偏遠地區交通建設計畫淨增 7 億餘元；臺鐵高雄機廠遷建潮州及原有廠址開發計畫等經費淨減 32 億餘元。
  • 依本部八大施政重點配置預算資源，分別編列「落實臺鐵改革，確保行車安全」93 億餘元，占 33.97%；「建設多元路網，便捷交通服務」128 億餘元，占 46.75%；「擴增港埠建設，強化國際實力」11 億餘元，占 4.02%；「注重偏鄉建設，實現交通平權」10 億餘元；占 3.97%；「強化智慧運輸，提高運輸效率」6 億餘元，占 2.42%；「落實事故防制，維護交通安全」6 億餘元，占 2.21%。

林信任 交通部觀光局副局長

  • 春節防疫旅館使用率約 58.1%，觀光局已函請地方政府提升量能。
  • 同意臨時提案第 2 案及第 3 案修正為「請交通部協調高雄市政府於六個月內……」。

吳木富 交通部道安會執行秘書

  • 大型車視野輔助系統在路口減少 16%死傷人數，但 YouTube 宣導影片點閱率確實不高。
  • 將透過各種管道宣導交通安全，包括 168 道安安全網及監理系統。
  • 今年將繼續拍攝大型車視線死角與內輪差宣導片，並設置體驗設施。
  • 限定 46 項違規行為可供民眾檢舉，有助防止浮濫舉發。

葉協隆 交通部航港局局長

  • 國內 7 大商港 1 至 9 月發生 813 件交通事故，主因未注意車前狀況、未保持安全距離及轉彎不當。
  • 將加強港區安全宣導、強化路口號誌標誌標線及協調港務警察。
  • 吉貝擱淺貨輪燃油外漏已要求船長鎖好油櫃，應變小組已成立，正評估處理方案。
  • 小三通停航後，已透過特別預算補助業者基本工資、月薪及碇泊費，並已於 111 年度公務預算編列 1,300 萬元支應營運虧損補貼。

王穆衡 交通部科技顧問室主任

  • 同意臨時提案第 4 案修正為「請交通部協助高雄市政府針對北高雄……」。

陳文瑞 交通部路政司司長

  • 公路總局每年稽徵汽燃費措施提高稽徵率，並催繳以前年度欠款，導致決算數高於預算數。
  • 主動預警系統 111 年度編列 3 千萬元進行整合及認驗證，明年度 1.1 億元將試辦 1,200 輛大型車。
  • 農牧用地露營場合法化相關設施擴大問題，交通部將彙整農委會意見送至內政部。
  • VIN 碼制度國產車部分已召開多次會議，將提供詳細規劃說明。
  • 目前法令規定攔檢時查證有無投保強制險，修法後逕行舉發時也將一併查證。

趙興華 交通部高公局局長

  • 國道 6 號南投段東延霧社案，因行政院 103 年裁示高山公路不再闢建而終止。
  • 去年曾報部進行先期地質調查，但行政院請本權責核處，將於年底召開專家學者諮詢會議。

江瑞堂 中華郵政公司總經理

  • 今年五倍券發放作業與去年三倍券不同，將與工會溝通郵政同仁權益。
  • 將提供中華郵政公司各地郵局和支局一週內特休實施詳情表。
  • 特休轉為上班會給予工資及補假。
  • 10 月 16 日、23 日加開營業有與工會協商，會讓各級單位適當斟酌業務量。

杜微 交通部臺灣鐵路管理局局長

  • 鐵路支線客車採購案自 105 年開始，中間經歷多次流標，10 月 21 日重新公告，允許採用柴聯（DMU）方式，但須符合環保署規定。
  • 招標不排除柴電，等標期設計未排除外國廠商，先前複雜電聯車案等標期亦為 2 個月又 10 天。

林國顯 交通部民航局局長

  • 北竿機場改善方案建設計畫已於 10 月 6 日送行政院，環評將於 11 月 4 日審查。
  • 國內航線因疫情困難，民航作業基金今年已借貸 300 億元，明年還需 180 億元，目前已負債。
  • 目前有補助國內航空房屋租金，若紓困經費充足將再討論對國內航空公司的援手。
  • 北竿機場停車場已評估完畢，將考慮工程及景觀設計。

相關後續

  • 交通部、中央氣象局、運輸研究所及鐵道局及所屬 111 年度單位預算報告及詢答完畢，另擇期進行處理。
  • 委員提案於 11 月 1 日下午 5 點截止收件。
  • 委員劉櫂豪所提書面質詢列入紀錄，並刊登公報。
  • 委員質詢中要求提供之書面資料或未及答復部分，請交通部儘速以書面答復。

原始資料

公報
1109501
卷／期／冊
110／95／1
發布日期
2021-11-24
原始連結
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