內政委員會審查黨產會與客委會112年度預算:聚焦黨產追徵、客語復振與文化推廣
內政委員會會議日期:2022-10-31
立法院內政委員會審查不當黨產處理委員會及客家委員會112年度中央政府總預算案。針對黨產會,討論聚焦預算凍結、救國團附隨組織認定爭議及黨產追討進度。對於客委會,則著重世界客家博覽會進度、地方創生效益、客語普及化、數位化工具、文化館舍營運、影視推廣及客語師資培育等議題。會議最終凍結多項預算並要求提交書面報告,客委會預算則待後續審查。
討論事項一
審查112年度中央政府總預算案關於不當黨產處理委員會部分
核心議題
- 本次審查聚焦於不當黨產處理委員會112年度預算,涵蓋歲入歲出審查、特定預算科目凍結提案,以及對黨產追徵業務執行效率、合法性與轉型正義進程的檢視。
- 核心問題包括國外旅費、一般行政費、黨產處理業務費的合理性與執行效益,以及對救國團等附隨組織認定的法律適用爭議。
相關爭議
- 國外旅費編列的必要性與效益:多位委員質疑黨產會國外旅費預算,要求說明考察必要性、具體效益及規劃,建議考量線上方式撙節公帑。
- 預算執行率與撙節開支:委員質疑黨產會一般行政與黨產處理業務預算執行率偏低,卻編列高額加班費及勞務費,要求凍結並提出書面報告以確保撙節支出。
- 救國團附隨組織認定合法性:鄭天財Sra Kacaw等委員質疑黨產會將救國團認定為附隨組織與法治原則不符,認為其不應擴張適用法律,要求提出提升認定合法性的報告。
- 檢舉獎勵金預算編列不當:委員指出黨產會多年未發放檢舉獎勵金,但仍編列85萬元預算,質疑其必要性,要求提出調整規劃報告。
- 黨產追討進度遲緩:多位委員關切黨產會多項案件仍處於法院訴訟階段,進度遲緩不利於「促進轉型正義基金」來源,要求提出追討黨產辦理進度報告。
- 聘用人員編制與業務量不符:委員指出黨產會黨產處理業務量逐年趨穩減少,但聘用人員仍維持21人,質疑公帑因人設事,要求提出改進報告。
- 媒體宣導成效不彰:委員批評黨產會YouTube頻道訂閱人數低,影片點閱及頻道訂閱成效不佳,建議積極調整宣傳方針並拓展跨平台宣傳管道。
立法委員發言
羅美玲 立法委員
- 質疑黨產會聘用人員數與業務量不符,要求提出改進報告。
- 建議黨產會積極調整YouTube頻道宣傳策略,並拓展其他社群媒體管道。
- 呼籲黨產會重視資安防護,檢視資通訊供應鏈安全,因應境外威脅。
- 要求黨產會積極準備訴訟,加速推行黨產條例相關業務,落實轉型正義。
李德維 立法委員
- 提案凍結不當黨產處理委員會「一般行政」預算5%,要求提出書面報告以撙節支出。
- 提案凍結「黨產處理業務」預算1%,並針對財產查核、調查追徵業務及獎補助費提出質疑,要求說明。
- 質疑客委會「浪漫客app」計畫花費4,000萬元後效果不彰,轉型後僅剩網站無app,批評其花錢辦案後另起爐灶。
- 批評客委會媒體政策及業務宣導經費過高,認為應將資源投入師資培育等客語扎根工作。
鄭天財Sra Kacaw 立法委員
- 提案凍結不當黨產處理委員會「黨產處理業務」預算,質疑救國團不屬黨產會調查權限範圍,要求提出提升認定合法性報告。
- 書面質詢指出客語聽說能力普遍下降,主張語言復振需從社區、家庭開始,鼓勵祖父母教導下一代客語。
王美惠 立法委員
- 提案凍結不當黨產處理委員會「國外旅費」預算,要求提出書面報告。
