外交國防委員會審查公眾外交、華語教育策略與僑委會預算凍結案

林昶佐 立法委員

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溫玉霞 立法委員

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趙天麟 立法委員

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江啟臣 立法委員

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邱臣遠 立法委員

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何志偉 立法委員

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廖婉汝 立法委員

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羅致政 立法委員

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林淑芬 立法委員

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蔡適應 立法委員

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林靜儀 立法委員

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劉世芳 立法委員

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陳椒華 立法委員

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洪孟楷 立法委員

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邱顯智 立法委員

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馬文君 立法委員

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湯蕙禎 立法委員

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王定宇 立法委員

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邱國正 國防部部長

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柏鴻輝 國防部副部長

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白捷隆 全民防衛動員署署長

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吳慶昌 軍備局局長

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陳建同 軍醫局局長

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李世強 戰略規劃司司長

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顏有賢 情報參謀次長室次長

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章元勲 陸軍司令部參謀長

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羅籝洋 後備指揮部副指揮官

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于大任 憲兵指揮部參謀長

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詹永茂 內政部警政署警政委員

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陳崇樹 國家通訊傳播委員會主任秘書

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林昶佐 立法委員

• 質疑外交部在不同國家推動華語教育策略的區別，認為外交部應主動盤點並整合資源，帶領文化部、教育部共同創造需求，而非被動配合現有僑校脈絡。
• 建議外交部應從整體國家安全與國際需求出發，主動協調各部會資源，強化與重點國家的民間交流，而不僅限於政治或正式外交合作。

溫玉霞 立法委員

• 質疑外交部公眾外交的實際成效，認為社群媒體觀看人次等數據無法有效證明爭取到國際支持，並關切WHA參與的實質進展。
• 批評外交部社群媒體使用「West Taiwan」字眼，認為此舉加速兩岸關係惡化，有損國家形象，且未與陸委會討論，建議應從政策面著手爭取外國人來台學中文。
• 質疑僑委會投入4年4.4億元推動海外華語文中心，擔憂其永續性及可能排擠僑校現有資源，強調僑委會資源應優先用於僑校。

羅致政 立法委員

• 建議外交部應檢討發言室背板設計，提升國家對外形象的專業度與美感。
• 釐清公眾外交協調會與國傳司的業務分工，強調公眾外交的目標對象是外國大眾，並建議外交部應作為領頭羊，整合跨部會資源。
• 建議外交部應明確定義台灣的國家形象與國際訊息，特別是與烏克蘭情勢的類比，並強調台灣自我防衛的決心與經濟科技實力。
• 建議外交部應在國外定期進行民意調查，以評估公眾外交的實際成效，而非僅關注媒體曝光率，並承諾支持相關預算。

邱臣遠 立法委員

• 肯定外交部新南向國家電視合作專案的意義，但質疑越南近年未納入合作對象的原因，並建議部長加強網路行銷，與東南亞網紅合作。
• 肯定駐外館處粉專的統一名稱，但建議改善部分粉專仍只用中文發文的問題，並呼籲增加駐外人員人力與預算支持。
• 關切WHA推案進度，建議外交部多透過民間NGO團體、僑社及台商力量，以多元模式推動台灣參與。

江啟臣 立法委員

• 質疑外交部對美國主辦的「第二次COVID-19全球峰會」的低調處理，認為此會議重要性不亞於WHA，應公開參與代表名單。
• 關切WHA雙邊會議安排及台灣在疫情嚴峻下是否應主動向國際尋求快篩試劑或治療藥物協助，批評指揮中心決策獨裁，要求外交部積極協調爭取國際支援。
• 強調國際宣傳應考量國內民眾心情，避免輕忽疫情嚴重性，並呼籲外交部應與衛福部密切溝通，爭取所需物資。

