研商110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分未處理案
黨團協商會議日期:2021-12-06
本次黨團協商主要研商110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分未處理案,聚焦台灣電力股份有限公司及行政院農業委員會主管預算。因國民黨黨團未出席,協商決定國民黨提案暫予保留留待院會表決,在場之民進黨、時代力量及台灣民眾黨則針對各項提案進行討論,達成凍結案多數改為書面報告或主決議、部分項目刪減及通案處理等共識,並確認後續院會處理程序與發言代表人數。
討論事項一
中華民國110年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表─營業及非營業部分(台灣電力股份有限公司及行政院農業委員會主管)未處理案
核心議題
- 研商台電公司及農委會主管之總預算附屬單位預算未處理案與通案決議。
- 處理朝野各黨團之預算刪減、凍結案改列書面報告或主決議及保留案之院會處理程序。
相關爭議
- 國民黨黨團未出席本次協商,朝野針對國民黨提案應如何處理以及是否影響協商法定程序展開討論,最終決議國民黨提案全數保留留待院會表決。
- 針對部分主決議之提出時點、假設性提問與執行期限引發討論,如三接供電替代方案與火力發電廠燃煤機組除役時間等提案是否保留或修正。
立法委員發言
蔡壁如 立法委員
- 質疑國民黨黨團缺席協商是否符合法定程序,擔心若國民黨不簽字會導致程序不完備而作廢。
- 主張重視行政程序正義,避免日後爭議。
- 針對台電及農委會預算提案提出多項修正及改為書面報告或主決議之意見。
柯建銘 立法委員
- 說明國民黨拒絕協商為常態,因已超過表決期,各黨團出席進行協商符合程序,國民黨若不簽字或不接受協商結果,後續在院會該表決就表決。
- 主張在場黨團有共識的部分先處理並節省時間,國民黨未到場之提案一律保留至院會處理。
- 確認院會處理保留提案時,各黨團推派代表發言之人數與程序。
陳椒華 立法委員
- 關注若國民黨不簽字協商紀錄,其他政黨通過的部分是否能先行三讀及切半處理。
- 希望立法院能在年底前完成全部預算案三讀。
- 對時代力量所提之預算刪減案與書面報告要求積極參與協商與修正。
劉世芳 立法委員
- 說明尊重國民黨提案,但在場其他黨團可先透過協商討論達成共識,節省院會處理時間。
- 針對預算案之凍結與刪減項目要求各部會釐清併案處理方式與執行期限。
- 提醒各部會應提早將修正後的主決議及相關文件發送給各黨團與委員審閱。
相關人員回應
楊偉甫 台灣電力股份有限公司董事長
- 針對台電預算各項凍結案與減列案說明配合辦理情形,同意部分提案改為書面報告、主決議或配合減列。
- 說明青山隧道等道路因具安全疑慮且不符合一般公路通行標準,建議將提案中「規劃」改為「評估供民眾使用的可行性」,並保留人道救援緊急後送之使用方式。
- 針對協和電廠等相關主決議表示配合辦理並接受期限修正。
陳吉仲 行政院農業委員會主任委員
- 針對農委會預算之凍結與刪減案說明通案辦理及配合辦理情形。
- 確認農委會主管之相關預算提案改列主決議或書面報告之處理進度。
朱澤民 主計總處主計長
- 說明通案有關大陸地區旅費及國外旅費之減列比例與配合辦理情形。
相關後續
- 國民黨黨團未出席協商,其所提之預算案全數保留,留待院會處理。
- 朝野協商同意,鑑於年度將屆,除於院會協商提出討論者外,其餘各委員會已通過之凍結案均同意免予凍結,改為提出書面報告後通過。
- 針對台電及農委會預算未保留部分,依協商共識通過減列、改列主決議或提出書面報告。
- 確認院會處理保留提案時之發言規則,各保留提案處理前由各黨團推派代表發言,發言順序依時力、民眾、國民、民進黨團順序進行,每黨團推派2人,每人發言3分鐘。
- 朝野同意附屬單位預算營業及非營業部分之討論程序及通案決議事項,交財政委員會彙整後送院會進行後續程序。
原始資料
- 公報
- 1110401
- 卷/期/冊
- 111/4/1
- 發布日期
- 2022-01-06
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON