促轉會業務報告與任務總結規劃：轉型正義後續推動與挑戰

核心議題

• 本次會議主要針對促進轉型正義委員會（促轉會）四年來的業務成果進行報告與質詢，內容涵蓋追求歷史真相、平復歷史傷痕、反省歷史記憶等面向，並重點討論促轉會即將解散後的任務銜接、法制深化與組織規劃。
• 會議也聚焦於轉型正義工作在實踐中的挑戰，包括檔案揭露的爭議、威權象徵的處置進度、加害者責任的追究，以及未來常設機構與基金會的運作模式。

相關爭議

• 促轉會績效與社會期待落差：多位立委認為促轉會除撤銷司法不法判決外，在還原歷史真相、威權象徵處理、重建社會信任等方面進度緩慢，未達社會期待。
• 線民檔案揭露與個案澄清：立委質疑促轉會不願公開澄清特定政治人物（如黃偉哲）是否為線民，導致社會猜忌，促轉會則表示調查重點在於揭露體制運作邏輯，不評論個案且檔案揭露有法制障礙。
• 中正紀念堂轉型與多元史觀：立委質疑促轉會對中正紀念堂轉型方案是否過於激進，未能容納多元史觀，促轉會則強調不應再用公共資源紀念獨裁者。
• 轉型正義任務銜接與組織疊床架屋：立委質疑行政院新設「人權及轉型正義處」是否為促轉會2.0、借殼上市，以及與監察院國家人權委員會職能重疊。
• 加害者責任處置方案延宕與執行機關適任性：立委質疑加害者處置方案未提出，且未來將移交法務部、調查局等機關執行，恐有角色衝突。
• 威權時期被害者權利回復基金會的必要性與永續性：立委質疑新設權利回復基金會與二二八基金會業務重疊，且設有10年落日條款恐無法永續處理新個案，建議擴大二二八基金會職權。
• 轉型正義範圍與原住民族歷史正義：立委孔文吉批評促轉會轉型正義範圍僅限於1945年後，漠視原住民族在1945年以前的歷史與土地正義訴求。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 促轉會將於111年5月30日完成階段性任務後解散，並向行政院長提出任務總結報告。
• 促轉條例部分條文修正草案及威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例草案已送行政院院會通過，函請立法院審議。
• 委員質詢時要求提供相關資料或以書面答復者，請促轉會儘速送交個別委員及本會。
• 委員陳玉珍、周春米等所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。
• 促轉會業務將移交行政院人權與轉型正義處統合協調，並分散至國家發展委員會、文化部、法務部、內政部、衛生福利部及教育部等部會接續辦理。