原能會業務預算及故宮總預算審查焦點

陳秀寳 立法委員

無相關發言紀錄

王婉諭 立法委員

無相關發言紀錄

鄭正鈐 立法委員

• 關切主委謝曉星被控性騷擾與職場霸凌案件，要求其說明並接受調查。
• 質疑核研所31人升等論文問題，認為規定對論文抄襲定義不清，且吹哨者疑被曝光。
• 要求原能會提交完整書面報告說明核研所論文問題及六氟化鈾處理進度。
• 質疑核研所專利申請數大幅下降，且未使用專利比重高。
• 質疑核能所能源及輻射技術推廣應用預算增幅遠超薪資調整比例。

范雲 立法委員

• 要求行政院組成調查小組徹查主委性騷擾事件，並對主委的性平觀念提出嚴厲批評。
• 詳細解釋《性別平等工作法》對性騷擾的定義、構成要件及傷害性。
• 指出原能會性騷擾防治規定遺漏主委作為行為人時的處理方式，要求行政院改善。
• 要求主委向被性騷擾下屬道歉，並加強高階主管的性騷擾防治教育，於1個月內提交書面報告。

陳秀寳 立法委員

• 關切原能會赴日調查含氚廢水排放進度，質疑與IAEA調查團行程及資訊獲取是否一致。
• 擔憂俄烏戰爭下核電廠安全，建議原能會與國防部合作，針對核武攻擊進行演習及教育規劃。
• 詢問原能會對小型核電站（SMR）的看法，強調其核廢料處理仍是問題。
• 質疑原能會內部管理問題，包括論文抄襲與弊案，擔憂影響同仁士氣，要求建立激勵機制。

張廖萬堅 立法委員

• 質疑核研所論文升等問題，指出3篇涉及將博士論文部分作為年度績效報告已下架，另3篇疑似學倫問題正在調查。
• 建議核研所應購置論文比對系統，加強管理以避免學倫問題。
• 詢問原能會對中研院提出的第四代核能技術及核融合技術評估的看法，強調核廢料處理與安全性是前提。
• 關切核研所轉型綠能研究是否與其他單位重複，強調應聚焦原子能本業發揮。

黃國書 立法委員

• 確認原能會作為核安守護者，不會改變核安把關標準，且2025非核家園目標不變。
• 追問核研所論文抄襲外部調查結果及議處時程，並質疑核研所對「雷同內容」定義不清。
• 要求原能會學倫小組開會討論懲處與追溯問題，並明確定義論文雷同比例（超過40%）。

林宜瑾 立法委員

• 質疑原能會團隊管理問題，指出內部民心士氣低落，認為是國安問題，要求主委改善。
• 關切核廢料最終處置場選址進度，指出《用過核子燃料最終處置計畫書》已處第二階段，但選址條例遲未完成。
• 提醒核一、核二廠區面臨豪雨特報風險，要求說明防汛作為。
• 關切烏俄戰爭下核電廠危險性，要求原能會說明台灣核電廠因應戰爭的具體措施與演練。

王婉諭 立法委員

• 質疑主委謝曉星對女性下屬外貌評論的恰當性，指出這構成敵意性工作環境，屬於性騷擾。
• 批評主委未在性騷擾調查期間停職，反而詢問秘書是否離職，認為行政院與原能會不作為。
• 要求主委自請停職迴避，以利調查順利進行，並提升性別平等觀念。
• 質疑主委面試問題涉及身高、體重、血型、星座等與工作能力無關的隱私，違反《就業服務法》精神。

何欣純 立法委員

• 嚴厲批評主委謝曉星對性騷擾指控的回應態度，認為其缺乏性平觀念，並要求其立即自行請假迴避調查。
• 指出主委詢問受申訴人是否要離職的行為已違法。
• 建議主委好好研讀《性別工作平等法》與《就業服務法》相關規定。
• 因對主委態度不滿，拒絕繼續質詢，要求原能會提供環境安全監測的書面報告。

曾銘宗 立法委員

• 質疑蔡政府2025非核家園能源政策的可行性。
• 詢問廢核是否為世界發展趨勢，指出德國、日本等國已恢復核能使用。
• 要求提供全球核能電廠運作及興建中數量之精確數字。
• 質疑可移動小型核電廠（SMR）技術是否成熟，認為主委對此不夠樂觀。

賴品妤 立法委員

• 關切日本含氚廢水排放問題，重申6大訴求，要求原能會持續表達反對態度，並做好監測防護工作。
• 質疑原能會對台灣周邊海域漁獲（如白帶魚）的放射性檢測種類不足，要求增加並及時更新清單。
• 要求原能會說明6大訴求目前達成狀況與最新進度。
• 質疑原能會性平考核長期不佳，以及主委對性騷擾指控的回應，要求主委自請停職或請假。

