經濟委員會審查台糖與台電等國營事業預算及經濟部非營業基金案

楊瓊瓔 立法委員

• 提案凍結台糖「服務費用─專業服務費」預算50萬元，並建議檢討3K產業認定標準及獎勵機制。
• 關切台糖閒置廠房與土地的資產管理責任，要求提出書面報告。

謝衣鳯 立法委員

• 提案凍結台糖多項預算，關切太陽光電設置進度、沼氣發電效能、經營績效依賴土地出售、閒置資產稅費負擔等問題。

高虹安 立法委員

• 提案關切台糖太陽光電裝置量、BOT案土地權利金公益性質、閒置建物活化改善計畫。

賴瑞隆 立法委員

• 提案凍結台糖「營業費用」預算，關切閒置糖廠處置狀況及高雄前鎮小港地區土地活化開發。

邱議瑩 立法委員

• 提案關切台糖太陽光電累計裝置容量落後、經營績效高度仰賴出售土地、東海豐畜殖場豬隻死亡率問題、豬場改建計畫延宕。

孔文吉 立法委員

• 提案凍結台糖預算，關切轉投資事業績效不佳、蒜頭糖廠活化規劃、東海豐農業循環園區營運效能、中崎有機農業專區與橋頭科學園區共存爭議。

蘇治芬 立法委員

• 提案關切台糖被徵收後發還土地閒置、轉投資事業績效欠佳、勞工安全衛生履約管理、經營績效高度仰賴出售土地、停閉廠房及歇業場所閒置活化成效。

陳亭妃 立法委員

• 提案凍結台糖預算，關切太陽光電電費收入減少、本業經營績效欠佳（畜殖、精緻農業虧損）、豬場改建計畫進度落後。

邱志偉 立法委員

• 提案凍結台糖預算，關切豬場改建計畫進度落後、轉投資事業績效欠佳、沼氣回收發電機組發電效率、本業經營績效欠佳及焚化廠屆期後業務拓展、固定資產投資預算執行率不佳、豬隻銷售收入及畜殖事業營業損失。

陳明文 立法委員

• 提案關切蒜頭糖廠五分車延駛計畫進度，要求確保於111年底啟動營運。
• 關切中埔產業園區及南靖產業園區「只租不售」方案的後續處理，要求台糖公司改採「合作開發」方式進行招商。

蘇震清 立法委員

• 提案關切台糖多角化經營策略目標、太陽光電裝置量能與目標達成、國際糧食市場價格波動對營運衝擊。

邱顯智 立法委員

• 提案關切國際糧食市場價格波動對台糖營運衝擊，要求提出因應措施報告。

賴瑞隆 立法委員

• 提案凍結台電「環境保護」預算2,000萬元。
• 要求檢討303停電事故，強化電網韌性，減緩「南電北送」現況，並落實供電穩定。
• 建議加速布建再生能源饋線，以促進再生能源發展。
• 要求台電公司總部南遷至高雄，以就近監督南部用電情形。
• 要求通盤檢討市區閒置土地，優先配合地方政府需求辦理活化或合作開發。
• 要求將「減少空污排放量」納入研發支出一環，並提出中長期目標規劃。
• 建議檢討停電補償機制與方案，以考量人民損失利益。

蘇震清 立法委員

• 提案凍結台電「材料及用品費」與「銷售成本」預算。
• 關切台灣電力供需失衡導致線路損失，要求研謀改善，力求區域電力供需平衡。
• 關切大量物料存貨積壓資金，增加財務負擔，要求儘速檢討改善。
• 關切閒置土地資產龐巨，要求儘速研議活化利用與輸配電建設整合推動方案。
• 關切電力網建設與再生能源增置進度未相配合，要求強化區域併網能力。

楊瓊瓔 立法委員

• 提案凍結台電「營業費用」預算，並關切台中電廠新建燃氣機組計畫進度及空污問題。
• 建議台電研謀強化物料控管與採購機制，避免物料存貨積壓資金。
• 要求台電積極研謀活化閒置土地資產，提升運用效益。
• 關切台電無預警電壓升降影響用戶設備，要求提出書面報告。
• 質疑台電繳交能源研究發展基金提撥率過高，終將轉嫁全民負擔，要求經濟部檢討。
• 關切台電離岸風力發電第一期計畫進度落後及追加投資總額，要求加強控管計畫成本。

