內政部業務與預算審查：聚焦社會住宅、國土規劃及公共安全

核心議題

• 本次預算審查主要關注客家公共傳播基金會的財務自主性、節目製播品質、客家電影推廣成效，以及其媒體平台對客家文化的傳播效益。
• 核心問題包括基金會對政府補助的高度依賴、預算執行率不彰、講客電台節目自製比例與收聽率提升，以及對客語少數腔調的復振作為。

相關爭議

• 基金會收入逾9成來自政府補助，自籌財源不足1成，引發財政負擔的疑慮。
• 國外差旅費編列103萬元，在疫情蔓延下，國際考察與會議的必要性及效益受到質疑。
• 客家電影拍攝計畫因疫情影響，預算執行率低於2成，進度未達預期。
• 講客電台節目自製比例雖有提升，但仍需進一步強化，且收聽率有待提升。
• 客語少數腔調（大埔、饒平、詔安腔）的節目播出時段與露出機會遠少於主流腔調，面臨語言沒落危機。
• 媒體網站經營成效雖有進步，但相較於客家族群總人數仍屬少數，推廣效益不足。
• 「茶金」等成功推廣客家文化的影視作品並非由基金會籌拍，基金會應加強推動影視製作。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 「財團法人客家公共傳播基金會111年度預算」的工作計畫、總收入、總支出及餘絀照列，但通過16項決議。
• 其中「國外差旅費」凍結10萬元，須提出國際交流規劃報告後始得動支。
• 「業務支出」之「勞務成本」凍結50萬元，須提出增加自籌收入規劃報告後始得動支。
• 多項決議要求基金會針對講客電台節目自製比例、客家電影拍攝規劃、預算執行效率、客語少數腔調復振、媒體網站經營成效等議題，於1個月至3個月內向內政委員會提出書面報告。
• 基金會預算書案審查完竣，擬具審查報告提報院會公決，不須交由黨團協商。

核心議題

• 內政部部長報告防疫措施、社會治安、災害防救、警消權益、居住正義、國土發展、都市更新及人權保障等業務概況。
• 委員質詢內容涵蓋新住民扶助、環保葬、警消權益、房價控制、社會住宅、民防人力、烏克蘭難民、宗教團體不動產、山林搜救、工廠火災公安、難民法、戶籍遷出、數位身分證、國土計畫土地劃分、公設比及營建廢土管理等多元議題。

相關爭議

• 新住民發展基金執行率偏低，地方政府對協助受疫情影響新住民申請生活費不配合，導致政策美意難落實。
• 電子輓聯平台查詢筆數限制及台南市政府收費、限制使用條件，與內政部推動環保輓聯宗旨相悖。
• 環保葬（如樹葬、海葬）可能存在破壞土質或影響海洋生態的問題，且「零葬」在台灣推行可行性待評估。
• 警察用槍時機不當爭議，以及房地合一稅是否助長房價而非抑制。
• 社會住宅8年20萬戶目標達成進度緩慢，質疑廢校場地轉型社宅的可行性。
• 民防人力老化、不足，且民防津貼遠低於教召津貼，影響戰時支援軍事勤務能力。
• 烏克蘭難民安置政策僅限居留延長，缺乏系統性人道救援方案，難民法推動遲滯。
• 祭祀公業土地借名登記問題未全面解決，且管理人缺乏任期制與監督機制。
• 山域搜救缺乏合理指引、模擬訓練及搜救員下山交通支援，增加消防人員負擔。
• 工廠火災頻繁，消防單位無法掌握完整場所圖資（機械設備圖、管線圖），且防火管理人制度落實不足。
• 自製獵槍管理辦法因國防部不願提供零組件而延宕。
• 「行動自然人憑證APP」上線後評價差，無卡化與行動化目標未達成，介接應用場域少。
• 海外國人因疫情無法返台導致戶籍被遷出，影響投票權益，戶籍法修法進度緩慢。
• 國土計畫法對原住民部落土地劃設不公，農牧用地難變更為建地，影響居住與發展。
• 國土計畫中農業縣山區被劃為國土保育區，衝擊觀光產業及居民生計，地方政府反映經費補助不足。
• 直轄市升格後公務員法定員額不合理增加，與實際需求及財政負擔脫節。
• 租賃住宅市場發展條例對個人房東是否適用消保法定義模糊，且地政調處機制無效。
• 土地徵收條例未將「社會福利設施」明確列入，影響社會福利用地取得。
• 公設比過高，車道、機電、消防等免計容積項目仍計入公設讓民眾買單，質疑政府打炒房政策成效與公設比合理性。
• 營建廢土夾雜事業廢棄物亂倒農地問題嚴重，營建署與環保署權責不清，缺乏具體管理方案。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 內政部主管特別收入基金（警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金、研發及產業訓儲替代役基金、新住民發展基金）預算審查完竣，擬具審查報告函覆財政委員會，提報院會。
• 其中警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金有1案改為主決議，1案文字修正，其餘照案通過。
• 研發及產業訓儲替代役基金有1案凍結100萬元，2案併案凍結10萬元，5案改為主決議，其餘照案通過。
• 新住民發展基金有7案併案凍結50萬元，須提出書面報告後始得動支，其餘照案通過。
• 內政部主管信託基金與財團法人基金預算均照列，無相關提案。
• 本次通過之決議，文字授權主席及議事人員整理。