環保署112年度預算案審查：聚焦環境保護與氣候變遷

賴惠員 立法委員

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蘇巧慧 立法委員

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莊競程 立法委員

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黃秀芳 立法委員

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吳玉琴 立法委員

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洪申翰 立法委員

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賴香伶 立法委員

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張育美 立法委員

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邱泰源 立法委員

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楊曜 立法委員

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陳椒華 立法委員

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林為洲 立法委員

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高嘉瑜 立法委員

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張其祿 立法委員

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邱顯智 立法委員

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楊瓊瓔 立法委員

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邱臣遠 立法委員

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陳瑩 立法委員

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徐志榮 立法委員

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蔣萬安 立法委員

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廖國棟Sufin．Siluko 立法委員

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許銘春 部長 勞動部

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賴惠員 立法委員

• 針對第13案，主張併凍50萬元。
• 針對第17案「淨零排放科技」項目，支持環保署但要求提出書面報告，主張併凍100萬元。
• 針對第50案石綿建材廢棄物補助家戶的精準性提出質疑，主張凍結100萬元。
• 針對第55案，建議署長協助臺中市與臺南市解決RDF去化管道困境，主張凍結100萬元。
• 針對第56案，質疑垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫的運轉量高估或受疫情影響，主張凍結100萬元。
• 針對第57案，建議環保署應思考長期解決垃圾問題的方式，主張凍結100萬元。
• 針對第58案，建議全國性推動垃圾袋隨袋徵收可增加選點定點實施，後同意改主決議。
• 針對第59案，建議一年內達成塑膠飲料杯減量績效，提案改主決議。
• 針對第95案，認為水庫優氧化評估執行率不佳，主張凍結10萬元，同意併案不指定項目。
• 針對第135案碳盤查部分，強調中小企業了解自身碳排放的重要性，認為現有試算工具不足，希望加強宣導並提供更多工具，最終同意改為主決議。
• 針對第171案，質疑化學物質運作費收費辦法及基金收支保管及運用辦法為何未公告，後同意改主決議。
• 針對第174案，關心國家化學物質管理會報召開頻率由半年一次改為一年一次的原因，後同意改主決議。
• 針對第178案，關心中區訓場施工延誤對訓練人員的影響，後同意改主決議。
• 針對基金第144案，同意改主決議並要求2個月內提出書面報告。

莊競程 立法委員

• 針對第16案，認為「淨零排放科技」預算雖名為科技預算但實為氣候變遷因應大計畫，希望環保署用心推動，同意併第12案凍結200萬元。
• 針對第38案，同意改為主決議。
• 針對第104案，多次質詢一般廢棄物與事業廢棄物搶焚化爐問題，肯定環保署盤點處理設施的努力，但提醒需做好與地方政府的溝通，同意改凍結100萬元並併案提書面報告。
• 針對基金第6案，同意改主決議。
• 針對基金第8案，同意改凍結200萬元並併案提書面報告。

陳瑩 立法委員

• 針對第8案與第28案，同意併案刪減400萬元，科目自行調整。
• 針對第11案，同意改減列300萬元，並併案。
• 針對第12案，同意改凍結200萬元。
• 針對第24案，同意改減列50萬元，科目自行調整。
• 針對第25案，同意改減列100萬元，科目自行調整。
• 針對第71案，同意減列50萬元並提出精進檢討報告，科目自行調整。
• 針對基金第7案，同意減列50萬元，科目自行調整，併凍100萬元，提書面報告。

吳玉琴 立法委員

• 針對第15案，同意劉建國委員提案改主決議。
• 針對第43案，質疑「低碳永續家園及認證」預算與「優質公廁及美質環境推動計畫」的關聯性，同意凍結120萬元，要求說明執行及規劃。
• 針對第44案，指出各縣市廢棄物清理處理基金財務狀況不佳，要求環保署提出配套措施，同意凍結250萬元，提書面報告。
• 針對第75案，建議環保署除了機車，也應計算汰換電動汽車或油電混合車的減碳額度，以增加企業認購減碳量，同意併案凍結200萬元，提書面報告。
• 針對基金第35案，提醒環保署應針對非法掩埋場進行盤查、調查與風險評估，並協助清理，同意凍結200萬元，提書面報告。
• 針對基金第51案，提醒環保署在訂定「工業製程減排」相關法規時，「增加碳匯量」部分應納入農委會參與，同意併案凍結120萬元，提書面報告。