廖婉汝 立法委員

• 呼籲政府應加速快篩劑供應，指出民眾領取困難的現況。
• 質疑推廣華語教育的目標，認為應著重於文化輸出與戰略運用，而非僅因孔子學院退場而填補空缺。
• 批評2030雙語國家政策的城鄉差距與外籍師資引進問題，建議僑委會與外交部應整合僑界資源，建立外國師資人力庫，並規劃一年期的僑界學生來台教學兼學中文。
• 質疑外交部公眾外交的成效評估過於虛浮，並批評外交部社群媒體轉貼中共軍機動態，使其職能趨近國防部。
• 預期美國眾議院協助台灣加入WHA觀察員法案將通過，但提醒外交部對美國的協助態度應更積極，不應過度期待僅限於發言支持。

何志偉 立法委員

• 肯定外交部在烏克蘭援助事件中展現的「台灣溫度」，獲得烏克蘭與歐洲朋友的感謝。
• 關切高端疫苗國際認證進度，特別是日本等國，要求外交部持續爭取，並提供具體時間表或更多科學數據。
• 關注中國在加勒比海地區拉攏邦交國的動態，特別是「中國─加勒比防災減災資金」的設立，以及中美洲議會議長擅自撤除挺台WHA聲明事件，要求外交部提出對策。
• 建議外交部應善用台灣的文化特色，如精品咖啡之都，透過有趣且與人民生活相關的方式推動公眾外交，鼓勵同仁發想創意。

蔡適應 立法委員

• 關切中美洲議會撤除挺台WHA聲明一事，要求外交部密切注意5月底會議，避免不利決議，並質疑台灣作為觀察員繳交高額年費的合理性。
• 詢問俄羅斯二戰勝利日閱兵及普丁身體狀況等資訊，關切俄烏戰爭後續發展。
• 質疑外交部公眾外交協調會與國傳司的工作內容重疊，建議組織變革以明確分工，將常態性公眾外交工作歸於公眾會，而日常記者會與政策宣示則由國傳司負責。

林靜儀 立法委員

• 肯定僑委會積極推動僑界相關工作，特別是台灣華語文學習中心。
• 建議僑委會應擴展華語文學習中心的課程內容，除了傳統書法國畫，應納入更多元、動態的台灣藝術文化展演，如戲劇、電影、掌中戲、音樂、美食等。
• 建議華語文教學應包含台語、客語及原住民文化，並利用線上課程或國內專家團體資源，將台灣多元文化帶入僑界。
• 肯定僑委會舉辦專業背景人士來台研習活動的效益，建議持續舉辦並鼓勵參與者組成群組，將其視為台灣在海外的資產。

王定宇 立法委員

• 質疑台灣在美國總統拜登亞洲行中的角色，認為台灣不應僅是被討論的議題，而應爭取成為有默契的潛在參與者，提供第一手資訊，避免被錯誤解讀。
• 質疑韓國新任總統就職典禮未正式邀請台灣參與，認為此為韓國態度，建議外交部應透過管道表達遺憾，並積極與韓國新政府建立溝通管道，判斷未來台韓關係走向。
• 提醒部長，在國際局勢重整下，台灣應以國家利益為最優先考量，廣交朋友，不應偏向一方，並需注意小國若無足夠力量恐淪為棋子或棄子。

馬文君 立法委員

• 質疑僑委會投入鉅額預算於海外華語文學習深耕計畫，卻未涵蓋亞洲地區，認為此舉排擠僑委會服務僑胞的本務，且將外交部工作轉嫁給僑委會。
• 關切駐泰代表處懸缺8個月未派任，認為重要代表出缺延宕過久，影響台泰關係及相關事務處理。
• 質疑外交部對韓國新總統就職典禮未組團祝賀的解釋，認為「立委擔心返國隔離影響問政」理由牽強，未曾徵詢委員，呼籲務實面對國際現實，不應將責任推給立委。
• 強調外交戰略應以國家安全與利益為考量，不應一味偏向一方，並警示小國若無足夠力量，恐淪為棋子或棄子。

楊瓊瓔 立法委員

• 關切外籍生在台就學及實習可能遭遇的不公平待遇，擔憂影響其留台意願，要求僑委會積極關心並提出誘因方案。
• 關切駐外館處人員染疫狀況，要求外交部加強關心與照顧。
• 質疑訪賓來台期間若確診的應變機制，要求外交部應向指揮中心提出調整方案，確保訪賓與國人安全。
• 關切WHA邀請函進展，認為外交部應坦承困難，並多方進行場外活動爭取國際支持。