吳思瑤 立法委員

• 質疑主委謝曉星未在性平事件後迴避，認為其政治選擇不合宜。
• 關切原能會改組為核安會後，位階下降是否影響SDGs性別平等及能源系統的落實。
• 批評原能會永續發展推動小組運作不彰，僅開過1次會，質疑其永續推動虛應故事。
• 擔憂原能會改制三級機關後，原子能科技民生應用發展策略的跨部會整合能力受限。
• 對主委性騷擾指控的回應態度表示遺憾，認為其未做合宜迴避，且原能會性平意識不足。

萬美玲 立法委員

• 批評主委謝曉星對性騷擾定義的理解遲鈍，質疑其長期擔任主管卻不瞭解性平法規。
• 指出主委任內女性秘書離職率異常高，且面試問題涉及私人隱私。
• 要求主委說明其將職場互動習慣歸因於「在校任教慣性」的具體內容，並質疑其是否承認違反性平法。
• 要求主委對性騷擾當事人道歉，並質疑其自稱清白的依據。
• 批評行政院對性騷擾調查進度緩慢，且主委未自請停職，要求其知所進退。

陳椒華 立法委員

• 詢問主委謝曉星在校園任教期間是否曾有性騷擾行為或指控，並建議其請假接受調查。
• 質疑主委一方面承認違反性平，另一方面又聲稱清白，認為其說法矛盾。
• 關切核一廠用過核燃料長期存放燃料池滲漏問題，要求原能會提交督導報告。
• 要求原能會評估台灣核電廠在戰爭中可能受攻擊的因應對策，並提交報告。
• 要求原能會持續關注輻射屋受害人健康，追蹤調查並提供健康照顧報告。

楊瓊瓔 立法委員

• 質疑原能會赴日觀察團與IAEA就含氚廢水排放的考察路線及內容是否一致，要求釐清外界疑慮。
• 要求原能會於1個月內公布赴日觀察團的交流重點報告。
• 關切核一廠除役後是否成為中期暫存與最終貯置場，要求原能會保證不會。
• 質疑原能會對台電低放射性廢棄物選址開罰卻遭行政法院撤銷處分，要求說明原因及應對措施。
• 擔憂原能會改組後位階降低，影響其管制國營事業的權力。

林奕華 立法委員

• 批評主委謝曉星未在性騷擾疑雲爆發後辭職，認為其應向原能會同仁道歉，並考慮請假靜候調查。
• 指出原能會女性秘書比例高且多為年輕女性，質疑主委的性平觀念和男性沙文主義。
• 批評原能會月曆設計多使用年輕女性圖片，質疑其專業形象與性平意識。
• 要求原能會盡速公布論文抄襲案調查結果及檢討報告，回歸專業度。

張其祿 立法委員

• 質疑原能會改制為三級機關後，其獨立性、與被管制機關位階不對等、跨部會協調及國際合作等不利因素是否已消失。
• 關切核研所轉型為國家原子能科技研究院後，研究方向是否過於偏重綠能，與其他單位重複，應堅持原子能本業發揮。
• 要求主委在組織設置及轉型時留意功能展現，避免疊床架屋。

高嘉瑜 立法委員

• 質疑主委謝曉星對帶女秘書去咖啡廳聊私事行為的恰當性，認為其缺乏誠意面對性騷擾指控。
• 批評主委面試問題涉及身高、體重、星座、血型等隱私，與專業能力無關。
• 指出原能會性騷擾申訴委員會內部委員過多，球員兼裁判，導致調查形式化。
• 要求主委對違反性騷法及就服法之行為進行檢討，並認為其態度不適任主委職務。

李貴敏 立法委員

• 詢問主委對歐盟將核電納為綠電、拜登政府支持核電、SMR取代大型核電廠等國際趨勢的看法。
• 質疑台灣缺電問題下，SMR是否為解決方案，特別是「貨櫃進出」模式的SMR，其法令衝突與執政黨非核家園政策的影響。
• 批評原能會網站對福島廢水問題只列問題無答案，質疑其設立目的僅為指出問題而非提供解決方案。
• 要求原能會提供SMR在台灣的法規適用性及福島廢水資訊平台的完整答案。

