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COVID-19防疫專報與快篩採購爭議：醫療量能、居家照護及法案審查

社會福利及衛生環境委員會會議日期：2022-05-05

LawTrace 法律歷程：食品安全衛生管理法

立法院社會福利及衛生環境委員會針對COVID-19疫情進行專題報告與質詢，聚焦於醫療機構整備、居家照護措施、臺灣社交距離App作用及快篩試劑採購與審核機制。會議中，多位立法委員就快篩採購的公平性與透明度、醫療量能分配、防疫津貼發放、校園防疫指引及獸醫用藥管理等議題提出質疑與建議。衛生福利部等相關部會則就各項質疑進行回應，並承諾將檢討改進。此外，委員會決議延後審查《菸害防制法》及《食品安全衛生管理法》修正草案。

討論事項一

邀請衛生福利部、教育部等部會就「因應COVID-19疫情持續擴大，我國醫療機構、人員、藥品、醫療器材整備情形」等專題報告，並備質詢

核心議題

  • 本次會議核心議題為因應COVID-19疫情持續擴大，我國醫療機構、人員、藥品、醫療器材的整備狀況，以及確診者與被匡列者的居家照護措施。
  • 同時也探討臺灣社交距離App在疫情期間的作用，以及「死亡黑數」、國外快篩試劑採購原則與審核機制等關鍵防疫議題。

相關爭議

  • 快篩試劑採購案爭議：立法委員質疑資本額僅200萬元的「高登環球生醫公司」獲政府採購1,700萬劑快篩試劑的資格與審核機制，擔憂有圖利特定廠商及影響採購效率之嫌。衛福部則強調採購流程依約進行，未簽約前廠商不參與則無罰則。
  • 快篩試劑供應與分配不均：民眾反映快篩試劑實名制排隊亂象、難以取得，尤其雙北等高確診地區分配比例不足，且中低收入戶購買負擔重。衛福部表示將優化配送、錯開販售時間，並將考量免費提供中低收入戶。
  • 防疫津貼發放延宕與不均：醫護人員反映防疫津貼發放延宕，部分醫院扣留款項或分配不公，甚至有勞動合作社涉嫌詐領。國防部坦承軍醫院有延遲發放，衛福部承諾將要求各醫院回報發放進度並儘速撥款。
  • 醫療量能擠兌與指引混亂：急診因不必要的PCR採檢而壅塞，地方衛生所工作量暴增，電話專線難以接通。立法委員要求衛福部簡化行政流程、加強宣導，並提供孩童染疫、學校停復課等明確指引。
  • 社交距離App效能與隱私疑慮：App通知延遲、顯示數據異常（如一天接觸30小時），且民眾不清楚接觸者身份與密切程度，質疑其在防疫上的實質作用及個資保護。衛福部強調App尊重隱私，數據僅儲存個人手機，主要用於提醒民眾自我風險管理。

立法委員發言

李德維 立法委員

  • 質疑衛福部中央疫情指揮中心將高達16.5億元的快篩試劑採購案交給資本額僅200萬元、營業實績不明的公司，並指控該公司負責人涉及詐欺、組織犯罪等官司，要求檢調介入調查。
  • 批評衛福部新聞稿將採購爭議牽扯新北市政府，認為中央疫情指揮中心過於政治化，應專注於國人健康與快篩供應。
  • 要求衛福部比照BNT疫苗採購案，要求廠商提供原廠授權書，確保採購透明與品質。

林奕華 立法委員

  • 質疑衛福部在4月28日邀約廠商洽談快篩採購案的具體時間點，並詢問高登環球生醫公司是否符合醫療器材優良運銷準則的醫材商基本條件。
  • 指出高登環球生醫公司原僅申請2支及25支裝家用快篩，卻在4月28日同時獲准進口5支裝家用型，質疑此舉與政府採購一盒5支500元的政策相關。
  • 質疑賽特瑞恩快篩試劑在臺灣是否有總代理，為何政府採購不透過總代理，而必須透過高登環球生醫公司，認為中間有不合理之處。
  • 要求衛福部徹查高登環球生醫公司背景及其資金來源，確保採購案無弊端。