- 提案凍結「黨產處理業務」項下「獎勵及慰問」預算,指出多年未發放檢舉獎金,要求提出書面報告。
- 質疑客委會編列10萬元權利使用費不足以保存客語老歌版權,要求重視客家傳統歌曲的版權保存。
- 質疑客委會補助客家文化館舍自償率過低(僅2%-12%),擔憂淪為蚊子館,要求客委會確實瞭解並改善。
- 批評公部門客語使用方便性低於醫院診所,要求客委會主動出擊改善公部門客語友善度。
- 質疑客家電影計畫執行率過低(38%),要求客委會提高執行率至50%以上。
賴香伶 立法委員
- 提案凍結不當黨產處理委員會「黨產處理業務」預算,指出財產查核及調查追徵業務預算實現率過低,要求提出書面報告。
- 詢問客委會112年度預算增加14億元的主要推動政策,特別關切苗栗火車頭園區計畫進度。
- 質疑客委會透過主流電視台節目融入式客語宣傳的效益與評估標準,要求提供近兩年執行策略評估報告。
- 關切客語通行語地區公務人員客語認證通過率嚴重不足,認為八年計畫應重新修訂,並請客委會提供修正方案。
湯蕙禎 立法委員
- 提案凍結不當黨產處理委員會「黨產處理業務」項下「調查追徵業務」之「獎補助費」,指出多年未發放檢舉獎金,要求提出調整規劃報告。
- 提案要求黨產會於3個月內提出追討黨產辦理進度書面報告,以利監督「促進轉型正義基金」來源。
- 提案要求黨產會詳細說明112年度派員出國考察計畫的目的、人員、內容及預期效益,於3個月內提出書面報告。
- 關心世界客家博覽會的準備進度,要求客委會定期向鄉親報告執行進度。
- 肯定「哈客網路學院」對客語學習的幫助,建議客委會補助更多團體推廣並加強宣傳。
- 肯定客庄旅遊券對振興客庄經濟的效益,建議鼓勵店家提供客語友善環境,並爭取旅遊券3.0。
- 關切客家語言發展法草案在行政院的審查進度與困難,建議將懲罰改為講習,並認為通行語分類不宜放入法律條文。
張宏陸 立法委員
- 提案凍結不當黨產處理委員會「國外旅費」預算20萬元,要求說明赴外考察必要及具體效益。
- 建議客委會與農委會水土保持局合作推動「農村社區綠色照顧計畫」,結合青年回留農村計畫,共同活化客庄產業與傳承技藝。
伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員
- 提案要求不當黨產處理委員會積極清查原鄉地區不當黨產,追討原住民保留地,比照救國團設置原住民族政黨不當黨產標籤,並加強與部落社群溝通。
- 關切全國客家人口暨語言基礎資料調查顯示客語聽說能力顯著下降,詢問客委會的策略改變與未來預估。
- 質疑客語沉浸式教學計畫近半學校未申請的原因,指出師資問題與族群認同感不足是關鍵。
- 肯定客委會對客語師資培育提供全額學分費及交通費補助,呼籲原民會比照辦理。
吳琪銘 立法委員
- 質疑客委會客語提升預算增加3億元,但客語流失速度快、成效未上來,要求說明如何提升師資與推廣速度。
- 建議客語推廣應從12年國教學校教育做起,特別是客家密集度高的地區,並營造學校客語環境。
- 建議客家文化傳承應有專人專責推廣客家歌謠、美食等活動,並聚焦客家族群活動。
陳椒華 立法委員
- 肯定客委會支持的「雨馬」演出,建議規劃在客家族群分布多的縣市如屏東、新竹、桃園、臺南演出。
- 建議客委會將「雨馬」演出拍攝成影片並儲存,供線上觀看,以利推廣。
- 指出「哈客網路學院」在多數縣市課程開設不足或宣傳不足,建議提升課程數並加強線上串聯與宣傳。
楊瓊瓔 立法委員
