財政委員會業務報告與質詢：聚焦通膨、審計監督及民生議題

張其祿 立法委員

• 提出俄烏戰事期間網路攻擊癱瘓金融系統的經驗，要求財金資訊公司提升金融系統穩定及安全性。
• 指出台灣面臨輸入性通膨問題已產生灰犀牛效應，要求中央銀行檢討抑制通膨的通盤性政策。
• 關切美國升息對台灣的影響及台灣跟進升息的力道，要求中央銀行提出評估報告。
• 要求中央銀行研議如何因應戰情發生對通貨膨脹及消費者物價指數的影響。

李貴敏 立法委員

• 連署張其祿委員關於金融系統穩定、抑制通膨及美國升息影響的提案。

林德福 立法委員

• 連署張其祿委員關於金融系統穩定、抑制通膨及美國升息影響的提案。

林楚茵 立法委員

• 要求中央銀行研議如何因應戰情之發生，對於通貨膨脹及消費者物價指數之影響。
• 要求中央銀行評估加密貨幣與數位新臺幣的風險和利益，並制定政策建議。

鍾佳濱 立法委員

• 要求中央銀行針對CBDC試驗計畫納入金融戰威脅情境模擬並將模擬結果提出書面報告。
• 連署林楚茵委員關於因應戰情對通膨影響及加密貨幣與數位新臺幣競合的提案。

余天 立法委員

• 連署林楚茵委員關於因應戰情對通膨影響及加密貨幣與數位新臺幣競合的提案。

沈發惠 立法委員

• 連署鍾佳濱委員關於CBDC試驗計畫納入金融戰威脅情境模擬的提案。

楊金龍 中央銀行總裁

無相關發言紀錄

林國良 財金資訊股份有限公司董事長

無相關發言紀錄

林德福 立法委員

• 質疑2月外食費漲幅創13年新高，通膨壓力升高，詢問物價通膨率短期內有無下降可能性。
• 關切政府以政策手段調控物價一旦停止，物價是否會一次漲足，對經濟成長產生負面影響。
• 指出民生物價持續上漲，質疑政府官員未能準確界定通膨時間點，並擔憂停滯性通膨的發生。
• 認為政府吹捧經濟成長但民眾對物價上漲、薪資被通膨吞食感到痛苦，政府應正視民生經濟問題。

賴士葆 立法委員

• 指出CPI連續7個月破2%警戒線，蛋、沙拉油、麵粉等民生物資大幅上漲，質疑主計總處的CPI數據未能反映真實民生感受。
• 批評主計總處對通膨問題的態度，認為其活在「天空中」，未能正視輸入性通膨的嚴重性。
• 關切COVID-19特別預算剩餘款項，詢問衛福部是否有意延長預算期限以購買疫苗。
• 質疑高端疫苗剩餘劑量可能報廢，要求審計部查明並追究責任，批評審計部對疫苗採購的監督不力。
• 質疑審計部對台電大停電的監督報告不足，未能有效追究責任，並批評其荒唐失職。

吳秉叡 立法委員

• 肯定台灣110年GDP成長率達6.45%，高於預估，顯示經濟表現良好。
• 詢問主計總處對今年GDP預估數4.42%是否已考量俄烏戰爭影響，並預期未來可能有下修可能性。
• 認同政府穩定物價小組透過減免稅金等措施穩定物價，不應一次性取消以避免物價一次漲足。
• 指出蛋價上漲有季節性因素，並提醒媒體過度傳播缺蛋訊息可能引發民眾囤積心態，加劇供應不足。
• 建議主計總處在統計物價時應設法抽離季節性因素，更精準反映真實物價趨勢。

沈發惠 立法委員

• 質疑審計部在進行就地抽查時，未依法使用「審計部稽察證」而使用職員證，且近10年未曾使用稽察證。
• 批評審計部對審計法第16條規定的「筆錄」未依法律用語執行，而是以「工作底稿」取代，要求檢討修正審計法不合時宜的規定。
• 不滿審計部以「成效不彰」為由下架「公共政策網路參與平臺─眾開講之參與審計專區」，認為此舉是逃避公民參與，要求恢復並加強公民參與機制。

郭國文 立法委員

• 關切物價持續上漲對民眾生活壓力，詢問主計總處是否有其他政策工具可抑制物價，並要求查核減免稅措施是否真實反映在物價上。
• 指出營建工程物價指數漲幅與房價漲幅不成比例，認為房價高漲主要為炒作成分，要求主計總處調整住宅價格指數的基期與比對方式。
• 要求審計部依審計法第69條規定，查核健全房市小組是否未盡職責或效能過低，並建議設立房價預警機制。
• 建議擴編健全房市小組納入統計部門，以提升政府對房價問題的重視及決策參考依據。

