內政委員會審查基金預算與選務概況：聚焦安全基金、替代役與新住民發展
內政委員會會議日期：2022-03-16
立法院內政委員會審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算中，內政部主管的警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金、研發及產業訓儲替代役基金、新住民發展基金等特別收入基金預算案。會議重點討論了各基金的預算執行率、管理會運作效率、役男關懷輔導、新住民扶助效益等問題，並對多項預算項目提出凍結及書面報告要求。此外，中央選舉委員會報告了111年地方公職人員選舉籌備、罷免案與補選、選務爭訟及公民投票相關業務概況，並就電子連署系統、不在籍投票、資安防護及反賄選等議題進行質詢討論。
討論事項一
宣讀上次會議議事錄
核心議題
無相關核心議題
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
上次會議議事錄確定。
討論事項二
邀請內政部部長率同所屬列席報告業務概況（含上會期臨時提案辦理情形），並備質詢
核心議題
內政部部長徐國勇就業務概況及上會期臨時提案辦理情形進行報告，並接受立法委員質詢。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
徐國勇 內政部部長
- 報告內政部近期業務概況與上會期臨時提案辦理情形，並答復委員質詢。
相關後續
- 登記發言委員均已發言完畢，詢答結束。
- 委員莊瑞雄、劉建國及廖婉汝等3人所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
- 書面質詢及未及答復部分請相關機關於1週內另以書面答復，並副知本會。
討論事項三
繼續審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管特別收入基金─警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金、研發及產業訓儲替代役基金、新住民發展基金
核心議題
- 審查內政部主管的警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金、研發及產業訓儲替代役基金、新住民發展基金等3項特別收入基金的111年度預算案。
- 討論重點包括基金的預算編列與執行效率、人員安全保障與福利、役男關懷輔導、新住民服務計畫成效及基金管理會的運作狀況。
相關爭議
- 警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金：執勤受傷事件增加，但醫療計畫預算減少，且安全金核發機制不夠迅速；基金管理會出席率偏低，未依規定每年開會，影響基金運作。
- 研發及產業訓儲替代役基金：基金預算執行率逐年降低，特別是「一般服務費」編列過高；役男關懷訪查不足，曾發生墜樓身亡事件；廠商申請員額意願及審查費收入減少，擔心基金入不敷出；役男專利、發明、論文產出數逐年減少，錄取率下降。
- 新住民發展基金：多項補捐助計畫執行率不佳，部分案件未能及時結案；設籍前新住民特殊境遇福利扶助及社會救助計畫執行率長期偏低，未能有效發揮預期效益；基金投資報酬率下降，但資金運用缺乏彈性；新住民及其子女參與活化產業亮點計畫績效不彰；新住民發展基金管理會中新住民委員比例保障不足。
立法委員發言
張宏陸 立法委員
- 建請內政部研議儘速核發警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全金之機制，並規劃擴大照護受傷執勤人員。
- 凍結研發及產業訓儲替代役基金中「員額審查核配、役男報名甄選及成效管考計畫」部分預算，要求內政部提出強化關懷諮商輔導書面報告。
- 凍結研發及產業訓儲替代役基金中「役男入營訓練及權益計畫」部分預算，要求內政部提出創造役男更多元化錄用機會的規劃。
- 凍結新住民發展基金中「辦理新住民社會安全網絡服務計畫」部分預算，要求內政部就加強宣導推廣及提升補助效益提出書面報告。
湯蕙禎 立法委員
- 要求內政部檢討警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金管理會出席率偏低問題，並提出改進作法。
- 凍結研發及產業訓儲替代役基金中「一般服務費」100萬元，要求內政部提出書面改善報告說明高額編列的必要性。