- 質疑客委會副主委在備詢時使用台語,而非客語,呼籲從自身做起推廣客語。
- 質疑客委會客家傳播行銷計畫預算增加近六成,但客語聽說人口卻下降,要求提出預算使用規劃與預期成效報告。
- 質疑「客庄旅遊券」約兩成得獎者未兌換的原因,要求提出未兌換原因分析及未來加強方案報告。
- 關切民眾認為政府機關洽公使用客語不方便的比率高達近五成,要求客委會提出改善方案,提升公務機關客語友善度。
洪孟楷 立法委員
- 支持設立客家文化發展基金以確保客家政策永續經營,質疑客委會為何撤回基金申請,並要求客委會繼續爭取。
- 建議客委會積極協助新北市政府對淡水河口沿線老客家開墾歷史進行專題研究,爭取中央補助與預算。
翁重鈞 立法委員
- 質疑客委會預算大幅成長,但客語深植計畫等執行率偏低,擔憂年度預算無法確實落實。
- 批評客語認證比例下降,認為客委會推廣效果不彰,應檢討並善用預算發揮功能。
- 關切客委會在推廣少數客家腔調方面的努力,避免其消失。
- 指出審計部對客家產業文化推廣自償性補助比例低、高估人數等問題,要求客委會改進,避免「騙預算」。
林文瑞 立法委員
- 提案凍結不當黨產處理委員會「國外旅費」預算,要求提出「考察相關規劃」書面報告。
- 書面質詢指出客語推動計畫未能有效增加使用人口,特別是少數腔調使用率下降,顯見推廣計畫需重新檢討。
- 書面質詢關切客語通行語地區公務人員客語認證符合度嚴重低落,質疑是否與獎勵措施金額有關,要求研議提升獎勵金。
鍾佳濱 立法委員
- 肯定客委會投資「茶金」的報酬率,鼓勵繼續支持客家影視音內容發展。
- 關切客委會台灣客語語料庫的語音資料庫建置進度,建議與Meta等合作開發AI客語翻譯系統,以促進語言對等溝通。
- 建議客委會考慮支持以客家武術「流民拳」為主題的俠客行、客家武術傳奇影視內容。
- 肯定客委會致力於客家文化發展,鼓勵多元發展客家影視內容。
相關人員回應
邱垂正 大陸委員會副主任委員
- 就黨產會預算審查進行報告與答詢。
林峯正 不當黨產處理委員會主任委員
- 就黨產會預算審查進行報告與答詢。
鍾孔炤 客家委員會副主任委員
- 世界客家博覽會總預算15億元,已撥付桃園8.14億元,目前執行率約17.5%,因桃園市議會延後舉辦至明年8月,將加速執行。
- 地方創生計畫執行率低,因國發會審查時間較晚,但已與國發會討論加速執行5個案子,以達到100%執行率。
- 承認公部門客語友善度不足,將與衛福部、教育部跨部會合作,透過獎勵鼓勵公部門、醫院、診所人員參與客語認證。
- 客語輸入法已進行3年計畫,委由師範大學彙整語音、語彙資料庫,客語漢字已納入Unicode編碼,微軟Win.10版納入約200字,預計明年下半年完成輸入法。
- 承認客家電視台節目在YouTube上缺乏Live直播,將責成客家電視台規劃,加強影視音推廣,朝韓國模式邁進。
- 說明10萬元權利使用費為客委會內部改編譜曲授權費,電台購買老歌版權由電台支付,將注意客語老歌版權保存。
- 承認客家文化館舍自償率低是文化館通性,但將檢討並努力改善,避免淪為蚊子館。
- 解釋客家電影計畫執行率38%除疫情因素外,因客傳會推動計畫分階段,涉及編劇、後製等,預算分年編列,預計明年執行率可達60%。
- 說明「浪漫客app」為5年計畫,已於110年底結束,網頁資訊已轉移至「客庄小旅行」網站,現已無app,為改名升級。