趙天麟 立法委員

• 肯定日本青年團來訪成功，並關心染疫團員的照護情況。
• 詢問未來是否有重量級國外訪賓來訪，以及WHA期間李麗芬次長將進行的各項交流安排，特別是是否會順道拜訪曾對台灣釋出善意的國家。
• 提醒外交部在國情短片與對外網路廣告行銷的招標應更多元化，讓更多台灣優秀團隊有機會參與，避免長期由同一家公司得標。
• 肯定台美教育倡議成效良好，詢問後續計畫。
• 建議僑委會與經濟部整合投資環境報告，避免重複，並關切海青班畢業生比例下降問題，詢問改善措施。

吳釗燮 外交部部長

• 說明外交部公眾外交策略包括結合媒體社群宣介、協助NGO與國際接軌、辦理國際青年交流、走入校園社區宣講、推動國際學術文化交流及華語教育合作。
• 回應社群媒體追蹤者多為國外有影響力人士，肯定其宣傳效果，並表示已積極爭取今年WHA更多國家更高層級支持。
• 強調社群媒體「West Taiwan」等創意作為效果良好，非傳統正式宣達，並持續爭取指揮中心開放外國人來台學中文。
• 承諾將檢討發言室背板設計，並研究在國外定期進行民意調查以評估公眾外交成效。
• 說明新南向國家電視合作專案效果良好，YouTube播放為輔助，並承諾考慮與東南亞網紅合作加強網路行銷。
• 表示與數位外交協會、亞太青年協會等民間團體有合作，並承諾支持。
• 說明WHA推案力道比以往更重，支持國家更多，但部分細節不便公開。
• 說明已收到美國COVID-19峰會邀請，將比照去年會後公布參與代表，並強調台灣有能力處理國內疫情，暫不需國際物資協助。
• 回應中國外交部門言論背後常有政治條件，且常有債務陷阱問題，如斯里蘭卡案例。
• 表示高端疫苗國際認證積極爭取中，部分國家已接受，但部分國家執著科學證據，持續提供資料，並與指揮中心保持密切聯繫。
• 說明中美洲議會議長擅自撤除挺台WHA聲明為其個人問題，已嚴正抗議，不影響議會長期支持，且不影響與宏都拉斯、瓜地馬拉關係。
• 說明俄羅斯二戰勝利日閱兵及普丁身體狀況皆有關注，但實際資料有限，預計俄烏戰爭將持續。
• 說明公眾外交旨在觸及更多一般民眾，推廣國家政策與形象，並表示公眾外交協調會與國傳司業務有區隔，但會討論強化分工。
• 說明駐外館處約300位同仁染疫，多數已康復，會持續關心照顧。
• 說明訪賓來台皆以外交泡泡規劃，遵循指揮中心指引，確保安全。
• 承認WHA邀請函爭取難度高，但會持續努力，並規劃雙邊、多邊高層對話及媒體宣導。