賴惠員 立法委員

  • 要求衛福部詳細說明快篩試劑緊急採購的整個流程與條件，確保公平性與透明度。
  • 關切國內疫情升溫下學生染疫人數增加，要求教育部說明大學防疫能量差異及學童防疫交通費補助問題。
  • 質疑國軍部隊因手機功能限制無法使用臺灣社交距離App，要求國防部說明其防疫措施及教召期間的防疫應變。
  • 關心快篩劑穩定供應問題，建議衛福部加速進口、縮短實名制輪次，並鼓勵企業委託合格醫材代理商進口。

吳玉琴 立法委員

  • 質疑勞動部勞保傷病給付科能否負荷輕症居家照護者申請給付的龐大案件量，建議增加人力並簡化申請流程。
  • 關切勞保傷病給付的財源問題，認為疫情期間的支出應由特別預算支應，而非動用已吃緊的勞保基金。
  • 要求衛福部全面檢視並修訂社區型及住宿型長照機構的防疫指引，取消確診後機構停服務10天的規定，改為就地隔離、適當區隔及提供快篩試劑。
  • 建議指揮中心應優先提供快篩試劑給醫療及照護單位工作人員，以減輕其購買困難與工作壓力。

蘇巧慧 立法委員

  • 批評部分立法委員利用質詢免責權，製造對政府的不信任及民眾恐慌，認為其心可議。
  • 舉例反映學校過度防疫現象，如解隔離學生被要求單獨用餐、密接者家屬幼兒園學生被要求隔離及PCR，認為教育部應加強宣導正確防疫觀念。
  • 建議教育部檢討6歲以上幼兒園學童疫苗接種流程，應允許家長自行帶往醫療院所施打或與鄰近小學合作，並提供新竹市政府的成功案例作為參考。

蔡壁如 立法委員

  • 呼籲快篩試劑作為防疫物資應由政府免費提供，以避免搶購亂象、囤積及價格昂貴對家庭造成的負擔，並利於政府控管使用時機。
  • 要求衛福部確保口服抗病毒藥物供應充足，並開放基層醫師開立，避免藥物集中於醫院胸腔內科或感染科醫師。
  • 為醫護人員爭取防疫津貼，要求衛福部規範醫護實拿比例，並將居家醫療訪視納入特別醫療津貼範圍，以緩解急診醫護過勞問題。
  • 建議衛福部加強衛教宣導，引導民眾依照醫療所需就診，快篩陽性者除非重症風險，否則不應湧入急診，以維護醫療分級與量能。
  • 關切臺灣社交距離App的個資保護，要求衛福部明確說明其資料保護等級，確保無個資外洩疑慮，並澄清App僅為風險提醒，不作為匡列依據。

邱泰源 立法委員

  • 肯定總統提示的兩大重點：提升第三劑疫苗覆蓋率及分流醫治提供最佳照護，並承諾醫界將全力配合。
  • 感謝衛福部邀請醫師公會幹部參與會議，認為醫界站出來抗疫能提升人民信心。
  • 強調Omicron疫情下，最重要是打疫苗，次為高風險族群及時用藥，一般人快篩陽性不應湧入醫院，避免擠兌醫療量能。
  • 肯定高雄市及其他縣市落實輕症居家照護模式，並建議藉此機會強化社區家庭醫師制度，實現全人照顧。
  • 建議衛福部持續關懷醫護人員身心壓力，並評估在社區增設篩檢站，擴展PCR採檢服務，以應對疫情挑戰。

蔣萬安 立法委員

  • 關切民眾買不到快篩、不願快篩或快篩陽性不通報導致的「黑數」問題，要求指揮中心提出解決方案，不能不在乎黑數。
  • 質疑快篩試劑分配不均，雙北疫情最嚴重但分配比例不足，要求衛福部針對高衝擊縣市補足快篩劑量。
  • 建議教育部與衛福部研議，讓國小學生可彈性選擇是否到校上課，並提供線上教學且不影響出缺席紀錄，以減輕家長負擔。
  • 要求指揮中心比照他國作法，免費提供充足快篩試劑給學校，供未接種疫苗的國小學生使用，以保護學童健康。