- 凍結研發及產業訓儲替代役基金中「員額審查核配、役男報名甄選及成效管考計畫」部分預算，要求內政部就提升研發替代役關懷輔導作為提出書面報告。
- 請內政部檢討「研發及產業訓儲替代役基金」收支情形，因廠商申請員額意願降低導致審查費收入減少。
- 請內政部役政署檢討研發及產業訓儲替代役專利及發明數年年減少的問題。
- 要求役政署強化對研發替代役役男的關懷諮商輔導，防止不適應情形發生。
- 要求內政部檢討新住民發展基金中「設籍前新住民遭逢特殊境遇福利扶助及社會救助計畫」執行率不佳的問題，並提出有效提升執行率方案。
王美惠 立法委員
- 要求警政署檢討具體作法以降低警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力遭受攻擊案件發生，並確保人身安全。
- 要求基金管理會儘速依規定核發安全金，並於2個月內提供書面報告。
- 要求內政部針對警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金管理會出席率偏低提出檢討與改進作法。
- 要求移民署確實執行對各項補助計畫之審查、執行與管理，妥適控管進度，並提出檢討與改善作為。
- 請內政部研議協調相關機關加強新住民發展基金中「設籍前新住民遭逢特殊境遇福利扶助及社會救助計畫」業務宣導，以發揮預期效益。
- 要求內政部針對研發及產業訓儲替代役役男獲錄用率研議具體作為，以創造更多元化錄用機會。
- 要求內政部積極強化針對役男提供團體關懷諮商輔導活動，並提出具體作法及規劃期程。
鄭天財Sra Kacaw 立法委員
- 要求內政部研議儘速核發警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全金之機制。
- 質疑111年度「警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金」中「執行勤務受傷人員醫療計畫」預算減少，要求儘速核發安全金。
- 要求內政部研謀改善研發及產業訓儲替代役基金審查費收入逐年降低的策略。
- 要求主管機關探究研發及產業訓儲替代役役男甄選錄取率下降原因並研議改善，以創造更多元化錄用機會。
- 建議新住民發展基金管理機關應審慎將資金彈性運用於各項長短期投資工具，俾提升基金運用收益並減輕國庫負擔。
- 要求內政部加強新住民發展基金中「設籍前新住民遭逢特殊境遇福利扶助及社會救助計畫」業務宣導，以發揮預期效益。
鄭麗文 立法委員
- 要求內政部積極提高警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力之待遇並補足人力，加強勤務安全、即時汰換新式裝備，減少執行勤務時人員傷亡。
- 凍結新住民發展基金中「基金用途」部分預算，要求內政部檢討預算執行率不佳的原因，加強相關業務宣導。
- 要求內政部檢討「新住民及其子女參與活化產業亮點計畫」績效不彰之因素，並積極改善及擬訂具體措施。
- 要求內政部研擬相關具體作為，積極辦理提升整體政府部門與國人對於新住民的認識與瞭解，增進民眾對新移民之認同。
李德維 立法委員
- 要求內政部積極提高警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力之待遇並補足人力，加強勤務安全、即時汰換新式裝備，減少執行勤務時人員傷亡。
- 質疑111年度「警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金」中「執行勤務受傷人員醫療計畫」預算減少，要求儘速核發安全金。
- 要求內政部研謀改善研發及產業訓儲替代役基金審查費收入逐年降低的策略。
- 要求主管機關探究研發及產業訓儲替代役役男甄選錄取率下降原因並研議改善，以創造更多元化錄用機會。
- 建議新住民發展基金管理機關應審慎將資金彈性運用於各項長短期投資工具，俾提升基金運用收益並減輕國庫負擔。
- 要求內政部加強新住民發展基金中「設籍前新住民遭逢特殊境遇福利扶助及社會救助計畫」業務宣導，以發揮預期效益。
- 要求內政部檢討「新住民及其子女參與活化產業亮點計畫」績效不彰之因素，並積極改善及擬訂具體措施。
- 要求內政部研擬相關具體作為，積極辦理提升整體政府部門與國人對於新住民的認識與瞭解，增進民眾對新移民之認同。
翁重鈞 立法委員
- 要求內政部積極提高警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力之待遇並補足人力，加強勤務安全、即時汰換新式裝備，減少執行勤務時人員傷亡。
