專技人員轉任與公務人員任用法修正案審查

核心議題

本次審查旨在修訂專門職業及技術人員轉任公務人員的相關規定，涵蓋轉任資格、考試等級、職務限制、遴選程序及任用職等，以明確專業人才進入公職的途徑與條件。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 本案經逐條審查，所有條文均照考試院提案通過。
• 全案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決，不須交由黨團協商。
• 院會討論時，由林思銘召集委員出席說明。
• 條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。

核心議題

本次審查聚焦於公務人員任用法第22條有關受轉調限制人員因育兒需求申請商調的規定，以及第28條關於公務人員消極任用資格中，涉及外國國籍與曾犯貪污行為（特別是免刑或緩刑宣告）的限制條件。

相關爭議

• 育兒商調限制：陳以信委員提案限制夫妻雙方僅一人可調任一次，旨在防範隔代教養漏洞及兼顧機關業務穩定；考試院則認為原草案採「優先考量」已足，過度限制恐導致性別不平等，且濫用情況應屬少數。
• 育兒商調防弊效果：黃世杰委員質疑單方調任限制未必能完全防弊，父母仍可能透過策略性調動達成目的，並強調立法應鼓勵家庭團聚，而非過度限縮。
• 育兒商調對單親家庭的影響：江永昌委員傾向維持草案單純性，擔憂限縮規定可能對單親或複雜家庭結構的公務人員造成不便，呼籲應更體恤公務人員的實際育兒需求。
• 貪污犯行免刑/緩刑後任用資格：台灣民眾黨黨團與時代力量黨團提案，主張曾犯貪污行為但獲免刑或緩刑期滿未撤銷者，應可再任公務員，以符合大法官釋字第66號意旨及解決基層公務員輕微犯行終身限制的問題。
• 貪污犯行免刑/緩刑後任用資格的社會觀感：考試院對將免刑者納入再任資格表示疑慮，擔心可能影響人民對公務人員的信賴，並建議吹哨者保護法可另行處理此類個案。
• 貪污犯行免刑/緩刑後任用資格的立法原則：黃世杰委員質疑現行釋字第66號解釋的合理性，認為消極資格的劃定應基於「是否曾犯特定行為」，而非量刑輕重，建議考試院與法務部就此重新檢討。
• 指名商調權限：邱顯智委員指出指名商調實務上困難重重，原機關常拒絕放人，質疑機關的准駁權是否能有效運作，並認為在嚴格條件下，夫妻雙方皆轉調以共同養育子女應無不可。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 公務人員任用法第22條依照考試院提案通過，並作成附帶決議。
• 附帶決議要求銓敘部於第22條修正通過後，就各機關如何妥適考量公務人員藉由照顧子女需求刻意安排子女居住地以同時辦理商調之同意與否，作成相關通案解釋，俾資各機關有所依循。
• 公務人員任用法第28條因各方意見分歧，保留送黨團協商。
• 本案審查完竣，擬具審查報告，提請院會公決。
• 院會討論時由主席出席說明，附帶決議一項一併提報院會處理。
• 條次、引述條文部分文字及法制用字用語，授權主席及議事人員整理。