國防部業務報告與質詢：聚焦臺海情勢、軍紀、民防及兵役議題

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

上次會議議事錄經確認無誤後確定。

核心議題

• 國防部部長報告當前國際及印太區域安全情勢、中共軍力威脅、國軍戰訓整備、資電戰力鞏固、全民防衛、軍事投資、國防自主、防疫救災、人才培植、廉潔軍風紀律及務實預算籌編等11項國防施政主軸。
• 立法委員質詢內容涵蓋國防大學性平案件處理、民間民防組織（黑熊學院）定位、中共軍演對臺海現狀及中線的影響、第一擊定義、無人機防禦與灰色地帶衝突、軍士官招募與退訓、兵役延長、軍校生招募、軍事裝備採購與汰換、與美國軍事合作進展、情報外洩及軍中心理輔導等議題。

相關爭議

• 國防大學性平案件處理程序爭議：林昶佐委員質疑國防大學處理性騷擾案時，受害人與加害人未依規定於24小時內分開，反而拖延70多天，甚至將兩人安排至同層宿舍，且加害人僅受小過處分未被解聘，顯示處理不當且法規適用有疊床架屋問題。
• 民間民防組織（黑熊學院）定位與功能爭議：溫玉霞及吳斯懷委員質疑黑熊學院的性質、訓練內容、與政府民防體系的關係及其可能帶來的爭議，如「吊路燈」言論，並擔憂其武裝化可能成為「第二個軍隊」，影響國家安全觀念與國軍體制。
• 臺海「現狀」與「中線」是否存在爭議：羅致政委員與邱國正部長就中共8月軍演是否已改變臺海現狀及海峽中線是否仍存在進行辯論，部長承認中線默契已被毀，現狀已改變，且將形成新常態。
• 「第一擊」定義與反制策略爭議：羅致政委員質疑國軍「不打第一擊」的戰略，部長澄清「第一擊」定義已調整，包含航空器或航海實體越界即視為第一擊，國軍將會反制。
• 無人機防禦系統到位時程爭議：何志偉委員質疑金門無人機防禦系統未完全到位，仍需肉眼偵測，擔憂國軍需再承受1年干擾，要求加速系統部署。
• 新一代輕型巡防艦預算案更改爭議：馬文君委員質疑國防部未經立法院同意，將原規劃的4,500噸級新一代巡防艦預算案改為2,000噸級輕型巡防艦，擔憂其作戰需求不符、功能弱化且恐增加後續養護負擔。
• 軍中心理輔導人力與制度爭議：邱臣遠、林靜儀及楊瓊瓔委員對國軍心輔人力嚴重不足（平均1名心輔人員輔導近500名官兵）、專業性不足、基層輔導長兼任及近期多起自殺事件表示擔憂，要求國防部檢討並提出改善方案。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 國防部總督察長室將追查國防大學性平案件處理過程中的疏漏，並就相關法規疊床架屋之處進行整合。
• 國防部將派專人向何志偉委員說明無人機防禦系統的詳細狀況，並承諾加速干擾槍部署。
• 國防部將就F-5戰機汰除計畫的詳細內容，會後向何志偉委員報告。
• 國防部將就吳斯懷委員提出的ROTC退訓補償機制問題，提供完整書面說明。
• 國防部將查清楚政戰局長出訪夏威夷行程洩密事件的真偽，並懲處相關人員。
• 國防部將審慎考慮導彈警報發布機制，並將其納入萬安演習測試選項。
• 國防部將請海軍同仁就新一代輕型巡防艦預算案更改為2,000噸級一事，向馬文君委員提出具體說明。
• 外交及國防委員會召委將安排兵役延長議題的專案報告，供委員詳細討論。
• 國防部將於2週內就情報單位使用中國製寰慶保密器電話一案，提出相關檢討報告給外交及國防委員會。
• 國防部將於1個月內向立法院外交及國防委員會提出書面報告，說明何時能將缺乏之心輔人力補足且提供完整教育訓練。
• 國防部軍醫局將就兵役體位標準調整的科學依據及社會溝通方案，向邱臣遠委員說明。
• 國防部將就心輔官SOP及制度建立，於1個月內提供相關改善書面報告給外交及國防委員會。
• 國防部將就軍校面臨少子化招募新生及提升專業軍官人數與服務意願，提供書面報告給湯蕙禎委員。
• 國防部將就中科院彭姓工程師洩密案的資安防範措施，向廖婉汝委員說明。
• 國防部將就如何確保人員適才適所及避免操練意外，會後向李貴敏委員提出報告。
• 國防部將在年底前公布兵役延長至1年的政策細節，包含緩衝期與適用年齡。
• 國防部將就未來5至6年內的兵力推估計畫，私下提供相關資料給蔡適應委員。
• 國防部將研擬義務役射擊訓練比照志願役，在彈匣中放置假彈以實施故障排除。
• 委員書面質詢將列入紀錄並刊登公報，相關單位須於2週內提供書面答復，或依委員要求於1個月內提供完整答復。
• 委員口頭質詢未及答復部分或要求補充資料者，相關單位須於2週內提供書面資料，或依委員要求於1個月內提供。