- 質疑111年度「警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金」中「執行勤務受傷人員醫療計畫」預算減少，要求儘速核發安全金。
- 要求內政部研謀改善研發及產業訓儲替代役基金審查費收入逐年降低的策略。
- 要求主管機關探究研發及產業訓儲替代役役男甄選錄取率下降原因並研議改善，以創造更多元化錄用機會。
- 建議新住民發展基金管理機關應審慎將資金彈性運用於各項長短期投資工具，俾提升基金運用收益並減輕國庫負擔。
- 要求內政部加強新住民發展基金中「設籍前新住民遭逢特殊境遇福利扶助及社會救助計畫」業務宣導，以發揮預期效益。
- 要求內政部檢討「新住民及其子女參與活化產業亮點計畫」績效不彰之因素，並積極改善及擬訂具體措施。
- 要求內政部研擬相關具體作為，積極辦理提升整體政府部門與國人對於新住民的認識與瞭解，增進民眾對新移民之認同。
林文瑞 立法委員
- 質疑111年度「警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金」中「執行勤務受傷人員醫療計畫」預算減少，要求儘速核發安全金。
- 要求內政部研謀改善研發及產業訓儲替代役基金審查費收入逐年降低的策略。
- 要求主管機關探究研發及產業訓儲替代役役男甄選錄取率下降原因並研議改善，以創造更多元化錄用機會。
- 建議新住民發展基金管理機關應審慎將資金彈性運用於各項長短期投資工具，俾提升基金運用收益並減輕國庫負擔。
- 要求內政部加強新住民發展基金中「設籍前新住民遭逢特殊境遇福利扶助及社會救助計畫」業務宣導，以發揮預期效益。
羅美玲 立法委員
- 要求內政部研議儘速核發警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全金之機制，並針對即時並擴大照護受傷執勤人員提出書面報告。
- 凍結研發及產業訓儲替代役基金中「員額審查核配、役男報名甄選及成效管考計畫」部分預算，要求內政部就提升研發替代役關懷輔導作為提出書面報告。
- 要求內政部針對研發及產業訓儲替代役役男獲錄用率研議具體作為，以創造更多元化錄用機會。
吳琪銘 立法委員
- 凍結新住民發展基金中「基金用途」部分預算，要求內政部檢討預算執行效益不佳的原因並據以趕辦清理。
- 凍結新住民發展基金中「辦理新住民社會安全網絡服務計畫」部分預算，要求內政部督促預算有效使用。
- 要求役政署針對研發替代役役男列冊關懷管理業務進行檢討，強化關懷行動及即時轉介諮商輔導。
賴香伶 立法委員
- 要求內政部督促警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金管理會檢討改進出席率偏低問題，並於2個月內提出書面報告。
- 要求內政部協調相關機關加強新住民發展基金中「設籍前新住民遭逢特殊境遇福利扶助及社會救助計畫」業務宣導，並於2個月內提出具體策進書面報告。
- 要求內政部研議再修正新住民發展基金運用辦法，提升具新住民、新住民子女身分之委員於管理會的比例。
伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員
- 要求內政部檢討警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金管理會過去之開會次數及出席情形，未來須符合規定每年定期開會，並於3個月內提出書面改善報告。
- 請內政部檢討「研發及產業訓儲替代役基金」收支情形，因廠商申請員額意願降低導致審查費收入減少。
- 請內政部役政署檢討研發及產業訓儲替代役專利及發明數年年減少的問題。
- 要求役政署強化對研發替代役役男的關懷諮商輔導，防止不適應情形發生。
莊瑞雄 立法委員
- 要求內政部應依行政院資安規定，有效強化研發及產業訓儲替代役基金資訊系統安全防護，完備資料庫保護，並確保役男個人資料不外洩。
- 凍結新住民發展基金中「基金用途」部分預算，要求內政部檢討預算執行效益難以有效監督的問題。
- 凍結新住民發展基金中「辦理新住民社會安全網絡服務計畫」部分預算，要求內政部督促預算有效使用。
- 凍結新住民發展基金中「基金用途」辦理補（協）助政府機關（構）、民間團體、私校之補捐助預算，要求內政部就用途計畫需求評估及效益提出書面報告。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金預算，業務計畫、基金來源、用途及本期短絀均照列。
- 通過決議8項，主要要求內政部研議加速安全金核發機制、提升待遇與勤務安全、檢討基金管理會運作及降低執勤受攻擊案件。