徐志榮 立法委員

  • 質疑高登環球生醫公司棄標快篩採購案卻無罰則，形同免費廣告，要求衛福部檢討契約機制。
  • 建議衛福部考慮免費提供快篩試劑給中低收入戶，減輕其經濟負擔。
  • 反映苗栗縣居隔用快篩試劑配發率偏低，要求衛福部關心並補足偏鄉地區的快篩供應。
  • 要求衛福部澄清疫情「高點」的明確定義，以及「3+4」政策導致地方衛生所工作量暴增的問題，建議簡化行政流程並延後非急迫業務。
  • 要求衛福部提供地方政府專線電話的整備規劃及人力、補助需求，確保民眾在緊急時能打通諮詢電話。

莊競程 立法委員

  • 關切勞動部勞保傷病給付科現有人力能否負荷大量確診者申請案件，要求勞動部儘速研擬簡化申請流程，避免排擠原有業務。
  • 質疑臺灣社交距離App通知延遲、數據異常（如一天接觸30小時），且僅顯示接觸時間卻不提供確診者身份，導致民眾難以判斷是否需快篩，要求App功能進化，更具實用性。
  • 要求衛福部針對BNT及莫德納兒童疫苗儘快提出相關指引、QA與注意事項，供家長判斷是否讓學童接種。
  • 關切學生跨縣市比賽被要求提供快篩證明，但快篩不易取得的問題，要求教育部討論由比賽單位、學校或政府提供快篩試劑的協助方式。

洪申翰 立法委員

  • 質疑國軍桃園總醫院承包商涉嫌詐領防疫獎金，要求衛福部醫事司與國防部軍醫局徹查並追回不法獎金。
  • 要求衛福部呼籲醫療機構定期向醫護人員說明防疫津貼發放進度，並嚴密查核承攬廠商申報資料的真實性。
  • 批評國防部軍醫局對勞動合作社違規行為的調查進度緩慢，三個禮拜僅發函，要求儘速提出具體調查結果與處置措施。
  • 關切65歲以上長者第三劑疫苗接種率不足，且安養機構群聚感染頻傳，建議衛福部應統籌訂定疫情期間安養機構評鑑指引，允許地方政府順延評鑑，並優先關注有不良紀錄的機構。
  • 肯定衛福部宣布延後護理之家評鑑的作法，但指出長照機構評鑑單位分散，導致措施混亂，要求衛福部統籌制定一致性指引。

林為洲 立法委員

  • 反映新竹縣尖石鄉與北埔鄉快篩試劑販售點不足問題，質疑衛福部未做好偏遠地區的快篩供應，造成當地居民不便，要求立即改善。
  • 強調確保急診與重症醫療量能是當前防疫最重要的工作，避免重症患者被漏接，要求衛福部協助地方政府解決此問題。
  • 指出1922及地方衛生局專線電話難以打通，導致民眾無法及時諮詢，要求衛福部盤點所需人力與補助，確保電話暢通，並於5天內提出整備規劃。
  • 批評衛福部對於國會質詢的回應與承諾未能確實執行，要求改進並接受國會監督。

黃秀芳 立法委員

  • 再次反映1922及地方衛生局電話打不通的問題，要求中央與地方統籌改善，並加強宣導民眾獲取疫情資訊的管道。
  • 指出民眾快篩陽性後自行PCR確診，但衛生所通知居家照護時間卻有落差，造成民眾混亂，要求衛福部補救時間落差並提醒衛生局以檢驗日為起算日。
  • 關切疫情高峰時PCR篩檢量能是否足夠，以及未來是否會走向快篩陽性即確診的模式。
  • 建議衛福部考慮將防疫包委外配送或請其他單位協助，減輕地方衛生局人員的負擔。
  • 要求教育部針對國中會考期間學生確診或居隔影響考試權益的問題提出指引，允許國三學生在家自習，並由各縣市彈性決定相關措施。

張育美 立法委員

  • 批評衛福部對勞動節連假影響快篩及藥物配送的預期過於樂觀，未超前部署，導致醫療院所缺藥，要求承諾明天前解決藥物分送問題。
  • 要求衛福部針對端午節連假可能再次發生的物流配送困難問題，提前因應與規劃，避免重蹈勞動節覆轍。
  • 關切醫事人員因確診民眾浮濫填報而遭過度匡列隔離，導致醫療量能瀕臨崩潰，要求衛福部檢討自主回報機制，避免不必要的人力限縮。
  • 指出社區型長照機構因一人確診即需暫停服務10日，影響服務對象權益與照顧者生計，要求研擬配套措施或取消此規定。