孔文吉 立法委員

• 提案凍結台電「營業費用」預算，關切燃煤存量不足及來源過度集中問題。
• 要求台電檢討蘭潭太陽能板造電對飲用水水質影響、德基水庫淹沒土地補償爭議及原住民土地權益問題。
• 要求台電研謀強化物料控管與採購機制，避免物料存貨積壓資金。
• 要求台電積極研謀活化閒置土地資產，提升運用效益。
• 關切原住民部落電線維修與變電所抗議陳情，要求提出執行成效報告。
• 質疑台電繳交能源研究發展基金提撥率過高，要求經濟部檢討。

陳超明 立法委員

• 提案凍結台電「營業費用」預算，關切燃煤存量不足及來源過度集中問題。
• 要求台電檢討蘭潭太陽能板造電對飲用水水質影響、德基水庫淹沒土地補償爭議及原住民土地權益問題。
• 建議台電研謀強化物料控管與採購機制，避免物料存貨積壓資金。
• 要求台電積極研謀活化閒置土地資產，提升運用效益。
• 關切通霄電廠二期改建計畫輸氣管部分規避「海岸管理法」，要求辦理公聽會。
• 質疑核四廠在非核家園政策下是否可列為資產，要求提出資產評估方式及公司金流評估報告。
• 關切台電豬場改建計畫執行進度落後，要求每季提送執行進度及預算執行情況。

邱議瑩 立法委員

• 關切北部地區尖峰負載電力缺口仰賴中南電北送，要求加速三接、協和電廠等建設計畫，平衡南北供電。
• 要求台電加強資安防護，防杜電網遭受駭客攻擊，確保能源供應安全。
• 要求台電加速電力交易平台廠商審核行政程序並廣為宣傳，以達成備轉容量目標。
• 要求台電儘速完成協和電廠更新改建計畫環評程序，提交工程預定進度改善報告。

邱顯智 立法委員

• 提案關切台電與勞工約定最低服務年限約款未考量任職期間長短酌減違約金，要求調整相關內容。
• 要求台電提供需量競價運作情況及對電力供需調節效果的書面報告。
• 要求台電提出國內電網法規與國際對標計畫，並將計畫與時程表製成書面報告。
• 要求台電公開風險管理體制相關資訊，接受外部檢視，落實資訊公開透明。
• 要求台電製作年度電力品質報告並公開上網，供社會各界檢視監督。
• 關切台電繳交能源研究發展基金提撥率過高，要求提出專案報告。

陳明文 立法委員

• 提案凍結台電「營業費用」預算。
• 關切台電閒置或未依原定用途使用之土地龐巨，要求積極研謀活化利用方案。
• 關切台電研究發展支出未強調減少空污排放量，要求將其納入研發支出一環，並提出中長期目標規劃。
• 提案要求台電公司總部南遷至高雄，以就近監督南部用電情形。

陳亭妃 立法委員

• 提案凍結台電「銷售成本」預算。
• 關切部分區處配電饋線容量不敷新增再生能源裝置併網需求，影響再生能源推廣，要求加速辦理電力網強化計畫。
• 關切台電閒置土地資產龐巨，要求經濟部提出書面報告，檢視改善成效欠佳原因。

王美花 經濟部部長

無相關發言紀錄

曾文生 經濟部次長

• 針對燃煤存量問題，承諾台電應落實燃煤來源多元化及燃料安全存量政策。
• 就德基水庫原住民土地淹沒補償爭議，表示經濟部應於1個月內查辦台電進行檢討。
• 回應研發支出應投入減少溫室氣體及空污排放量。
• 針對耗水費開徵政策，說明預告方案為枯水期開徵，並會逐步檢討、加嚴。

陳明文 立法委員

• 質疑科技產業園區管理收入減少，支出卻增加，要求刪減預算並凍結服務費用。
• 質疑產業園區開發墊付台糖款項的性質與時程，要求工業局提出書面報告。
• 關切中小企業發展基金長期短絀，要求說明資金運用成果與利息補貼細節。
• 質疑水資源作業基金收入編列過低，建議增列2億元，並批評水庫清淤工法無效，要求刪減1億元、凍結5億元。
• 質疑耗水費僅在枯水期對9,000度以上用水大戶開徵的政策效果，建議全年開徵並降低門檻至3,000或5,000度。