吳怡玎 立法委員

• 質疑俄烏戰爭證明核電廠在戰爭中並非威脅，反而是最後一步棋，與主委看法不同。
• 質疑主委對SMR成熟度的判斷過於悲觀，並要求原能會啟動SMR相關法規研議。
• 支持核融合技術，但要求原能會明確自身角色及相關法規處理進度。
• 質疑台灣能源政策與IAEA預估全球核能發電量需倍增以達淨零碳排方向不符。
• 批評主委為鞏固非核家園口號而對核能議題狡辯，並質疑其帶機要秘書去咖啡廳上課的行為。

謝曉星 行政院原子能委員會主任委員

• 針對性騷擾與職場霸凌指控，表示已接受行政院調查，靜待結果，不便多說，並認為自己清白。
• 解釋核研所論文升等辦法未量化抄襲比例，但規定不能原封不動複製碩博士論文，並已採密件處理陳情案。
• 同意核研所學倫問題將由學倫小組開會討論懲處與追溯，並建議未來論文比對系統超過40%雷同即為問題。
• 表示核廢料處理困境主要在於溝通，而非缺乏法規，並以核一廠低放貯存庫說明溝通重要性。
• 說明台灣有辦法在第一時間得知俄烏戰爭中札波羅熱核電廠的核安訊息。
• 同意與國防部合作，將髒彈、核武攻擊情境納入核安演習規劃。
• 表示SMR是新趨勢，但能源政策非原能會業務，對SMR商業化持悲觀態度，強調仍有核廢問題。
• 支持核融合為終極能源目標，核研所已有相關研製，但商轉時間點仍悲觀。
• 表示原能會改制三級機關後將努力極大化其獨立性與專業性，並持續推動原子能科技民生應用發展策略。
• 澄清帶秘書去咖啡廳是因請假上課為避嫌，且秘書仍執行公務，並非上班時間私事。

陳長盈 行政院原子能委員會核能研究所所長

• 說明核研所專利申請重質不重量，並已提升專利使用率。
• 解釋核能所能源及輻射技術推廣應用預算增加是因薪資調整、人員素質提升及技服與核醫藥物收入增加。
• 回應核研所已向桃園市政府警察局舉報吹哨者散布不實資訊。
• 說明核研所在核融合技術方面有與國科會密切接觸，並有磁控電漿等技術研究，但目前非針對發電。

林靜玟 行政院原子能委員會人事室主任

• 說明主委性騷擾案由行政院調查，調查對象資訊未公開，主委未停職非原能會權限。
• 表示主委在調查過程中不會介入，且行政院已將調查對象隱瞞，原能會不知是誰。
• 回應媒體報導的面試問題為個案調查中，本會不便對外發言。

陳鴻斌 行政院原子能委員會放射性物料管理局局長

• 說明豪雨特報發布後，已立即與核一、核二廠溝通，要求加強檢查並回傳狀況，即時掌握。
• 回應SMR若涉及放射性廢棄物，跨國境運送仍是問題，需面對處理。
• 說明行政院非核家園推動專案小組已決議要求經濟部與台電執行中期貯存溝通。

王重德 行政院原子能委員會主任秘書

• 說明核研所論文問題已用Turnitin系統初步比對，結果將送學倫小組判斷。
• 回應原能會永續發展工作小組由政務副主委主持，定期填報資料，預計年底開會。

李綺思 行政院原子能委員會核能技術處處長

• 說明核安第28號演習借鏡烏俄戰爭，模擬外部斷水斷電、飛彈攻擊引發大範圍火災等情境，並演練平戰轉換。

徐明德 行政院原子能委員會輻射偵測中心主任

• 說明海生物取樣除深海魚外，也包括近海魚，漁業署提供魚種都會檢測，檢測種類不只2種，相關報告可在網站查到。
• 表示會根據季節陸續增加漁獲檢測種類，並及時更新。

張淑君 行政院原子能委員會輻射防護處處長

• 說明駐日代表處已赴現場掌握日本含氚廢水排放資訊，並定期與日本NRA視訊交流，追蹤排放現況及ALPS處理效能。
• 表示已掌握日本海洋監測數據，並建置海洋資訊監測平台揭露，未來將整合台日數據供民眾參考。
• 說明原能會目前持續提供輻射屋受害居民健康健檢與關懷活動。
• 回應福島含氚廢水專區因平台移轉導致部分問題無答案，會後將解決。

張欣 行政院原子能委員會核能管制處處長

• 說明用過燃料池已建立管制追蹤案，台電定期檢視結構完整性，目前未發現問題，將持續監測。
• 說明核研所已研議SMR設計相關技術，並持續追蹤國際發展，以利後續法規研擬。