洪孟楷 立法委員

  • 質疑政府採購2億劑快篩試劑的標案細節與到貨時程，要求衛福部公布每日快篩進貨量與庫存，以增加透明度。
  • 建議衛福部應針對小學生班級出現確診者後，全班學生應進行一次快篩，以保障學童健康並找出傳染源。
  • 關切勞動節後公司強制員工自費快篩陰性才能上班，否則不給薪的問題，要求勞動部儘速發布明確指引，避免雇主苛刻勞工。
  • 質疑衛福部對於PCR量能、採陽率與確診數的說明不清，造成民眾恐慌與疑慮，要求公布清晰透明的資訊。

王婉諭 立法委員

  • 質疑快篩試劑實名制重蹈口罩實名制初期排隊亂象，要求衛福部檢討並儘快導入預購或eMask系統，緩解排隊人潮。
  • 建議衛福部應持續調整入境檢疫天數，使其與國內居家隔離政策一致，因國內疫情已處高點，入境篩檢已相對嚴謹。
  • 質疑PCR量能雖號稱20萬件，但實際採檢量僅8至10萬件，瓶頸在於採檢端，要求衛福部釐清並擴充採檢量能，以實際發揮檢驗效率。
  • 要求衛福部持續布建PCR量能，因應未來可能高達10萬至15萬的單日確診數，避免量能不足。
  • 質疑衛福部對快篩試劑EUA核准家數過少，影響市場供應，建議放寬EUA標準並開放多元通路（如網購），以解決快篩不足問題。

陳椒華 立法委員

  • 質疑PCR檢測的Pooling（混樣）制度涉嫌剝削醫檢師勞力，指出醫檢師做了13次檢測卻只給6次費用，要求衛福部檢討並給予合理給付。
  • 建議衛福部成立醫檢師國家隊，招募未在職醫檢師協助，避免現職醫檢師過勞及確診影響檢驗品質。
  • 關切大學確診學生安置問題，質疑教育部防疫計畫是否提供足夠快篩、藥品及醫療照顧，並詢問若學校隔離宿舍不足的應變措施。
  • 要求教育部同意各大學彈性讓未確診學生選擇回家進行線上教學，以因應疫情升溫及學生需求。

鄭正鈐 立法委員

  • 質疑衛福部中央疫情指揮中心發文給高登環球生醫公司採購快篩試劑的決策過程，不解為何資本額200萬元的公司能取得超過16億元的採購案，懷疑有發國難財或圖利特定人之嫌。
  • 指出高登環球生醫公司背景轉換頻繁，曾涉詐騙，質疑衛福部未進行背景調查，發文形同為其背書，助其市場招攬生意。
  • 要求指揮中心內部應加強控管與把關，避免讓國人質疑政府在快篩不足時仍有弊端產生。
  • 批評衛福部在採陽率等數據揭露上遮遮掩掩，造成民眾更大疑慮與恐慌，要求具體揭露訊息。

邱臣遠 立法委員

  • 批評政府在快篩試劑供應上重蹈口罩、疫苗之亂覆轍，未能超前部署，導致排隊亂象，要求提出具體改善方案，如錯開藥局販售時間、公布藥局庫存資訊。
  • 要求衛福部加速引進唾液快篩試劑或檢測機，以緩解PCR篩檢量能不足及黑數暴增問題。
  • 替基隆市陳情，因其確診率全國最高且醫療量能吃緊，要求指揮中心優先調配充足快篩試劑，並協調雙北及國防部醫療體系支援基隆。
  • 建議衛福部應盤點公衛系統前面檢驗流程的人力、量能、通報系統及中央與地方溝通障礙，進行更細緻的盤點以應對疫情。
  • 建議政府應優先提供兒童及校園快篩試劑，並評估做熱點的公費提供。