- 研發及產業訓儲替代役基金預算，業務計畫、基金來源、用途及本期賸餘均照列。
- 通過決議13項，包含凍結「一般服務費」100萬元、「員額審查核配、役男報名甄選及成效管考計畫」10萬元及100萬元，要求內政部就預算執行率、役男關懷輔導、錄用策進規劃、資安防護、基金收支及研發量能等提出書面報告。
- 新住民發展基金預算，業務計畫、基金來源、用途及本期賸餘均照列。
- 通過決議10項，包含凍結「基金用途」50萬元，要求內政部就預算執行效益、設籍前新住民福利扶助計畫執行率、多元文化推廣計畫需求評估、基金投資收益、補助計畫管理、新住民參與計畫績效及管理會委員比例等提出書面報告或檢討改善。
討論事項四
繼續審查111年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管信託基金─劉存恕先生警察子女獎學基金、在校學生獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金、誠園獎學基金
核心議題
審查內政部主管的劉存恕先生警察子女獎學基金、在校學生獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金、誠園獎學基金等4項信託基金的111年度預算案。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 劉存恕先生警察子女獎學基金、在校學生獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金、誠園獎學基金等4項信託基金的基金運用計畫、總收入、總支出及本期短絀均照列。
- 預算案審查完竣，擬具審查報告函復財政委員會提報院會。
討論事項五
繼續審查內政部函送111年度「財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會」、109至111年度「財團法人警察學術研究基金會」、111年度「財團法人義勇消防人員安全濟助基金會」預算書案
核心議題
審查財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會（109-111年度）及財團法人義勇消防人員安全濟助基金會的預算書案。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
無相關發言紀錄
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會（109-111年度）、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會等預算書案的工作計畫、收入、支出及餘絀（或短絀）均照列。
- 預算書案審查完竣，擬具審查報告，提報院會公決，不須交由黨團協商，並推請鄭天財Sra Kacaw召集委員於院會討論時作補充說明。
討論事項六
邀請中央選舉委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
核心議題
- 中央選舉委員會主任委員李進勇報告111年地方公職人員選舉籌備、近期罷免與補選、選務爭訟及公民投票案處理等業務概況。
- 討論焦點包含公民投票法修正、電子連署系統上線時程與資安問題、不在籍投票制度推動、選舉防疫措施、政黨連坐裁罰及反賄選宣導等議題。
相關爭議
- 公民投票自治條例未修訂或未制定：部分縣市仍未配合公投法修訂或制定地方公投自治條例，影響民眾行使公民權利。
- 疫情期間投票權行使：年底九合一選舉確診者及隔離者投票方式，中選會傾向延長投票時間分流投票，但涉及與防疫單位協商及配套措施，委員關切南韓經驗與臺灣實施可行性。
- 電子連署系統延宕：系統已建置完成3年多仍未上線，外界質疑中選會行政怠惰或有政治考量，資安問題為主要原因，委員要求明確上線時程並強化資安防護。
- 不在籍投票推動緩慢：委員質疑中選會對不在籍投票態度保守，僅優先推動公投移轉投票，對選舉罷免不在籍投票及海外投票缺乏積極規劃，認為落後國際趨勢。
- 公投案審查標準：黃梓豪先生領銜提出「以『臺灣』為全名申請參加所有國際運動賽事及2024年巴黎奧運」公投案，委員質疑其是否符合公投法適用事項，並擔憂對國家安全和國際關係的影響。
- 監票機制完善性：中二補選引發監票爭議，委員要求中選會提出完善明確的監票機制，確保候選人擁有相同推薦監察員權利，並加強反賄選宣導。