張廖萬堅 立法委員

• 建議故宮門票收入應以交通部觀光局預估的國際觀光客恢復水準（疫前4成，約123萬人次）為基礎，增列2億元預算。
• 關切故宮文物出遊或借展的保險制度，要求提供保額、理賠等詳細書面報告。
• 質疑故宮研究員人力長期未補足，南院甚至無研究員，擔憂影響策展品質，要求提出人力補足說明。
• 關切疫後策展經費減少問題，要求故宮提供完整書面報告說明策展規劃如何吸引觀光客。
• 質疑故宮文創商品單位成本異常大增，並指出故宮對合作廠商的分潤標準（最低4成）過低，不利鼓勵MIT，要求提出專案報告。
• 關切新故宮計畫中圖書文獻及研究大樓工程延宕與預算調增，且國際觀光行銷子計畫經費被刪，提案刪減1,000萬元。

吳思瑤 立法委員

• 建議故宮門票收入增列6,000萬元，認為故宮應展現疫後復甦的「韌性」與企圖心。
• 批評故宮南院停電10小時事故，要求故宮說明根本原因，並強化設備與人員訓練。
• 批評故宮行銷策略守舊，缺乏創新，僅依賴觀光局發文宣，要求故宮改革行銷方式。
• 強調故宮兒童共融教育不足，人力（僅1到2人）無法負荷，建議規劃專業托育空間與人力，並與大學產學合作。
• 關切故宮文物安全，要求故宮檢討戰時災害應變SOP、文物保全優先順序及常態化演練。
• 支持故宮購藏預算，反對因私人寄存文物爭議而刪減購藏經費，強調國家購藏制度的重要性。
• 要求故宮提出南院國寶文物修復展示館如何組成國家隊的進度報告。

范雲 立法委員

• 建議故宮鼓勵研究員出國研習交流，並研議重新發行「愛臺灣博物館卡」，與文化部合作推動藝文套票。

萬美玲 立法委員

• 認為故宮2023年規費收入編列減少2億9,946萬3,000元不合理，因邊境已解封，旅客回流，應回復至疫前水準。
• 質疑故宮在教育推廣經費減少，卻為安控門禁設備汰換而犧牲，表示無法接受。
• 批評故宮在教育推廣中提及的STEAM教育，質疑其是否真正理解並落實。
• 質疑故宮對新故宮計畫中圖書文獻及研究大樓整建工程的文物庫房空間規劃，要求明確告知何時編列預算執行。

黃國書 立法委員

• 認為故宮門票收入應適度增加，展現故宮企圖心，並結合國旅與國際解封機會。
• 質疑故宮品牌授權權利金編列過低，擔憂影響出版品推動，建議增加500萬元。
• 批評故宮之友卡推廣成效不彰（今年僅3張），應檢討行銷策略，凍結200萬元預算。
• 關切南院與北院策展預算差異，認為北院策展能量似輸南院，應檢討以吸引更多參觀者。
• 質疑故宮文物安全管理與維護不足，因文物破損事件，要求提出完整書面報告，並凍結300萬元預算。
• 質疑新故宮計畫投入成本與預期收益差距過大，工程延宕，要求故宮提出克服困難的詳細書面報告，並凍結200萬元預算。

林宜瑾 立法委員

• 建議故宮門票收入應隨國境解封再做調整，預期外籍遊客增加，同意增列3,000萬元。
• 關切故宮南院停電事故，要求加強機電設備巡檢、人員訓練，降低停電發生率，凍結100萬元預算。
• 針對故宮「最適組織型態委託研究計畫」，要求故宮積極研究盤整並向行政院溝通，改為主決議並提交書面報告。
• 堅持凍結文物登錄與修復預算，督促故宮在明年第一季完成藏品徵集辦法修訂，釐清文物待審權責與縮短審核期程。
• 建議故宮應與文化部研擬共同購藏基金建置，或修正文物藝術發展基金辦法，以推動文物購藏改革。

賴品妤 立法委員

• 附和增列故宮門票收入，對故宮行銷能力有信心，希望故宮對自己也有信心。
• 關切故宮官網語言更新進度，指出目前僅有華文、英文，應儘快補上韓文及東南亞語系，以拓展客源，提案酌凍預算。
• 肯定故宮文創商品開發，但要求強化軟硬體行銷，如官網介面改善。
• 同意將部分進度報告改成主決議，但要求提供詳細執行資料。
• 附和增列權利金400萬元，因疫情後狀況不同，故宮應更積極。