洪申翰 立法委員

• 針對第21案，同意併案凍結3%（663萬元）。
• 針對第23案，同意改凍結1,000萬元，可併案。

張育美 立法委員

• 針對第4案，同意改主決議。
• 針對第18案，同意改凍結20萬元，提書面報告，並併案。
• 針對第20案，同意改凍結500萬元，可併案。
• 針對第22案，同意改凍結1,000萬元，可併案。
• 針對第65案，同意改主決議。
• 針對第100案及第110案，指出事業廢棄物及網購包裝廢棄物大量增加且回收率低，要求環保署研擬鼓勵企業源頭減量及網購平台使用循環包裝的獎勵機制，同意第100案與第106案合併凍結200萬元，並要求2個月內提出書面報告。
• 針對第101案，指出醫療廢棄物處理費用價差大且漲幅高，對醫療院所造成極大負擔，堅持單獨凍結20萬元，要求環保署3個月內就醫療廢棄物處理費用的評議價機制提出書面報告。
• 針對第123案與第124案，指出我國溫室氣體減量目標未達標且能源部門碳排不降反升，要求環保署就如何追趕目標並達成2050淨零碳排提出書面報告，同意合併凍結50萬元。
• 針對第134案，指出產品碳標籤推行成效不佳，要求環保署3個月內提出加強力道推行產品碳標籤機制的書面報告，同意併案凍結30萬元。
• 針對第143案，同意改主決議並要求3個月內提出書面報告。
• 針對基金第52案，同意改主決議。

楊曜 立法委員

• 針對第14案，同意改刪減100萬元，可併案。
• 針對第45案，同意改凍結50萬元，科目自行調整，同意併案。
• 針對第49案，同意改凍結180萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第118案，同意改凍結50萬元，但仍希望環保署訂定第二期溫室氣體階段管制目標並確實執行，要求提書面報告。
• 針對第122案，同意改主決議，但希望環保署在相關配額、拍賣、銷售部分建立交易制度並分階段落實目標。
• 針對第133案，同意改主決議，但要求環保署送書面報告，並考慮以澎湖為示範區大力推廣綠色消費，與辦公室保持密切聯繫。
• 針對基金第3案，同意改減列100萬元，凍結200萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對基金第13案，同意改凍結100萬元，同意併案，提書面報告。

林為洲 立法委員

• 針對第10案，堅持減列3,700萬元，因環保署說明不清，要求保留送出委員會。
• 針對第34案，指出環評資料未在法定時間公布，民眾陳情多，要求環保署檢討SOP，提案減列50萬元、凍結400萬元作為警惕，並要求科目自行調整，最終因與環保署無法達成共識而保留送院會處理。
• 針對第137案，同意併案凍結50萬元，提書面報告。
• 針對基金第1案，同意改主決議。

徐志榮 立法委員

• 針對第5案及第6案，質疑環保署科技預算編列及規劃，提出大幅減列預算以示警惕，後同意兩案併案凍結1,000萬元，不減列，並要求環保署提出書面報告及檢討。
• 針對第35案，同意撤案。

蘇巧慧 立法委員

• 針對第26案，同意改主決議。
• 針對第30案，同意改主決議。
• 針對第107案，支持環保署輔導砂石棧場合法化，但要求提供成功案例資訊，包含成功與不成功案例的差距及精進做法，同意併案凍結100萬元，提書面報告。
• 針對第115案，希望氣候變遷調適政策規劃和預期效應更明確，同意改為主決議。
• 針對第127案，希望氣候變遷調適政策規劃和預期效應更明確，同意改為主決議。
• 針對第135案，強調中小企業碳盤查的重要性，認為試算工具不足，希望加強宣導並提供更多工具，最終同意改為主決議。
• 針對基金第33案，維持凍結100萬元，可併案。

