文化部預算審查與文化政策質詢：聚焦金鐘爭議、文資保存、文化平權及語言推廣

核心議題

• 本次會議主要審查文化部及其所屬機關、作業基金與行政法人112年度的預算編列，並針對文化發展基金的運作、場館建設、國家語言推廣、文化資產保存、國際藝文交流及影視音產業發展等重點施政項目進行報告與質詢。
• 會議深入探討多項文化政策的執行現況與挑戰，包括金鐘獎評選爭議、文化場館無障礙設施不足、國家語言推廣策略、AI生成藝術對創作權益的影響，以及如何提升台灣文化內容產業的國際競爭力。

相關爭議

• 金鐘獎主題歌曲獎撤銷爭議：萬美玲委員質疑文化部在資格審查階段的疏失及後續遞補規範不明確，造成對藝術工作者的傷害，並要求釐清責任歸屬。
• 故宮文物審查進度緩慢：萬美玲委員指出故宮大量文物17年來國寶及重要古物審查完成率偏低，影響文物的法律保護，要求文化部徹查原因並加速審查。
• TaiwanPlus預算透明度與合理性：吳怡玎委員質疑TaiwanPlus預算書細節不足、辦公室租金過高及資安維護費不合理，要求文化部提供詳細明細並檢討節省空間。
• 文化發展基金用途爭議：林奕華委員質疑文化發展基金草案將「公共媒體辦理」列為首要用途，認為此舉違反公共電視法規定的預算限制，且有將文化部變為「文宣部」之虞，與李永得部長發生激烈爭辯。
• 文化資產保存法修法困境：黃國書委員指出大法官釋憲要求文資法修法提供私有文資地主補償，但地方政府缺乏經費價購，容積移轉效益有限，建議研議發行文化資產樂透籌措基金。
• 兩廳院無障礙設施未達標：王婉諭委員及邱顯智委員指出兩廳院輪椅席次未達法規標準，無障礙廁所標示不清、自動門故障及服務鈴時間限制等問題，批評場館未善盡文化平權責任。
• 國家語言推廣預算分配與專責單位：王婉諭委員質疑台語相較客語及原住民族語缺乏專責機構且預算分配不均，擔憂台語發展斷層，要求文化部提出具體規劃。
• 歌曲版權爭議阻礙文化傳承：張廖萬堅委員指出高額版權費導致老歌難以傳唱，節目停播，影響音樂產業發展與文化傳承，建議文化部介入協調並建立透明的版權交易平台。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 文化部將檢討金鐘獎主題歌曲獎爭議，並提供書面報告。
• 文化部將於2週內瞭解故宮文物審查進度緩慢原因，並提出加速審查的辦法與預計完成時程。
• 文化部將提供TaiwanPlus詳細預算明細，並檢視資安維護費合理性。
• 文化部將與高雄市政府溝通，盡力維護左營眷村文化景觀。
• 文化部將研究「文化遺產樂透」的可行性，並於1年內處理文資法修法中私有文資補償問題。
• 兩廳院將於2週內召開檢討會議，文化部將於年底前完成轄下場館無障礙設施盤點與改善。
• 文化部將於1個月內全面改正內部對台語的稱呼為「臺灣台語」，並協調其他部會規劃正名期程。
• 文化部將提供台語推動的具體規劃報告，包括社區據點推動與政策支持。
• 國家兒童未來館籌備處將提供更清楚的兒少參與規劃書面資料。
• 文化部將提供臺博館土地爭議的完整書面說明。
• 文化部將於1週內盤點公視與華視空間，評估TaiwanPlus進駐可能性。
• 文化部將儘快啟動台中流行音樂中心設置評估。
• 文化部將於2週內提交兩廳院無障礙設施與服務SOP的軟硬體檢討報告，並於半年內提交國際文化平權場館軟硬體標準比較報告。
• 文化部將於2週內提交國家人權博物館工安事件檢討報告。
• 文化部將與文策院共同擬定「政策型投資專案」詳細辦法、申請條件及窗口，並公開資訊。
• 文化部將恢復文化科技論壇，並推動將「文化科技施政綱領」提報行政院核定為國家發展戰略。
• 文化部將研議訂定古物毀損公開指引，並要求各博物館建立數位化損壞檢查機制。
• 文化部將於1個月內提交兩廳院無障礙設施法規改善及點字門票、觸摸式點字地圖的研議規劃報告。
• 文化部將於1週內提供神岡浮圳個案的具體回復，並於1個月內提出歷史風貌特定專用區規劃方案。
• 文化部將於1個月內提交金漫獎入圍規定與評審遴選機制的相關檢討報告。
• 委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報。對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。
• 112年度中央政府總預算案相關提案請於11月24日下午3時前提出，另定期繼續審查。