- 解釋「三六九客庄產業數位升級計畫」編列媒體宣導費450萬元,是為透過媒體行銷提升客家聲望與客庄美學。
- 解釋客委會預算增加14億元,主要用於社會發展計畫7.6億元及苗栗火車頭園區建置計畫4億多元。
- 說明客委會透過補助主流電視台節目,設計客家元素與客語對話,以提升客語能見度,要求客語比率達10%以上,且不能矮化客語。
- 「中壢事件」電影計畫預算約2億元,預計明年拍攝,將融入客家精神,展現台灣民主化進程中客家人的參與。
- 承認客語通行語地區公務人員客語認證通過率不足,將針對70個重點客家鄉鎮逐步實施,並提供獎勵金鼓勵公務人員報考。
- 承認客語初級認證通過率下降是因配套不足,報考小朋友多但日常缺乏客語環境,將強化學校開班、薪傳師教學、教材與師資配套。
- 承認桃園北區客家會館地點偏僻、車位不足、墓碑未清、租金貴、展覽更新慢等問題,將與桃園市政府研討改善周邊環境。
- 承認客委會與原民會語言皆面臨流失問題,客語聽說能力下降,將改變策略,透過日常生活對話而非單純課程推廣。
- 說明客語師資問題,將待客家語言發展法通過後,與教育部合作推動專職教師培育,並已提供學分費及交通費全額補助鼓勵進修。
- 承諾客語深植計畫執行率至10月底已達63%,預計年底可達96%以上。
- 說明客庄少數腔調(詔安、大埔、饒平腔)已成立教學中心,透過教材、直播共學等方式推廣。
- 說明客庄旅遊券兌換率約八成,將檢討擴大合作店家範圍,並爭取前瞻計畫經費推動旅遊券3.0。
- 解釋客家文化發展基金已於109年撤回申請,因行政院同意將3億元預算納入年度公務預算,但仍會繼續與行政院討論設立基金的必要性。
- 承諾將積極研究與協助新北市政府對淡水河口老客家開墾歷史的專題研究,並將成果送交委員。
陳瑞榮 客家委員會產經處處長
- 說明「浪漫客app」計畫總花費4,000萬元,並非單純建置app,而是產業平台合作計畫,app是其中一部分。目前已轉型為「客庄小旅行」網站,保留原有資訊,並非砍斷手腳。
廖美玲 客家委員會藝傳處處長
- 說明客委會補助主流節目融入客語宣傳,會依節目類型設定客語呈現比率,例如「聲林之王」單元可達10%至20%,並要求節目內容好看、收視率高且不矮化客語。
相關後續
- 112年度不當黨產處理委員會歲入「規費收入」1萬元照列。
- 112年度不當黨產處理委員會歲出「行政院主管」5,064萬7千元,減列「黨產處理業務」30萬元,改列為5,034萬7千元。
- 「國外旅費」編列42萬5千元,凍結20萬元,俟黨產會提出書面報告後始得動支。
- 「一般行政」編列3,868萬2千元,凍結5%,俟黨產會提出書面報告後始得動支。
- 「黨產處理業務」編列1,156萬5千元,凍結1%,俟黨產會就相關議題提出書面報告後始得動支。
- 要求不當黨產處理委員會於1個月內提出聘用人員改進報告。
- 要求不當黨產處理委員會於3個月內提出追討黨產辦理進度書面報告。
- 要求不當黨產處理委員會於3個月內提出112年度派員出國考察計畫之目的、人員、內容、預期效益等書面報告。
- 要求不當黨產處理委員會於3個月內提出查核業務實現書面報告。
- 要求不當黨產處理委員會就出國考察旅費事項於3個月內提出書面報告。
- 要求不當黨產處理委員會積極清查原鄉地區不當黨產,追討原住民保留地。
- 112年度中央政府總預算案關於不當黨產處理委員會部分審查完竣,擬具審查報告函復財政委員會提報院會。