蔣萬安 立法委員

• 針對第41案，同意改凍結15萬元，並修改解凍條件，提書面報告。
• 針對第48案，同意改凍結50萬元，提書面報告，並同意提案文字修正。
• 針對第52案，同意併案凍結200萬元，提書面報告。

張子敬 署長 行政院環境保護署

• 回應提高扣除額上限將導致顯著稅損，需審慎評估。
• 表示稽徵程序簡化方案已在研議，預計下季度提出草案。
• 指出離島稅賦優惠現行已有措施，可再行檢討。
• 針對簡化稽徵程序，同意科目自行調整。
• 針對第20案及第21案，建議併案凍結663萬元，提書面報告。
• 針對第24案及第25案，建議併案減列100萬元，科目自行調整。
• 針對第34案環評資料公開問題，表示法定資料皆依時程提供，現場報告資料可能較晚，承諾檢討SOP，但認為預算刪減將影響業務執行，希望以凍結取代減列。
• 針對第43案「低碳永續家園及認證」與「優質公廁」關聯性，解釋原為同單位業務，未來將劃分更清楚。
• 針對第50案石綿建材廢棄物，解釋補助地方政府是為避免民眾亂丟，特別針對公部門或有盈利者以外的建築進行補助。
• 針對第55案臺中臺南RDF去化管道問題，承諾未來會努力協助。
• 針對第58案垃圾袋隨袋徵收，表示願意推動但需考量城鄉差距，將與地方密切討論。
• 針對第59案一次性塑膠飲料杯減量，表示全國推動策略彈性，讓各縣市依狀況決定實施步調。
• 針對第75案汰換電動車減碳額度，表示機車部分先試行，若機制可行，汽車部分也已在計算中。
• 針對第100案張育美委員的提案，同意研擬鼓勵企業源頭減量的獎勵機制。
• 針對第104案焚化爐問題，表示院內重視且各部會有共識，未來會要求地方招商時考慮廢棄物處理。
• 針對第107案砂石棧場合法化案例，承認資料提供有誤，承諾檢討並補送資料。
• 針對第123案及第124案溫室氣體減量目標未達標，表示正在努力檢討2020年目標並希望年底提出2030年目標，承諾提供書面報告並到辦公室說明。
• 針對第133案離島綠色消費推廣，表示已推動租借杯等措施，會與委員辦公室及環保局探討加強推動方式。
• 針對第134案碳標籤推行成效，解釋因無母法依據採鼓勵性質，待氣候變遷因應法修法後將強制推動。
• 針對第135案碳盤查預算凍結，表示初期人力資源不足，主力放在修法及收費規劃，承諾加強推動並在書面報告中提出構想。
• 針對基金第35案非法掩埋場盤查，表示已在進行，未來組改後土污基金將與總隊合併，機制會更強化。

賴瑩瑩 處長 綜合規劃司

• 針對第8案及第28案，溝通後同意併案刪減400萬元，科目自行調整。
• 針對第22案及第23案，溝通後建議併案凍結1,000萬元，提書面報告。
• 針對第29案，溝通後林委員同意改為主決議。
• 針對第50案，說明會補助地方政府處理石綿建材，因處理費用較高或需暫存。
• 針對第98案，溝通後林委員同意改為主決議。
• 針對第99案，陳委員辦公室同意改減列50萬元，同意併案，科目自行調整。
• 針對第100案，張委員同意與第106案合併凍結200萬元，2個月內提出書面報告。
• 針對第101案，張委員同意單獨凍結20萬元，要求3個月內提出醫療廢棄物處理費用評議價機制書面報告。
• 針對第102案，委員同意改凍結200萬元，不併案，提書面報告。
• 針對第103案，委員同意改凍結200萬元，可併案，提書面報告。
• 針對第104案，莊委員同意改凍結100萬元，可併案，提書面報告。
• 針對第105案，同意委員提案凍結50萬元，可併案，提書面報告。
• 針對第106案，張委員同意改凍結200萬元，提書面報告，同意併案。
• 針對第107案，蘇委員同意併案凍結100萬元，提書面報告，並澄清已送新北市成功案例資料。
• 針對第108案，吳委員同意改為主決議。
• 針對第109案，陳委員同意改凍結300萬元，須提書面報告，可併案。
• 針對第116案，吳委員同意改凍結150萬元，須提明確說明，提書面報告。
• 針對基金第33案，蘇委員維持凍結100萬元，可併案。