- 政黨責任與造假問題：委員擔憂電子連署系統可能被用於收自然人憑證進行假連署，以及死亡連署等造假問題，質疑政黨責任感不足可能破壞選舉公信力。
立法委員發言
羅美玲 立法委員
- 關切直轄市及縣市公民投票自治條例未同步制定或修正問題，要求中選會輔導督促地方政府。
- 詢問中選會是否規劃年底九合一選舉讓確診者和隔離者外出投票，並提醒注意南韓分流投票的混亂經驗。
- 強調保障公民投票權利與防疫安全並重，要求中選會做好配套措施。
湯蕙禎 立法委員
- 關心公投電子連署系統資安防護落實情形，要求中選會確認上線時程。
- 擔憂電子連署系統可能成為中國網軍攻擊目標，要求中選會確保資安。
- 建議若資安無法通過導致人工連署，應考慮採用美國切結制度，讓協助連署者負起責任，避免死亡連署等造假問題。
- 要求中選會加強宣導選罷法規定，避免候選人因不知法而觸法。
- 要求中選會研擬因應中國網路認知作戰力道，以維持選舉公平性。
李德維 立法委員
- 質疑中選會對「美豬」與「萊豬」的錯假訊息認定標準。
- 要求中選會說明電子連署系統上線時程，並批評其延宕導致資源浪費。
- 質疑公投與選罷法在投票日宣傳及民調引用規定不一致，要求中選會研究修正規範。
- 建議中選會研究不在籍投票制度，並詢問優先支持的實施方式。
- 關切公投案立場相反時的處理機制，並詢問政黨補助款門檻的合適度。
- 建議中選會研議參選保證金制度，建立連署替代門檻，強化政府公共政見宣傳管道，以落實參政權平等。
- 要求中選會研究如何加強候選人參與公辦政見發表會的意願。
鄭天財Sra Kacaw 立法委員
- 質疑黃梓豪先生領銜提出之「以『臺灣』為全名申請參加所有國際運動賽事及2024年巴黎奧運」公民投票案，認為其不符合公投法第二條適用事項，且非政府可自主決定之重大政策。
- 呼籲中選會審慎評估，不應將該案列入公民投票，避免成為對岸的理由。
- 再次要求中選會勇敢推動原住民秘密投票，並指出法律已授權且實務上可行。
- 關切選罷法修正草案中是否包含原住民不在籍投票，並呼籲中選會多加支持。
伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員
- 擔憂鄉鎮市長及民代因賄選頻繁更迭，影響施政延續性及民眾服務權利。
- 建議中選會應有更積極的作為預防賄選，並作為平臺提供候選人團隊教育訓練。
- 要求中選會提出完善明確的監票機制，確保所有候選人擁有相同推薦監察員的權利。
- 要求中選會在年底地方選舉候選人登記後，於各縣市辦理「預防賄選、落實監票」課程並開放候選人團隊參加。
張宏陸 立法委員
- 關心電子連署系統進度及資安問題，提醒中選會參考美國經驗加強防範駭客攻擊。
- 質疑中選會資安專任人員及駐點廠商人力不足以應付未來資安防護要求，建議增加預算聘請更多專業人員。
- 強調電子連署與未來電子投票對選舉結果影響重大，應防範於未然，建立更強的資安管控系統。
吳琪銘 立法委員
- 關心電子連署系統上線時程，肯定中選會努力，但仍強調資安重要性。
- 肯定中選會過去幾次選舉辦理平順，但提醒應預防未來疫情嚴峻時的選舉配套措施。
- 要求中選會針對疫情期間投票研議方案，但需考量選務人員壓力及避免造成社會恐慌。
賴香伶 立法委員
- 肯定南韓總統大選在疫情下達成高投票率，其事前移轉投票模式值得借鏡，認為可提高年輕族群投票率。
- 詢問中選會對東南亞國家海外投票制度的研議狀況，並呼籲臺灣應借鑒其經驗，保障海外同胞公民權。
- 建議擴大境內移轉投票適用範圍，將警察、學校老師等選務工作人員納入。
- 認為臺灣科技能力足以建置便民的電子系統，應順應時代趨勢，以年輕人理解的方式看待選舉改革。
鄭麗文 立法委員
- 批評電子連署系統延宕3年未上線，質疑中選會行政怠惰或有政治考量，認為已影響民眾憲法權利。
- 質疑中選會對不在籍投票態度保守，認為臺灣落後世界各國，且在疫情下南韓能做到臺灣卻不能。
- 批評民進黨阻擋不在籍投票修法，認為有政治算計，呼籲中選會應以中立立場推動制度改革，不應因政黨利益而算計。
- 擔憂戶籍法除籍問題導致海外國人無法投票，要求加速修法。
翁重鈞 立法委員
- 肯定韓國總統大選成功經驗對臺灣的啟示，但質疑臺灣在不在籍投票、電子連署等議題上進度緩慢。
- 批評民進黨完全執政卻不積極推動不在籍投票、降低公民投票年齡及電子連署等改革，認為是藉口拖延。
- 關切疫情下除籍問題導致海外國人無法投票，認為政府漠視人民基本權利。
王美惠 立法委員
- 詢問中選會主委對於臺派社團檢舉彈劾的感受，並肯定中選會有在推動電子連署系統。
- 關切電子連署系統預算增加及上線時程，要求主委確保資安無虞，並避免再次延宕。