江啟臣 立法委員

  • 質疑指揮中心在疫情指引上混亂，導致民眾無所適從，尤其對2至6歲幼兒染疫後的快篩與就醫流程缺乏明確指引，要求提供清晰一致的處理方式。
  • 強調防疫更要防弊，監督快篩採購弊端是為確保防疫成效，要求指揮中心以健康眼光看待監督，避免圖利或黑心商人。
  • 質疑指揮中心將Omicron疫情類比流感，但流感並無指揮中心，批評指揮中心未能發揮實質指揮功能，反而讓民眾手足無措，應學習美國等國提供「一站式服務」。
  • 建議指揮中心超前部署，將篩檢、給藥、防疫包發放等服務整合為一站式，減輕里長負擔並提升民眾便利性。

吳怡玎 立法委員

  • 質疑高登環球生醫公司棄標後反邀國民黨團團購快篩試劑，指出快篩試劑為第三級醫療器材，團購可能違法，且不能通訊交易，批評政府管制過嚴。
  • 質疑政府徵用羅氏快篩試劑卻聲明與國內代理商無關，但民眾收到貼有「牛耳國際生技股份有限公司」總經銷貼紙的試劑，要求衛福部公開與羅氏簽訂的合約以證明。
  • 批評政府對快篩試劑的EUA核准家數過少（僅22家），遠低於歐美，導致市場供應不足，建議放寬EUA審查標準並開放網購等多元通路，以解決快篩荒。
  • 質疑Paxlovid口服藥與瑞德西韋的用藥流程過於冗長，高風險族群從快篩、PCR到投藥延誤時機，恐導致重症與死亡率升高，要求簡化流程讓高風險族群能快速用藥。
  • 質疑衛福部優化實名制預算高達12億元，但實名制初期仍有當機問題，要求公布招標細節與得標者資訊。

陳瑩 立法委員

  • 為第一線醫檢人員討公道，指出國防部三軍總醫院延遲核發醫檢人員PCR檢驗津貼長達一年，批評其效率不彰，要求國防部代表致歉並承諾一個月內處理完畢。
  • 揭露輔大醫院及臺大醫院等至少十幾家醫院同樣延遲發放醫檢人員檢驗補助費，質疑醫院將政府撥款扣留生息或不當挪用，要求衛福部立刻改善並追回不符比例原則的發放。
  • 指出部分醫院規定篩檢到陽性檢體才有補助或設定上限，以及將補助款挪作中秋禮金等狀況，認為衛福部應明確規範補助款為法定支出，不得隨意挪用或亂扣。
  • 關切國軍教召期間的防疫措施，質疑其用餐、睡覺、洗澡等生活與訓練上的防疫規劃是否確實，並要求國防部研議教召員因公確診後的補償機制，不能僅推給紓困條例。

相關人員回應

陳時中 衛生福利部部長

  • 強調快篩試劑採購案是因緊急需求，對所有具EUA資格廠商廣泛徵求，並以事後契約罰則（延遲交貨罰千分之3至千分之8）管制，避免綁標圖利。
  • 說明目前快篩試劑實名制已發出約1,000萬劑，預計5、6天後將超過全體國民數量，需求將降低，後續將啟動第二輪，並透過公費平台供應企業或縣市政府。
  • 表示防疫重點已轉為維持醫療量能、妥善照護中重症患者，減少死亡人數，並呼籲民眾打疫苗是當前最重要的抗疫措施。
  • 回應學童染疫問題，認為Omicron輕症化，學校停課應考慮，基本以中重症照顧為主，輕症平常心看待。
  • 指出快篩試劑若全面公費，可能引發囤積、轉賣等管理問題，且一百元價格已低於成本，但可考慮免費提供中低收入戶。
  • 說明口服抗病毒藥物Paxlovid及Molnupiravir已採購27萬人份，並開放所有收治醫院、集檢所及社區開立，確保藥物可近性。
  • 承諾將全面修訂長照機構防疫指引，取消社區型機構確診後停服務10天規定，改為消毒後可恢復使用，並對住宿型機構採就地隔離照顧。
  • 強調臺灣社交距離App設計以保護個人隱私為最高原則，所有資料僅儲存於個人手機，中央未保留任何資料，無個資外洩問題。
  • 表示若檢調要調查快篩採購案，衛福部將配合，但不會主動移送未議約的案件。
  • 說明輝瑞兒童疫苗有望於5月20日前開始施打，衛福部將與教育部安排第二波意願登記。