- 委員林文瑞、翁重鈞等2人所提書面質詢列入紀錄,刊登公報;書面質詢及未及答復部分請相關機關於1週內另以書面答復,並副知本會。
討論事項二
審查112年度中央政府總預算案關於客家委員會及所屬部分
核心議題
- 本次審查客家委員會112年度總預算,重點在於檢視客語復振與傳承、客家文化推廣、產業發展計畫的預算配置、執行效益與政策方向。
- 主要討論議題涵蓋世界客家博覽會進度、客語普及化與數位化工具、客家文化館舍營運、影視音內容製作、客語師資培育及公務人員客語認證等。
相關爭議
- 世界客家博覽會執行率過低:莊瑞雄委員關切博覽會執行率僅17.5%,要求客委會加速推動。
- 地方創生計畫效益不彰:莊瑞雄委員批評地方創生計畫執行率低,質疑地方政府量能與計畫成效。
- 客語普及化與友善環境推動成效:莊瑞雄、王美惠、楊瓊瓔委員質疑客委會投入大量經費,但政府機關與公共場域客語友善度不增反降,要求加強改善。
- 客語輸入法與字形上線進度:羅美玲委員關切客語罕見字電腦手機無法顯示問題,要求客委會加速客語輸入法與字形上線。
- 客家電視台節目未提供YouTube直播:羅美玲委員指出客家電視台節目缺乏YouTube直播,不利海內外民眾收視與推廣。
- 客家歌謠版權保存與權利金:王美惠委員質疑客委會編列10萬元權利使用費不足以保存客語老歌版權,擔憂客家傳統歌曲流失。
- 客家文化館舍自償率過低:王美惠委員批評客家文化館舍自償率僅2%至12%,擔憂淪為蚊子館。
- 客家電影計畫執行率過低:王美惠委員質疑客家電影計畫執行率僅38%,要求提高。
- 「浪漫客app」效益與預算浪費:李德維委員批評客委會4,000萬元「浪漫客app」計畫效益不彰,轉型後僅剩網站,質疑預算浪費。
- 客委會媒體宣導經費過高:李德維、楊瓊瓔委員批評客委會編列過高媒體政策及業務宣導費,認為應將資源投入客語師資培育與扎根。
- 主流媒體融入客語宣傳效益:賴香伶委員質疑客委會透過主流電視台節目融入式客語宣傳的效益與評估標準。
- 客語認證通過率下降與配套不足:鄭麗文、翁重鈞委員指出客語初級認證報考人數增加但通過率大幅下降,批評客委會配套措施不足。
- 公務人員客語能力未達目標:鄭麗文委員指出客語通行語地區公務人員客語能力認證比例嚴重不足,距離115年目標仍有很大落差。
- 桃園北區客家會館營運不佳:鄭麗文委員轉述民眾抱怨桃園北區客家會館地點偏僻、車位不足、墓碑未清、租金貴、展覽更新慢等問題,恐淪為蚊子館。
- 客語聽說能力下降與復振策略:伍麗華Saidhai Tahovecahe委員關切客語聽說能力顯著下降,詢問客委會復振策略,並指出沉浸式教學計畫學校申請率低歸因於師資與認同問題。
- 客委會預算大幅成長與執行率:翁重鈞委員質疑客委會預算大幅成長,但客語深植計畫等執行率偏低,擔憂無法確實落實,並擔憂選舉年預算濫用。
- 客庄旅遊券兌換率偏低:楊瓊瓔委員質疑「客庄旅遊券」約兩成得獎者未兌換的原因,要求提出改善方案。
- 客家文化發展基金設立進度:洪孟楷委員質疑客委會撤回客家文化發展基金申請,呼籲繼續爭取以確保政策永續發展。
立法委員發言
莊瑞雄 立法委員
- 關切2023年世界客家博覽會進度與執行率(僅17.5%),要求加速推動。
- 批評客委會加速地方創生計畫執行率過低(僅5.49%),質疑地方政府執行量能與計畫成效,要求扭轉現況。