李貴敏 立法委員

• 質疑高端疫苗286萬劑差額的去向，要求審計部說明是施打還是丟棄，並追查加購原因及是否有圖利特定公司。
• 質疑除農委會外，其他部會政令宣導預算是否也存在類似「1450」用於打擊異己的情況，批評審計部查核不力。
• 嚴厲批評審計部對去年多次全台大停電的監督不足，報告中僅一件與台電相關，要求審計部正視能源政策問題。
• 批評主計總處對物價通膨的預估與民眾實際感受脫節，薪資成長追不上物價漲幅，導致民眾痛苦指數飆高。
• 指出主計總處公布的平均薪資數據未能真實反映民眾所得狀況，全台三分之二上班族領不到平均薪資，質疑其美化財務數字。

林楚茵 立法委員

• 關切俄烏戰爭導致全球品牌退出俄羅斯市場，詢問主計總處是否已研議對台灣GDP及個別產業的影響。
• 指出物價上升可能影響政府發包工程的執行性與品質，要求主計總處提供明確的通膨指數指引，以利公共工程委員會編列預算。
• 關切公部門資安人才薪資遠低於民間，導致人才短缺，要求審計部提出改善計畫，確保公部門資安人力充足。

鍾佳濱 立法委員

• 肯定審計部揭露內政部反恐中心使用率低及國軍「科技練兵」落差等問題，要求對台電電網改善效益進行審計。
• 質疑台電電網改善預算下降是否表示電網妥善率高，並要求審計部提供過去電網韌性相關審計報告。
• 指出台電對停電損失的賠償機制不合理，以電價減免方式由全民承擔，建議修正營業規章，課予台電服務不中斷的賠償責任。
• 建議台電應提列營業損失準備金並規劃配置服務不中斷保險，以敦促其積極改善電網，並要求主計總處將此納入國營事業預算配置要求。

費鴻泰 立法委員

• 指出去年實質經常性薪資減少，總薪資年增率高是因特定行業年終獎金高，導致貧富不均擴大。
• 透過痛苦指數圖表，指出失業率與通膨疊加，人民感受緊張，質疑政府在物價問題上作為不足。
• 比較台灣與新加坡薪資差距，指出台灣經濟發展落後，政府應加倍努力改善民生。
• 批評政府對低薪月薪族群的努力為零，最低工資調整對其無實質幫助，反而增加勞健保費用。
• 主張將去年超收的4,000多億元稅金，提出具體方案幫助低薪月薪的年輕人，並要求主計總處於3個月內提出答案。
• 質疑主計總處對物價小組會議的召開頻率及成效，認為政府團隊對民生痛苦麻痺。
• 關切高端疫苗採購剩餘劑量過多，恐造成報廢損失，要求審計部及主計總處追究財務責任，批評政府浪費人民納稅錢。

高嘉瑜 立法委員

• 指出台灣通膨已成長期現象，實質薪資下降，外食費倍數成長，民眾對通膨感受深，認為主計總處數字無法反映真實狀況。
• 批評主計總處公布的平均薪資達5.5萬元等數字失真，全台三分之二民眾低於此平均，加劇貧富差距與相對剝奪感。
• 指出租金指數失真，近5年七都租金漲幅高達20-30%，與主計總處統計的4.23%明顯背離。
• 強調台灣物價水準與購買力下降，與日本相比基本民生物資價格更高，要求政府重視物價上漲導致的人民痛苦。
• 建議政府應考量稅制改革，如囤房稅、貨物稅等不合時宜稅制，利用稅制促進社會公平正義，而非僅以超收稅金補貼中低收入戶。
• 質疑機車貨物稅與空污費可能重複課徵，要求審計部加速調查並提出報告，督促相關單位檢討稅制。

張其祿 立法委員

• 指出台灣CPI年增率已連6個月高於警戒線，躉售物價指數創40年來最大漲幅，顯示輸入性通膨嚴峻。
• 以美國CPI飆升至7.9%為例，擔憂台灣未來也可能面臨更嚴峻的通膨情勢，要求政府未雨綢繆。
• 指出國際油價、大宗物資價格上漲，台灣雖有長約保護，但未來仍將受衝擊，擔憂重蹈油電雙漲覆轍。
• 質疑台灣CPI組成中交通、住房權重過低，導致低估真實漲幅，未能反映民生感受，造成政府與人民脫節。

曾銘宗 立法委員

• 質疑主計總處對俄烏戰爭對台灣GDP成長影響的評估不足，未能設定最壞情況的影響程度。
• 指出若油價維持在每桶110美元，國內CPI可能超過2.5%，批評主計總處對油價影響CPI的解釋模糊不清。
• 要求審計部查核政府採購高端疫苗時，EUA未獲取即購買，導致可能報廢大量劑量，是否違反審計法規，並追究財務責任。