童振源 僑務委員會委員長

• 說明僑界在海外積極聲援台灣參與WHA，去年有800僑團參與，今年預估有593僑團2萬多人次參與，並透過FASCA海外青年文化大使及北美地區活動協助台灣國際發聲。
• 說明僑界展現人道精神，協助烏克蘭難民及菲律賓、昆士蘭等地災後重建，形塑台灣優質形象。
• 說明僑委會透過僑教中心推廣台灣文化活動，如休士頓台灣文化藝廊啟用典禮，並配合主流社會節慶舉辦文化體育活動。
• 說明華語教學推動狀況，配合台美教育倡議及海外華語文學習深耕計畫，在美歐成立台灣華語文學習中心，並進行師資培訓、教材編撰與科技結合。
• 說明華語教育推廣是因應台美教育倡議及孔子學院退場的戰略合作，華語是國際重要語言之一，且注重文化輸出。
• 說明僑委會與國發會、教育部協調雙語國家政策，提出國際數位學伴、英語服務營等協助方案，並承諾向教育部建議規劃一年期僑界英語師資計畫。
• 說明海外華語文學習中心課程多元，結合美食、茶道、中藥、生物科技等，並承諾研究結合文化部、原委會、客委會資源，透過視訊等方式強化文化藝術推廣。
• 說明僑委會邀請具專業背景僑界人士來台活動因疫情減少，但今年下半年將增多，鼓勵組成群組持續互動交流。
• 說明海外華語文學習深耕計畫為額外中長程計畫，不影響僑教處原有預算，且因應美國及歐洲需求優先推動。
• 說明駐泰代表處為重要職位，正物色合適人選。
• 說明僑委會將盤點大洋洲僑務委員與榮譽職委員分布不均問題，並研究與密克羅尼西亞聯邦等國進行民間合作，結合氣候變遷及南島語族文化保存議題。
• 說明華語文學習中心目前在美歐成立35所及10所，成效不錯，將持續推動。
• 承諾關心外籍生在台就學及實習待遇不公問題，並研究誘因方案增加留台比例。
• 說明僑委會外館人員健康狀況受關心，染疫者多已康復。
• 說明國慶晚會補助將配合慶籌會規劃，並預估約2,000名僑胞返國，承諾提供詳細規劃報告。
• 說明海外搭僑計畫因疫情調整為鼓勵海外留學生與僑界互動，符合原目標，並承諾提供變更作法報告。
• 說明僑教中心租金經調查低於周邊行情，且僑界認為現址地點優良，不宜搬遷，懇請支持解凍。
• 說明僑社工作幹部研討會因疫情移師國外辦理，當地仍有飯店租金及跨州機票補助等費用支出。
• 說明文化教材每年實體送出83萬冊給僑校，另有線上下載及實體書店購買等多種配套，因空間有限才取消僑委會現場領取服務。
• 說明僑商經濟業務受疫情影響，但仍辦理百工百業及台灣鏈結等活動，將提供更周全的旅遊路線資料。
• 說明海青班招生人數已回升至592人，9月將有學位班學生入學，並已調整為副學士班，鎖定四大產業，希望學生留台工作。

徐詠梅 外交部國傳司司長

• 說明外交部推特有35萬追蹤者（多為國外），臉書25萬（國內外皆有），IG約3萬多（新成立）。
• 說明國際參與影片觀看人次計算方式，並設定85%目標受眾為國外族群。
• 說明新南向國家電視合作專案預算約1,400萬元，越南未納入近兩年合作是因已播放過，國家選擇考量東協普及性及雙邊關係需求。

吳尚年 外交部國組司司長

• 說明WHA期間將積極洽談雙邊會議，美日歐盟等皆為主要目標國。

謝妙宏 外交部拉美司司長

• 說明中美洲議會每月最後一週週四、週五開會，4月29日會議因友我議員抗議而流會，下次全會預計5月26日、27日舉行。
• 說明台灣向中美洲議會繳交年費25.5萬美元，並承諾會後提供其他觀察員繳費情形資料。

賴麗瑩 僑委會僑民處處長

• 說明澳洲僑教中心租金經調查低於周邊行情，且位於台僑聚集地，服務度假打工國人及急難救助發揮重要影響力。
• 說明僑社工作幹部研討會因應疫情移師國外辦理，仍有當地飯店租金及跨洲機票補助等費用。

張淑燕 僑委會僑商處處長

• 說明僑商經濟業務中，慶典旅遊路線受疫情影響減少，但防疫旅館專案為階段性任務，商機交流方案多樣，希望委員支持。

黃正杰 僑委會僑教處副處長

• 說明僑委會每年需送給僑校約80萬冊教科書，包括自編及外版教材，加上運費，預算4千多萬元為必要開支。

徐佳青 僑委會副委員長

• 說明16個僑教中心中，12個為自有房舍，4個承租，澳洲僑教中心租金佔比高是因其位於商業區，地點優良，僑界認為不宜搬遷，且有既定合約執行中。

張良民 僑委會主任秘書

• 說明今年國慶慶典籌備會已啟動，規劃邀請僑胞歸國參與，預估人數約2,000人，若台灣疫情改善及入境天數縮減，人數可能更多，經費需求迫切。