王執行秘書嶽斌 行政院環境保護署

• 針對第11案，溝通後委員同意改減列300萬元，並併案。
• 針對第110案，溝通後委員同意改凍結200萬元，同意併案，提書面報告，並說明已預告網購包裝限用公告，推動指引2.0及規劃循環包材生態系輔導計畫。
• 針對第111案，溝通後委員同意改凍結100萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第112案，溝通後委員同意改凍結300萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第113案，溝通後委員同意改凍結300萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第115案，溝通後蘇委員同意改為主決議，3個月內提出書面報告。
• 針對第117案，溝通後委員同意改凍結200萬元，提書面報告，同意併案。
• 針對基金第18案，溝通後委員同意改凍結500萬元，3個月內提書面報告，同意併案。
• 針對基金第19案及第20案，溝通後委員同意改凍結1%，同意併案，提書面報告。
• 針對基金第21案，改減列100萬元，同意併案，科目自行調整。
• 針對基金第22案及第23案，改主決議，委員已簽名。
• 針對基金第24案，溝通後委員同意改凍結200萬元，同意併案，3個月內提書面報告，科目自行調整。
• 針對基金第26案及第27案，改凍結500萬元，同意併案，3個月內提精進計畫書面報告。
• 針對基金第28案，改凍結200萬元，3個月內提書面報告，同意併案。
• 針對基金第29案，改主決議，文字修正為3個月內提書面報告。
• 針對基金第30案，溝通後委員同意改減列300萬元，凍結500萬元，同意併案，3個月內提書面報告。
• 針對基金第31案，溝通後主席辦公室同意改凍結300萬元，3個月內提書面報告，併案凍結。
• 針對基金第32案，併案凍結200萬元，3個月內提書面報告。

蔡處長玲儀

• 針對第12案，溝通後陳瑩委員同意改凍結200萬元。
• 針對第14案，溝通後楊曜委員同意改刪減100萬元，可併案。
• 針對第18案，溝通後張育美委員辦公室同意改凍結20萬元，提書面報告。
• 針對第19案，溝通後黃秀芳委員辦公室同意改凍結20萬元，提書面報告，可併案。
• 針對第25案，溝通後陳瑩委員同意改減列100萬元，建議科目自行調整。
• 針對第43案，溝通後委員同意免刪減，改凍結120萬元，提書面報告。
• 針對第68案，溝通後楊曜委員同意改為主決議。
• 針對第71案，溝通後陳瑩委員同意改減列50萬元，提書面報告，可併案，科目自行調整。
• 針對第72案，溝通後楊曜委員同意改凍結50萬元，可併案。
• 針對第73案，溝通後蔣萬安委員同意改為主決議。
• 針對第75案，溝通後吳玉琴委員同意改凍結200萬元，提書面報告。
• 針對第118案，溝通後楊曜委員同意改凍結50萬元。
• 針對第121案，溝通後廖國棟委員同意改凍結50萬元，提書面報告，可併案。
• 針對第123案，溝通後張育美委員同意改凍結50萬元。
• 針對第124案，溝通後張育美委員同意改凍結50萬元，兩案可併案。
• 針對第125案，溝通後賴惠員委員同意改為主決議。
• 針對第126案，溝通後莊競程委員同意改為主決議。
• 針對第127案，溝通後蘇巧慧委員同意改為主決議。
• 針對第128案，溝通後吳玉琴委員同意改為主決議。
• 針對基金第2案，溝通後洪委員同意改凍結3%（752萬1,780元），提書面報告。
• 針對基金第3案，溝通後楊曜委員辦公室同意改減列100萬元，凍結200萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對基金第4案，溝通後主席辦公室同意改凍結200萬元，同意併案。
• 針對基金第5案，溝通後黃委員辦公室同意改減列100萬元，凍結200萬元，同意併案，科目自行調整。
• 針對基金第6案，溝通後莊委員同意改主決議。
• 針對基金第7案，溝通後陳委員辦公室同意改減列50萬元，凍結100萬元，同意併案。
• 針對基金第8案，溝通後莊委員辦公室同意改凍結200萬元，科目自行調整，同意併案。
• 針對基金第9案，委員撤案。
• 針對基金第10案及第11案，溝通後委員同意改主決議。
• 針對基金第12案，溝通後委員同意改主決議。
• 針對基金第13案，溝通後楊委員辦公室同意改凍結100萬元，同意併案。
• 針對基金第14案，溝通後張委員辦公室同意改凍結200萬元，同意併案提書面報告。
• 針對基金第15案，溝通後委員同意改凍結200萬元，同意併案。
• 針對基金第48案，溝通後楊曜委員同意改凍結100萬元，可併案。
• 針對基金第49案，溝通後林委員同意改為主決議。
• 針對基金第50案，改凍結2%，可併案。
• 針對基金第51案，改凍結120萬元，提書面報告，可併案。
• 針對基金第52案，改主決議。
• 針對基金第53案，改凍結100萬元，提書面報告。
• 針對基金第54案、第55案、第56案、第58案，改主決議。
• 針對基金第57案，溝通後主席同意改主決議。