羅明才 立法委員

• 指出萬物飆漲，民生困苦，尤其蛋價、肉圓、便當等外食價格大幅上漲，中低收入戶及年輕人生活壓力沉重。
• 批評政府每年稅收超徵，卻未充分照顧窮困民眾，僅增加少量補助杯水車薪。
• 主張「還稅於民」，將去年超收的4,000億元稅金大部分用於照顧年輕人及中低收入戶，建議以現金退還方式。
• 關切近期頻繁跳電、停電，質疑台電是否有人謀不臧或台灣面臨根本性缺電問題，要求審計部加強查核並誠實面對。

陳椒華 立法委員

• 質疑主計總處對進口雞腿是否含有萊克多巴胺的說法，要求確認食品安全問題。
• 指出農地違章工廠問題嚴重，國土被違法占用，地方政府無力拆除，批評財政收支劃分法不修，中央集權集錢。
• 關切毒品防制基金及廢棄物犯罪緩起訴金、認罪協商金的預算使用是否專款專用，質疑其用途不當，要求主計總處提出報告。
• 指出國營事業被占用與閒置土地逐年增加，特別是台糖土地管理不善，要求審計部調查並懲處相關失職人員。

朱澤民 行政院主計總處主計長

• 表示物價通膨率是否下降需視油價走勢及俄烏戰爭持續時間而定，但台灣對原油依賴程度已降低。
• 指出台灣物價相對穩定是與國際比較，國際權威機構預估全球通膨率遠高於台灣。
• 說明政府已透過穩定物價小組實施減免稅金等「洪荒之力」措施，並超前部署儲備大宗物資。
• 承認房價高漲有成本因素，但從台南住宅價格指數來看，炒作成分可能較大，與需求有關。
• 強調主計總處的統計數據是根據實際調查，絕無操弄或美化，有平均數也有中位數可供參考。
• 說明租金指數計算需考慮同品質比較，若房屋品質提升或所得增加，不能單純歸因於物價上漲。
• 表示蔡政府執政6年來實質薪資平均年增率為0.9%，高於前一個8年政府的-0.3%。
• 說明行政院已宣布提高低收入戶及中低收入戶的生活補助標準，以照顧弱勢族群。
• 表示對俄烏戰爭對台灣GDP影響的評估需待5月份重新估計，央行也將於近期公布最新預測。
• 回應公共工程因物價上漲導致無法執行問題，表示有制度可修改計畫，公共工程執行率高，會儘量支持。
• 對於廢棄物犯罪緩起訴金及認罪協商金的預算使用，需請法務部及環保署提供資料才能答復，並同意提出報告。

陳瑞敏 審計部審計長

• 表示審計部對高端疫苗採購問題已發預警公文給衛福部，要求規劃疫苗執行，並將查核衛福部管理責任。
• 說明審計部已於2月開始查核疫苗採購，涵蓋採購品牌、數量、價格等，但價格公布需待衛福部。
• 回應立委質疑時強調審計部回答問題不會因委員態度而異，並澄清目前無國民打不到疫苗的情況。
• 說明審計部查核政令宣導預算，而非定義「網軍」，並表示109年查核17億元政令宣導經費，並提出3份報告。
• 坦承審計部近10年未曾使用法定「稽察證」，而是使用職員證，並承諾將檢討審計法不合時宜的規定，預計1個月內完成。
• 承認審計部下架「公民參與審計專區」是因為成效不彰，但強調會加強專家諮詢及其他公民參與管道，並同意研議按月公布成果。
• 表示對房價高漲導致健全房市小組成效不彰問題，審計部正在查核居住正義相關議題，將納入委員建議並於7月底提出報告。
• 指出公部門資安人才薪資偏低確實是問題，已向行政部門反映，並寄望數位發展部成立後能解決，同意提出改善計畫報告。
• 說明審計部有查核台電變壓器逾期檢測及資安設備異常問題，但電網改善預算下降需進一步分析。
• 同意台電應配相當規模資源於電網，並將提供過去電網韌性相關審計報告。
• 表示若台電因電網故障造成用戶損失，未來若修正營業規章課予賠償責任，台電應會更用心改善電網。
• 認同台電可提列營業損失準備金並規劃配置服務不中斷保險，以敦促其重視風險管理。
• 表示對機車貨物稅與空污費是否重複課徵問題正在調查中，預計5月會有結果，並會強化查核以督促稅制與時俱進。
• 強調審計部非常重視國有土地被占用與閒置問題，每年都有提報告，將加強調查及懲處。