石崇良 衛生福利部常務次長

  • 說明快篩試劑採購案因未簽約，高登環球生醫公司棄標無罰則，但衛福部會持續爭取貨源，確保供應充足。
  • 表示快篩試劑實名制將錯開藥局販售時間，並提供藥局庫存資訊，以緩解排隊亂象，並檢討是否採預購方式。
  • 指出PCR檢驗量能最高可達每天20萬件，目前實際執行約8萬件，若達15、16萬件可能考慮直接採認快篩陽性。
  • 說明針對中低收入戶每月有防疫補助，地方政府也有免費提供快篩的措施。
  • 表示將全面檢討並修訂長照機構防疫指引，住宿型機構採就地隔離與投藥，社區型機構將取消強制停服務10天規定。
  • 承諾將協助基隆市調度公衛所需快篩試劑，並協調醫療資源，分階段啟動應變醫院清空機制，以應對高確診率。
  • 說明唾液快篩試劑廠商已提出申請，食藥署正審查其準確度，若符合標準即可輸入。
  • 解釋臺灣社交距離App因隱私保護設計，通知速度受使用者上傳意願影響，主要作為民眾自主健康管理提醒。
  • 指出Omicron死亡率已接近流感，但仍需考量感染率與疫苗接種率，才能決定是否進一步放寬居隔規定。
  • 說明衛福部已發文允許醫院聘用沒有職登的醫檢師協助檢驗，並將檢討Pooling給付問題。
  • 表示已發文要求各醫院儘速撥放醫檢人員津貼，並回報發放進度，強調三分之一費用應給予人員。
  • 說明Paxlovid與Molnupiravir兩種口服藥均適用於發病5日內，但Paxlovid交互作用多，須經醫師評估，衛福部正加強鋪點至社區藥局與基層診所。

劉孟奇 教育部政務次長

  • 說明教育部將協助學生返家隔離的交通費用，並專案協助學校使用附近旅館疏散健康學生，以安置染疫學生。
  • 表示學生因防疫規定無法上課不影響出缺勤，學校應提供線上學習與適當教學、成績評量銜接機制。
  • 指出幼兒園學童接種疫苗，家長可自行帶往醫療院所，並承諾檢討流程，與縣市教育局溝通，參考新竹市等地的做法。
  • 說明國中小學生跨縣市比賽若要求快篩，體育署將協助主辦單位購買快篩試劑。
  • 表示針對國三學生會考期間的防疫，各縣市教育局已陸續宣布彈性處理，如停課自習或遠距上課，教育部不禁止。
  • 說明衛福部已發放50萬劑快篩劑至各縣市，並將補發20萬劑至北北基桃，優先供密切接觸者使用。
  • 說明大學防疫計畫要求學校規劃隔離宿舍與簡易宿舍，輕症與無症狀學生鼓勵返家，若宿舍不足可採遠距教學。

蔡壽洤 衛生福利部秘書處處長

  • 說明快篩緊急採購流程是廣泛徵詢所有具EUA資格廠商，由廠商提報供貨期程與數量，未議約前廠商不參與則不構成違約。
  • 澄清政府已下單採購超過2億劑快篩試劑，其中實名制徵用羅氏1.45億劑，公家機關採購亞培5,000萬劑，總計有11家廠商參與。
  • 表示快篩試劑實名制販售時間將錯開，藥局會分時段供民眾購買，並將提供藥局庫存資訊，以減少排隊時間。
  • 說明快篩實名制比預計提早8天實施，目前已在市面提供1,000多萬劑供民眾使用，一天約200萬劑。

陳元皓 國防部軍醫局衛勤保健處處長

  • 說明國軍部隊因手機功能管制，無法使用臺灣社交距離App，但部隊實名制管理嚴謹，行動受管制，防疫漏洞風險低。
  • 坦承三軍總醫院醫檢人員PCR檢驗津貼發放延遲至110年4月，承諾110年5月至7月津貼將於5月31日前發放，並將盡全力督促後續款項核發。
  • 說明教召防疫措施包含入營前連訪、兩天內快篩證明，入營後篩檢3次，若確診則解召並比照現役軍人待遇送醫治療，解召前津貼照給，解召後可申請隔離補助。
  • 表示教召期間將採分艙分流與小班制，改善過去營區擁擠狀況，並承諾將研議教召員因公確診後的補償機制。

