幼照法師生比修正公聽會：聚焦幼教品質、勞動條件與少子化對策

核心議題

• 本次公聽會聚焦於「幼兒教育及照顧法第16條條文修正草案」，探討幼兒園師生比調整的必要性，以期精進幼兒園環境及品質、減輕雙親育兒負擔，並提升第一線幼教人員的勞動條件。
• 會議同時關注台灣少子化國安危機、2歲至5歲幼兒入園率逐年上升的趨勢，以及如何健全幼兒教育及照顧體系。

相關爭議

• 師生比調整方式：部分委員及團體主張公立幼兒園應先行調整師生比（如1比12），以帶動整體品質並作為示範；另有團體則反對公幼先行，認為應公私立幼兒園齊頭並進，避免造成教育不公平與私幼家長及老師的不滿。
• 財政負擔與量能：教育部擔憂降低師生比將增加地方政府財政負擔（約21.26億元），並因校舍空間不足導致公共化教保服務供應量下降，影響幼兒接受平價服務的機會。
• 師資短缺問題：多位代表指出降低師生比需增聘約3,300名教保人員，但目前幼教人才已嚴重流失，恐加劇教師荒，甚至導致惡性競爭。
• 公私立幼兒園規定一致性：教育部認為公私立幼兒園師生比規定應具全國一致性，不宜有差別；但有委員建議可採彈性作法，例如公幼先行或新設班級適用新標準。
• 準公共化幼兒園成效與違規：有團體質疑政府投入數百億元推動準公共化幼兒園，但生育率未見回升，且準公共幼兒園違規頻傳，品質未獲保證，呼籲政府應停止準公共化，增加真正的公共化量能。
• 資訊公開與違規查核：家長代表反映幼兒園資訊不公開（如就讀人數、師資姓名、立案證書），導致超收等違規難以發現，且罰則過輕，呼籲強制安裝監視器以利查核。
• 偏鄉幼兒園師生比衝突：有委員指出偏遠地區國小附設幼兒園的師生比規定（1比15）與偏鄉教育條例（1比5）存在法律體系衝突，要求教育部檢討修正。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 本次公聽會的發言意見及所有書面資料將綜合歸納彙編成冊，送交立法院全體委員及所有出席與會貴賓。
• 會議報告將作為審查「幼兒教育及照顧法第16條條文修正草案」之參考。
• 教育部將審慎考量公聽會提供的寶貴意見，作為未來修法的依據，並持續研議辦理資訊公開及罰則討論。