強制汽車責任保險法修正與防疫保單爭議審查

核心議題

• 本次會議主要審查「強制汽車責任保險法」多項修正草案，核心議題包括將微型電動二輪車納入強制險範圍、規範其投保義務、未投保肇事之罰鍰標準，以及汽車交通事故特別補償基金的運作與財源。
• 會議協商階段亦針對近期防疫保單的續保爭議、理賠認定標準及金管會在此事件中的角色進行了廣泛討論。

相關爭議

• 微型電動二輪車納保與特別補償基金：委員關切高達65萬輛現有微型電動二輪車在過渡期後若未投保，其肇事受害人保障問題，並質疑由特別補償基金理賠對已投保者不公，建議政府應以預算撥補基金；金管會則強調強制險非社會保險，歷來無政府補貼，且若基金承擔過多未投保車輛理賠將導致保費不合理上漲，影響制度穩健。
• 防疫保單續保爭議：多位委員反映保險公司在疫情嚴峻時片面終止或刁難續保，特別是富邦產險以4月20日為續保截止日，且區分信用卡扣款與現金繳費，被質疑違反信賴保護原則與誠信原則，要求金管會應堅定維護保戶權益。
• 防疫保單理賠認定：委員質疑居家隔離通知書延遲發放影響理賠申請，以及一般醫療險與防疫保單在居家照護理賠認定上的差異，要求金管會釐清定義並從寬認定。
• 未投保肇事罰鍰標準：林楚茵委員建議提高未投保汽車肇事罰鍰，從現行新臺幣6,000元至30,000元提高至9,000元至32,000元，以加強強制納保的執法力道。
• 微型電動二輪車納保稽查方式：郭國文委員建議應將微型電動二輪車納入公路監理機關與金管會的勾稽比對機制，而非僅依舉發方式，以加速納保比例。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 強制汽車責任保險法修正草案7案全案審查完竣，併案擬具審查報告，提報院會討論，院會討論前須交由黨團協商。
• 第五條維持現行條文，不予修正。
• 增訂第五條之一照行政機關建議文字通過，並要求金管會會商交通部，針對微型電動二輪車2年過渡期後仍未投保的受害人保障問題，於1個月內提出書面報告。
• 第二十八條維持現行條文，不予通過提案修正。
• 第三十一條維持現行條文，不予通過提案修正。
• 第三十八條照行政院提案通過，明確微型電動二輪車特別補償基金提撥比例為6%並分別列帳。
• 第四十九條照行政機關建議文字通過，並採納沈發惠委員等人提案，將未投保汽車肇事罰鍰提高至新臺幣9,000元以上32,000元以下。
• 第五十條照沈發惠委員等人提案通過。
• 增訂第五十一條之一及第五十三條均照行政院提案通過。
• 通過林楚茵委員等附帶決議，要求汽車交通事故特別補償基金於1個月內，提出電動自行車納保後，理賠案件增減對於基金財務影響之書面分析報告。