簡處長慧貞

• 針對第13案，溝通後建議改主決議。
• 針對第15案，溝通後吳委員同意改主決議。
• 針對第16案，溝通後莊競程委員同意改主決議。
• 針對第17案，溝通後賴惠員委員同意改主決議或凍結50萬元，可併凍。
• 針對第20案，溝通後委員同意改凍結500萬元，可併案。
• 針對第21案，洪申翰委員同意併案凍結3%（663萬元）。
• 針對第26案，溝通後蘇巧慧委員同意改主決議。
• 針對第36案，溝通後徐委員同意改主決議。
• 針對第38案，溝通後莊競程委員辦公室同意改主決議。
• 針對第39案，溝通後委員同意改主決議，文字待調整。
• 針對第129案，溝通後徐委員同意改主決議。
• 針對第130案，溝通後徐委員同意凍結30萬元，併案辦理。
• 針對第131案，改主決議。
• 針對第132案，溝通後陳瑩委員同意改主決議。
• 針對第133案，溝通後楊曜委員同意改主決議。
• 針對第134案，溝通後張育美委員同意改凍結30萬元，可併案。
• 針對第135案，溝通後蘇巧慧委員原則同意改主決議。
• 針對基金第45案，改凍結50萬元，無法併案，提書面報告。
• 針對基金第46案，改主決議。
• 針對基金第59案及第60案，改主決議。

顏處長旭明

• 針對第45案，楊曜委員同意改凍結50萬元，科目自行調整，同意併案。
• 針對第46案，主席提案同意凍結50萬元，不指定科目，同意併案。
• 針對第47案，黃秀芳委員同意改凍結50萬元，同意併第45案。
• 針對第48案，委員尚未簽名。
• 針對第92案，莊競程委員同意改凍結10萬元，同意併案。
• 針對第93案，楊曜委員同意改凍結10萬元，不指定科目，可併案，建議併第92案。
• 針對第94案，主席同意改凍結10萬元，不指定科目，可併案。
• 針對第95案，賴惠員委員同意改凍結10萬元，不指定科目，可併案。
• 針對第97案，楊曜委員同意改凍結10萬元，不指定科目，可併案。
• 針對基金第42案，改主決議，書面報告。
• 針對基金第43案，改凍結10萬元，同意併案。
• 針對基金第44案，改凍結10萬元，同意併案，科目自行調整，建議併第43案凍結10萬元。