林奕華 立法委員

• 批評故宮索資行政程序不一，對委員差別待遇，要求檢討。
• 無法接受故宮為安控門禁設備汰換而減少教育推廣經費，提案凍結。
• 質疑故宮對STEAM教育的理解與執行，要求提供詳細資料。
• 關切故宮展場管理與觀眾服務人力不足，承攬人數預算減少，擔憂影響服務品質，提案部分凍結。
• 質疑故宮南部院區教育推廣經費減列，認為故宮缺乏大作為態度。
• 關切圖書文獻及研究大樓整建工程文物庫房空間被拆分，要求故宮明確告知該部分預計執行期程，提案部分凍結。
• 批評故宮在預算編列上未滾動式檢討，人力預算減少卻稱有把握，提案凍結2,000萬元。

高金素梅 立法委員

• 關切台灣原住民文物流落在海外，特別是日本東京國立博物館收藏最多，要求故宮積極努力，透過「臺灣博物館群聯合大展」及「國際策展合作」將文物送回國內展示，提案凍結預算十分之一。

吳密察 國立故宮博物院院長

• 同意門票收入應往上調整，但認為外國客回流不如預期，建議調整增加2,828.7萬元，強調已精密試算。
• 同意權利金收入應增加，但希望增列100萬元，後經協商同意增列400萬元。
• 說明新故宮計畫中工程計畫已陸續標出，執行後需支付工程款，故預算可執行。
• 表示將抓緊國境解封，重點開發東北亞和東南亞國際客源，並以數位方式推廣文物到各地。
• 說明故宮文物徵集審查期程長，購藏預算保守，希望採凍結方式，有文物時再提書面解凍。
• 坦承故宮整體空間不足，北院尤甚，但南院有餘裕，強調文物搬遷涉及情感問題，社會期望文物留在北院。
• 說明故宮寄存制度應有原則與政策，不應長期無償提供私人寄存，且應以捐贈為前提。
• 表示將全面整理文物徵集、儲存、作業流程與規範，並文字化為明確SOP，於年底前提交改進報告。

王士聖 國立故宮博物院綜合規劃處處長

• 說明故宮門票收入預估考量國人購票率不高、免費種類多，主要增列部分來自國際觀光客，預計外籍客提升至86萬人。
• 說明故宮之友卡將持續進行，並規劃新的會員方案雙軌並行。
• 澄清去年服務人力減少是因應參觀人數降低，未用志工取代，明年預算編列38人是因應人數緩步回升，會滾動式調整。

徐孝德 國立故宮博物院行銷業務處處長

• 說明已與觀光局協調，將提供外語版DM及影音資訊供其在11個區域旅展宣傳。
• 表示將鎖定日本、韓國觀光客，在Skyscanner投放廣告，並與國內KKday、超商售票系統、區域聯盟（101、美麗華、圓山、Xpark）及北北基好玩卡、捷運公司、高鐵合作聯票。
• 說明博物館開放資料深度運用已達KPI，線上課程服務2,700多人，線上學校會員5,319人，教學資源90件，並舉辦微型展。
• 強調STEAM教案設計與各領域老師合作，結合故宮元素，並非追逐潮流名詞，已與高中藝術生活學科中心開會落實。

彭子程 國立故宮博物院公共事務處處長

• 說明文物出遊保險費用約占包裝運輸費用的10%，已納入運費科目，保額為密件，但因國內運輸有警力押運，保費較低。
• 解釋南院停電事故原因為匯流排開關絕緣劣化，維修困難耗時10小時，已強化針對3個關鍵開關箱的每週巡檢與紅外線、絕緣電阻檢測。
• 說明南院觀眾意見調查已增加旅宿業者焦點座談，以了解吸引國內外客源意見。

林美瑤 國立故宮博物院主計室主任

• 說明「保險費」科目調整為「運費」是因其大部分為運輸包裝費用，屬科目改列。
• 解釋文物運送保險採公開招標，由保險公司鑑定文物價值並計算保費，理賠金額因未發生過事故故無數據。

王揮雄 國立故宮博物院數位資訊室主任

• 說明將增加線上內容，包括台灣意象線上展、3D影像平台（增至200件）、虛擬展廳及線上學校資源，預計年底完成。
• 宣布故宮官網日文版已上線，韓文版將於12月底上線，並改善官網搜尋功能、優化數位典藏查詢介面及手機介面。
• 表示將加強社群媒體經營，並根據Google Analytics分析制定行銷策略，增加虛擬展廳線上體驗。

岩素芬 國立故宮博物院器物處處長

• 說明蘭千山館寄存時間早（民國58年），早期無三審制度，目前故宮仍有5案、約1,500多件寄存文物，多以5年為期，到期會再詢問是否續約或捐贈。