國發基金投資虧損檢討、淨零排放挑戰與經濟前景質詢

核心議題

• 本次會議主要針對行政院國家發展基金投資的66家轉投資事業（特別是34家虧損企業）進行報告與質詢，並審查國發會及所屬單位的112年度中央政府總預算案，涵蓋經濟發展基金賸餘繳庫部分。
• 討論內容廣泛觸及台灣經濟景氣預測、2050淨零排放路徑、人才短缺與引進、綠能多元發展、兩岸經貿交流、國發基金投資審核與退場機制，以及政府各項政策推動成效。

相關爭議

• 國發基金投資如興案的巨額虧損：國發基金投資如興14億元，帳面虧損逾10億元，委員質疑其投資評估與監督機制失靈，甚至主委坦承「受騙」，引發民眾納稅錢遭浪擲的疑慮，並關切如興被中資掌握的風險。
• 2050淨零排放目標達成疑慮：委員質疑第一期減排2%未達標，且2025年10%及2030年20%目標缺乏具體檢討與規劃，同時擔憂碳費與政府投入成本間的巨大落差，以及中小企業面對碳焦慮的無所適從。
• 經濟景氣預測與政府因應：委員對國發會對經濟前景的樂觀態度與實際景氣燈號下修（綠轉黃藍燈）感到落差，質疑政府僅靠內需與公共建設「稍微穩住」經濟動能的有效性，並要求提出更積極的因應對策。
• 綠能發展政策推動遲緩與多元化不足：委員指出綠能科技預算實現率最低，且過度聚焦風電及太陽能，導致2025年發電占比目標恐無法達成，呼籲國發會規劃地熱能、洋流能等多樣化綠能產業專區。
• 人才短缺與女性回流職場困境：國發會預估2030年有40萬人才缺口，但委員批評政府在引進國際人才及協助專業女性回流職場方面缺乏積極且具體的政策方案。
• 雙語資料庫學習資源網成效不彰：委員嚴批國發會建置的雙語學習網站內容雜亂、缺乏系統性分類、品質把關不足，且包含與英文學習無關內容，導致使用者無所適從，無法有效提升英文能力。
• 工商團體赴中訪問的政治意涵：委員擔憂中共二十大後工商團體赴中訪問有「以商逼政」或「宣示效忠」的政治意涵，建議政府應適度約束並檢討對相關企業的補助政策。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 委員林岱樺所提地熱能及洋流能發展建議，國發會主委承諾將納入淨零12項戰略，年底將對外說明公布，並包含產業專區規劃。
• 委員楊瓊瓔要求國發會於1個月內提出投資審核機制檢討方案，並於2週內提出引進人才及協助女性回流職場方案，主委承諾辦理。
• 委員邱顯智要求國發會於1個月內針對雙語資料庫學習資源網提出改善計畫書面報告，主委承諾辦理。
• 委員蘇治芬要求國發會提供政府協助產業淨零轉型的具體方案與期程書面報告，以及國內外具商業規模的去碳能源、負碳技術資料，主委承諾辦理。
• 委員廖國棟要求國發會研議花東基金比照離島建設基金補助地方居民交通費用，並提供淨零公正轉型中原住民協助方案的詳細書面資料。
• 委員蘇震清所提小琉球公船老舊問題，建請國發會協助離島建設基金，列入紀錄刊登公報，並請相關單位於1週內書面答復。
• 針對預算案的修正動議及提案，需於11月2日下午5時前送至經濟委員會辦公室。
• 本日議程所列討論事項詢答完畢，將另定期繼續進行審查。