劉越萍 衛生福利部醫事司司長

  • 表示已發文請國軍醫院提供資料，並由軍醫局調查勞動合作社涉嫌詐領防疫獎金一事，若屬實將追回獎金。

王金蓉 勞動部勞動條件及就業平等司副司長

  • 說明確診者居家照護期間可依規定申請勞保傷病給付，勞保局將簡化申請與審核流程，加快給付速度。
  • 表示若雇主強制要求員工自費快篩陰性才能上班，且勞工未出勤即扣薪，可能違反勞基法相關規定，勞動部將研議公告明確指引。

吳秀梅 衛生福利部食品藥物管理署署長

  • 說明高登環球生醫公司取得的是Celltrion產品的醫材商資格，但其是否符合醫療器材優良運銷準則與產品品項有關，快篩試劑不需GDP規範。
  • 指出賽特瑞恩快篩試劑在臺灣無總代理，授權有分專屬與一般，廠商申請EUA時需提供原廠授權書。
  • 澄清歐盟對快篩EUA採登記制而非實質審查，而美國則為實質審查。
  • 說明快篩試劑為第三級醫療器材，因使用後檢體含病毒，屬高風險醫材，故管制嚴格，需有藥商執照才能販售，而非為阻擋PCR確診率。

相關後續

  • 委員質詢未及答復或請補充資料者，請相關機關於2週內答復，委員另要求期限者，從其所定。
  • 衛生福利部承諾將於1週內修訂長照機構防疫指引，取消社區型機構確診後停服務10天的規定。
  • 國防部軍醫局承諾於1個月內處理完畢醫檢人員PCR檢驗津貼發放延遲問題，並將研議教召員因公確診的補償機制。
  • 衛福部將發文要求醫院定期向醫護人員說明防疫津貼發放進度。
  • 衛福部將召集相關單位制定安養機構評鑑一致性原則。
  • 衛福部將提供相關規劃內容給委員會，說明地方政府專線電話的整備狀況、人力與補助需求。

討論事項二

繼續審查行政院函請審議「精神衛生法修正草案」案等16案

核心議題

審查行政院及多位立法委員所擬具的「精神衛生法修正草案」及「精神衛生法部分條文修正草案」。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

行政院函請審議「精神衛生法修正草案」等16案已於111年5月2日審查完竣。

討論事項三

繼續審查行政院函請審議「菸害防制法修正草案」案等25案

核心議題

審查行政院及多位立法委員、黨團所擬具的「菸害防制法修正草案」及「菸害防制法部分條文修正草案」。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

  • 委員楊曜、莊競程等4人、委員林為洲等3人、委員吳玉琴等3人及委員吳玉琴、陳瑩、伍麗華等4人，分別提出「菸害防制法」條文修正動議，列入紀錄刊登公報。
  • 委員賴惠員等3人於110年5月6日所提「菸害防制法」部分條文修正動議，因與本日列入議程之委員賴惠員等24人之提案內容相同，併入該案一起討論，不再另行處理。
  • 行政院函請審議「菸害防制法修正草案」等25案另擇期繼續審查。

討論事項四

繼續審查委員林為洲等16人擬具「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案」案

核心議題

繼續審查立法委員林為洲等16人所擬具的「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案」。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

行政院原子能委員會

  • 說明原能會作為原子能輻射安全主管機關，協助衛福部進行食品放射性檢測，自100年福島事故以來已檢測逾18萬件樣品，其中237件檢出微量放射性，皆符合我國食品安全容許標準。
  • 指出原能會實驗室檢測依循衛福部方法，採兩階段模式，定量分析能力可達每公斤1貝克，遠低於容許標準。
  • 表示已籌組檢測國家隊，輔導7間專業實驗室取得雙認證，可提升全國檢測能量至每年7萬件，足以應對日本食品輸入調整後的檢測需求（每年約2.6萬至2.8萬件）。
  • 強調原能會將持續協助食安主政機關執行食品放射性檢測技術，協調檢測量能，確保檢測品質與公正數據，保障國人食品安全。

相關後續

法案另擇期審查。

原始資料

公報
1117303
卷／期／冊
111／73／3
發布日期
2022-06-06
原始連結
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