- 提醒中選會加強宣導自然人憑證的使用，因其為電子連署必要工具，且多數民眾尚未持有。
- 要求中選會做好紙本與電子連署的重複查對與勾稽機制，防止造假問題再度發生。
林文瑞 立法委員
- 肯定中選會近年選務工作的努力，但指出仍有精進空間。
- 質疑電子連署系統因資安考量多次延宕，要求中選會明確說明資安防護完成時程。
- 擔憂電子連署系統若於下半年上線，將與九合一大選撞期，中選會人力資源恐面臨挑戰。
- 要求中選會對外詳細說明工作計畫，避免因期程延宕而遭外界質疑行政怠惰。
管碧玲 立法委員
- 說明公民投票不在籍投票修法卡關原因，在於行政院草案與反對黨意見分歧，且草案取消公教人員擔任選監工作人員規定，恐影響選舉公信力。
- 對電子連署系統上路持保守態度，擔憂政黨責任感不足可能導致收自然人憑證進行假連署，破壞選舉公信力。
- 指出過去公投曾發生死亡連署等造假問題，認為制度防弊措施不足，社會需付出高昂成本。
- 強調選舉公信力是臺灣民主最重要的基礎建設，擔憂造假問題會破壞此基礎。
相關人員回應
李進勇 中央選舉委員會主任委員
- 公民投票法修正後，地方公投自治條例未修訂或制定會增加實務困難，將請地方選委會加強溝通。
- 年底九合一選舉確診者與隔離者投票，中選會正研究參考南韓經驗，傾向不修法延長投票時間分流投票，但需與防疫單位協商並全面評估。
- 公投電子連署系統因資安考量延宕，已進行多項檢測與改善，預計今年4月底前完成資安處要求，6月提委員會審定上線時程，並將雙線並行（電子與紙本連署）。
- 電子連署系統資安防護將達到最高標準，並尊重專業單位意見，不會貿然上線。
- 公投與選罷法在投票日宣傳規定不同，公投法修法草案已送行政院，擬比照選舉禁止投票日宣傳，但不包含民調引用。
- 不在籍投票制度推動採穩健漸進方式，優先從公民投票的移轉投票開始，選舉罷免部分待公投實施後再研議。
- 對於黃梓豪先生領銜提出之公投案，將就其是否符合公投法第二條規定進行審議。
- 中選會樂觀其成原住民秘密投票及不在籍投票，選務上沒有困難，但需待相關法案通過。
- 反賄選宣導是中選會重要工作，將加強與各部會合作，並強化選務本職宣導。
- 監察員派任依選罷法規定，已修正服務規則，允許候選人提出備補名額，增加參與。
- 參選保證金數額多已超過20年未變動，今年將召開公聽會徵詢各界意見。
- 對於政黨補助款門檻，屬政黨法規定，尊重內政部意見。
- 臺灣民主成就世界排名第八，公民參與指標更高達10分，不應自我菲薄。
- 強調民主制度實施需穩健，不希望冒進影響基礎，且資安考量是嚴謹的專業評估，非政治算計。
- 電子連署系統將透過戶役政系統查對，防止重複連署及造假問題。
賴錦珖 中央選舉委員會法政處處長
- 公投法修法草案已對同方向或背方向提案的處理方式做了處理，將以得票數最高的提案來處理。
- 公投法修法草案關於投票日宣傳的部分，希望能夠比照選舉的規定禁止，民調部分則不在修正範圍內。
謝美玲 中央選舉委員會選務處處長
- 目前選罷法規定保證金數額由選委會訂定，多數已超過20年未變動，中選會規劃4、5月召開公聽會徵詢意見。
- 公投不在籍投票法草案已將移轉投票納入規劃，因公執行職務者可透過移轉投票申請不在籍投票，但需等修法通過。
王明德 中央選舉委員會綜規處高級分析師
- 中選會資安專任人員具備資安證照且有相關資歷，委外廠商中華電信亦要求相關資安防護，並與資安處共同防禦。
- 電子連署系統目前使用自然人憑證作為連署工具，全臺灣約有300萬張有效憑證，而有資格連署者約1,900萬人，故紙本連署與電子連署將並行。
相關後續
- 中央選舉委員會主任委員報告業務概況及委員質詢完畢。
- 委員莊瑞雄、廖國棟所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。
- 書面質詢及未及答復部分，請相關單位於1週內以書面答復。
- 內政委員會將繼續推動公投電子連署系統上線，預計於今年6月提委員會審定實施期程。
- 公投不在籍投票法修法草案已出內政委員會，將提報院會討論。
- 中選會將研究公投與選罷法在投票日宣傳及民調引用規定不一致的問題。
- 中選會將加強反賄選宣導，並研究如何加強候選人參與公辦政見發表會。
- 中選會將持續與行政院資安處合作，強化電子連署系統資安防護。
原始資料
- 公報
- 1114101
- 卷／期／冊
- 111／41／1
- 發布日期
- 2022-04-12
- 原始連結
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