陳亭妃 立法委員

• 要求科技產業園區勞務收入與管理收入分開說明，並建議酌增業務收入。
• 要求產業園區開發墊付台糖的書面報告需清楚說明回墊機制與開發商關係，凍結1,000萬元。
• 要求中小企業發展基金提出書面報告，詳述中小企業獲得協助的SOP與連結度，凍結1,000萬元。
• 質疑耗水費開徵不應以增加耗水費為由增加業務收入，要求說明辦法方向。
• 質疑縣市共推節電計畫廣宣費用效益，要求提出書面報告說明各縣市推廣方式，建議凍結預算。

孔文吉 立法委員

• 質疑屏東科技產業園區擴區全數舉債的急迫性，要求凍結10%並提出書面報告說明舉債原因。
• 關切中小企業發展基金核貸率偏低，紓困審查嚴格，且對原住民及偏遠地區中小企業扶助不足。
• 建議水庫清淤仍需持續，但應提出更有效率的方法，主張凍結預算。
• 關切國貿局ODA計畫多年無重大進展，質疑預算效益，並建議高雄食品博覽會應多補助原鄉食品參展。
• 提案要求減列核後端基金「低放射性廢棄物最終處置計畫」預算500萬元。

楊瓊瓔 立法委員

• 同意將科技產業園區出國旅費提案改為主決議，並肯定其污水處理的努力。
• 呼籲政府應大力支持中小企業，批評行政院刪減中小企業發展基金預算。
• 支持水資源作業基金核實編列預算，並建議檢討勞務承攬對接與法規遵循。
• 肯定水庫清淤預算增加的合理性，但建議凍結部分預算並要求提出更有效能的清淤方案。
• 要求經濟部確認耗水費僅在枯水期徵收，避免外界混淆。
• 同意將石油基金國外旅費提案改為主決議。

賴瑞隆 立法委員

• 將水資源作業基金業務總收入減列提案改為主決議。
• 提案凍結水資源作業基金行銷業務費用。
• 提案凍結能源研究發展基金媒體政策及業務宣導費。
• 提案凍結經濟特別收入基金專業服務費。

蘇治芬 立法委員

• 要求工業局說明屏東科技產業園區擴區舉債的自償性，並關切雲林褒忠園區開發進度。
• 質疑中小企業發展基金利息補貼的對象與機制，要求詳細說明。
• 質疑水資源作業基金支出邏輯，認為收入增加，支出也應相對增加，並關切水庫清淤成效與方法。
• 質疑能源研究發展基金廣宣費用過高，建議刪減或凍結，並要求說明地熱目標下修原因與生質能發展困境。
• 提案凍結再生能源發展基金會費、捐助、補助等費用。

高虹安 立法委員

• 質疑中小企業融資服務平台使用率低，服務收入低於維護費用，要求凍結100萬元並提出改善計畫。
• 關切中小企業加速投資方案核撥率提升具體方法，要求提出書面報告。
• 提案凍結水資源作業基金一般建築及設備費用。
• 提案要求經濟部與台電研擬有效降低負債與資金成本方案，並提出專案報告。

邱顯智 立法委員

• 提案凍結經濟特別收入基金全球貿易大數據分析預算10%，質疑數據服務佔比過低、人事管理費過高。
• 提案凍結能源研究發展基金20%，要求經濟部檢討再生能源政策並提出具體配比目標與調查研究方向。
• 提案減列核後端基金低放射性廢棄物最終處置計畫預算5,000萬元，質疑進度嚴重落後，成效不彰。
• 提案凍結核後端基金「用過核子燃料最終處置計畫成果審查報告」30%，要求提交具體改進計畫，並關切蘭嶼貯存場對達悟族人的傷害。

陳超明 立法委員

• 要求中小企業發展基金說明輔導單位與核撥比例，並提供詳細書面資料。
• 質疑能源研究發展基金「專業服務費」內容籠統，要求加強改進，提供研究項目與結論。
• 質疑能源研究發展基金補助縣市政府節電成效不彰，建議轉給台電執行。
• 質疑石油基金媒體政策及業務宣導費大幅增加的合理性，認為宣導成效有限。
• 質疑沼氣發電系統推廣計畫失敗，指出沼氣量不足、脫硫設備損壞等問題，要求實際瞭解並改進。
• 提案凍結經濟特別收入基金捐助金融機構辦理海外公共工程貸款利息補貼計畫1,000萬元。
• 提案將經濟特別收入基金捐助個別廠商參加海外國際展覽及輸出入相關同業公會辦理推廣貿易業務改為主決議。
• 提案減列核後端基金「專業服務費」3,000萬元，並要求台電精確編列旅運費。