李總隊長健育

• 針對第44案，溝通後同意改凍結250萬元，針對各縣市基金將檢討精進。
• 針對第49案，楊曜委員同意改凍結180萬元，同意併案。
• 針對第51案，委員同意改凍結180萬元，同意併案。
• 針對第53案，委員同意撤案。
• 針對第54案，委員辦公室同意撤案。
• 針對第55案，同意委員提案凍結100萬元，文字修正，同意併案。
• 針對第56案，同意委員提案，文字修正，說明離島觀光季垃圾量拉升，補助經費與實際產生量脫鉤，同意凍結100萬元，同意併案。
• 針對第57案，同意委員提案凍結100萬元，文字修正，可併案。
• 針對第60案，溝通後同意改凍結200萬元，提書面報告，同意併案。
• 針對第61案，同意凍結200萬元，可併案。
• 針對第62案，黃秀芳委員同意併案凍結200萬元。
• 針對第64案，同意併案凍結200萬元。
• 針對第66案，同意併案凍結200萬元，提書面報告。
• 針對第67案，同意併案凍結200萬元。
• 針對第69案，同意併案凍結200萬元，提書面報告。
• 針對第70案，同意改凍結100萬元，書面報告。
• 針對第114案，主席同意改主決議。
• 針對第119案，提案委員同意撤案。
• 針對第141案，林為洲委員提案保留，後同意改凍結200萬元，可併案，書面報告。
• 針對第142案，莊競程委員同意改主決議。
• 針對第143案，張育美委員同意改主決議，並於3個月內提出書面報告。
• 針對第145案，楊曜委員同意撤案。
• 針對第146案，委員同意改主決議。
• 針對基金第62案，遵照辦理。

劉處長宗勇

• 針對第30案，溝通後蘇巧慧委員辦公室同意改主決議。
• 針對第34案，溝通後林委員尚未簽名，說明環評資料公布問題，承諾檢討SOP，但預算刪減將影響業務執行，希望以凍結取代減列。
• 針對第37案，溝通後洪委員辦公室要求保留。
• 針對第38案，溝通後莊競程委員辦公室同意改主決議。
• 針對第39案，溝通後委員辦公室同意改主決議，文字待調整。
• 針對第41案，溝通後蔣萬安委員同意改凍結15萬元，修改解凍條件。
• 針對第42案，溝通後楊曜委員辦公室同意改主決議。
• 針對第155案，提供修正文字，但委員尚未簽名。
• 針對基金第35案，溝通後徐委員同意撤案。
• 針對基金第36案，溝通後徐委員同意改主決議。
• 針對基金第37案，溝通後委員同意減列200萬元，與第36案併案。
• 針對基金第38案，委員同意改主決議。
• 針對基金第39案，主席同意改主決議。
• 針對基金第40案及第41案，委員同意改主決議。

謝局長燕儒

• 針對第169案，張委員同意改凍結50萬元，須於3個月內提書面報告，部分文字修正。
• 針對第171案，說明化學物質運作費收費辦法及基金收支保管運用辦法草案已完成，預計半年內預告，後同意改主決議。
• 針對第172案，溝通後委員同意改凍結100萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第173案，楊曜委員同意改凍結100萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第174案，說明國家化學物質管理會報改為一年一次是因院長召集會報多，已增設執行長諮詢會報及跨部會幕僚會報，後同意改主決議。
• 針對第175案，楊曜委員同意改凍結50萬元，可併案，提書面報告。
• 針對第176案，陳瑩委員同意改主決議。
• 針對第177案，黃秀芳委員同意改凍結50萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第178案，說明中區訓場施工進度及訓練量能足夠，承諾加強工程進度，後同意改主決議。
• 針對第179案，吳玉琴委員與劉建國委員同意改主決議。
• 針對第180案，楊曜委員同意改凍結50萬元，同意併案，提書面報告。
• 針對第182案，吳玉琴委員同意修正文字，將「專案報告」改為「書面報告」。
• 針對第136案，溝通後徐委員同意改主決議。
• 針對第137案，溝通後林為洲委員同意改凍結50萬元，同意併案。
• 針對第138案，提案委員同意改凍結30萬元，可併案。
• 針對第140案，溝通後蘇巧慧委員同意改主決議。
• 針對第170案，溝通後林為洲委員同意改主決議。

張所長順欽

• 針對第183案，改主決議。
• 針對第184案，改凍結100萬元，可併案、可調整。
• 針對第185案，提案委員同意改主決議。
• 針對第186案，與第184案併案凍結100萬元。
• 針對第187案，遵照辦理。

葉代理所長俊宏

• 針對第188案，改主決議。