楊伯耕 科技產業園區管理處處長

• 說明因疫情嚴峻，預期出口受影響，故增列業務收入有困難，但會努力達成委員會酌增的目標。
• 解釋業務總支出增加是因投入更多輔導廠商費用及前瞻大樓折舊，以及楠梓園區揚水站擴編營運費用。
• 承諾會針對委員關切的議題提出書面報告。

呂正華 工業局局長

• 說明屏東科技產業園區擴區工程費用主要用於公共建設，因屏東科學園區劃設將引進上下游廠商，預期可提高自償率。
• 解釋產業園區開發成本墊付台糖為會計用語，實質是墊付給開發商，開發完成後會回墊基金。
• 承諾會整理報告說明工業區土地活化與招商問題。
• 說明未合法登記工廠輔導工作持續進行，並積極處理污泥去化問題。

何晉滄 中小企業處處長

• 說明中小企業發展基金短絀主因是利息補貼，自償性較不足，主要用於輔導無法編入公務預算的業務。
• 解釋「中小企業加速投資方案」透過審議會審查智慧製造/商務投資案，已核准787家，動撥500多億元，並提供銀行手續費補貼。
• 說明青年創業貸款100萬元以下前5年全額利息補助是總統政見。
• 承諾會提供詳細書面報告說明相關議題。

賴建信 水利署署長

• 說明水資源作業基金收入不符銷售成本主因是水價未調整，去年收入減少是因百年大旱。
• 預估今年給水、售電及土石收入將增加，但因單價未提高，建議總收入增編1億元。
• 解釋耗水費開徵規劃為枯水期，針對每月用水量9,000度以上大戶，會做歸戶管理以防規避。
• 說明水庫清淤方式已改進，如曾文水庫採用抓斗與船運，且全國水庫淤積量已不增反減。
• 承諾會針對委員關切的議題提出書面報告。

江文若 國貿局局長

• 說明CPTPP推展積極進行中，已正式提出申請，並透過雙邊會議與公協會合作爭取加入。
• 解釋出國旅費因疫情減少，但今年世界各國解封後將指派同仁參與國際會議，並強調數位拓銷成效顯著。
• 說明對工商團體的補助行之多年，有嚴謹的審查與滾動檢討機制。
• 澄清「個人補助」實為補助「個別廠商」參加國外展覽，且申請踴躍。
• 承諾會針對委員關切的議題提出書面報告，並確保高雄食品展納入原鄉農特產品。

游振偉 能源局局長

• 說明能源基金主要用於能源效率提升與電網穩定供電，平均能效提升達年平均1.5%。
• 回應電網管理制度已參考美英，日本也在參考之列，將持續檢討修訂。
• 說明地熱目標下修是務實考量，但透過政府探勘、法規檢討、躉購費率調整等措施，預期未來會再成長。
• 說明生質能透過躉購費率調整（新增農業廢棄物項目）、用地放寬及與農委會協調農廢蒐集，預期產業發展將獲助益。
• 解釋縣市共推節電計畫有一定成效，總體22縣市達標率百分之百，補助地方政府用於專業訓練、稽查等，廣宣僅為一部分。
• 解釋石油基金媒體政策及業務宣導費增加是為推廣再生能源及減碳觀念，因應2050淨零碳排大戰略。
• 說明沼氣發電系統推廣有成功個案，但承認存在沼氣量不足、脫硫設備損壞等技術問題，將努力精進。
• 說明再生能源發展基金用於新再生能源補助計畫，如沼氣發電、地熱、公民電廠等，並承諾加速離岸風電進度。

楊志清 工業局副局長

• 說明電動機車與充換電站補助計畫已達成電動機車補助目標，充換電站設置持續進行，懇請委員會支持餘下預算。

簡福添 台電公司副總經理

• 說明核後端基金利息收入因央行調高一碼，預計會增加，同意增列1,000萬元。
• 同意核後端基金旅運費減列400萬元。
• 說明專業服務費涵蓋電廠除役、蘭嶼、低放、高放及乾貯，總支出13.3億元，同意減列3,000萬元。
• 說明媒體政策及業務宣導費增加是因應除役及中期貯存（含乾式貯存）計畫推動，同意減列300萬元。
• 說明低放射性廢棄物處理及貯存計畫減列1,000萬元。
• 針對委員關切的核後端議題，承諾會提出書面報告說明改進計畫與執行進度。