- 指出105年至110年調查顯示政府單位洽公客語方便性不增反降,要求客委會加強改善公部門、醫院、診所客語友善度。
羅美玲 立法委員
- 關切客語及閩南語書寫用字罕見,電腦手機無法顯示問題,要求客委會加速建置客語輸入法與字形,並預計明年下半年上線。
- 指出客家電視台節目未在YouTube平台Live直播,不利海內外民眾收視與推廣,要求客委會規劃改善。
王美惠 立法委員
- 質疑客委會編列10萬元權利使用費不足以保存客語老歌版權,要求重視客家傳統歌曲的版權保存。
- 質疑客委會補助客家文化館舍自償率過低(僅2%-12%),擔憂淪為蚊子館,要求客委會確實瞭解並改善。
- 批評公部門客語使用方便性低於醫院診所,要求客委會主動出擊改善公部門客語友善度。
- 質疑客家電影計畫執行率過低(38%),要求客委會提高執行率至50%以上。
李德維 立法委員
- 質疑客委會「浪漫客app」計畫花費4,000萬元後效果不彰,轉型後僅剩網站無app,批評其花錢辦案後另起爐灶。
- 批評客委會媒體政策及業務宣導經費過高,認為應將資源投入師資培育等客語扎根工作。
賴香伶 立法委員
- 詢問客委會112年度預算增加14億元的主要推動政策,特別關切苗栗火車頭園區計畫進度。
- 質疑客委會透過主流電視台節目融入式客語宣傳的效益與評估標準,要求提供近兩年執行策略評估報告。
- 關切客語通行語地區公務人員客語認證通過率嚴重不足,認為八年計畫應重新修訂,並請客委會提供修正方案。
- 關切客委會是否將拍攝關於中壢事件的電影,預算與拍攝細節。
管碧玲 立法委員
- 指出大學、大專院校客語課程及修習學生數遞減,師資培育萎縮,批評客委會對編制內教師缺乏誘因,遠不如雙語政策資源。
- 批評客委會「等路大街」電商平台業務經營不善,業者缺乏誘因,後續廠商無補助,導致平台癱瘓,要求砍掉重練並創造品牌認同。
張宏陸 立法委員
- 建議客委會與農委會水土保持局合作推動「農村社區綠色照顧計畫」,結合青年回留農村計畫,共同活化客庄產業與傳承技藝。
- 強調跨部會合作能將年長者技藝傳承給年輕人,創造就業機會,發展客庄一區一特色產品。
鄭麗文 立法委員
- 質疑客語初級認證考試通過比例大幅下降,認為政策配套有問題,要求客委會檢討改善教材、課程及師資。
- 指出客語通行語地區公務人員客語能力認證比例嚴重不足,距離115年目標仍遠,建議客委會與人總溝通調整政策,鼓勵客家人回鄉服務。
- 轉述民眾抱怨桃園北區客家會館營運不佳,地點偏僻、車位不足、墓碑未清、租金貴、展覽更新慢,要求客委會積極瞭解並改善,避免淪為蚊子館。
鍾佳濱 立法委員
- 肯定客委會投資「茶金」的報酬率,鼓勵繼續支持客家影視音內容發展。
- 關切客委會台灣客語語料庫的語音資料庫建置進度,建議與Meta等合作開發AI客語翻譯系統,以促進語言對等溝通。
- 建議客委會考慮支持以客家武術「流民拳」為主題的俠客行、客家武術傳奇影視內容。
- 肯定客委會致力於客家文化發展,鼓勵多元發展客家影視內容。
湯蕙禎 立法委員
- 關心世界客家博覽會的準備進度,要求客委會定期向鄉親報告執行進度。
- 肯定「哈客網路學院」對客語學習的幫助,建議客委會補助更多團體推廣並加強宣傳。
- 肯定客庄旅遊券對振興客庄經濟的效益,建議鼓勵店家提供客語友善環境,並爭取旅遊券3.0。
- 關切客家語言發展法草案在行政院的審查進度與困難,建議將懲罰改為講習,並認為通行語分類不宜放入法律條文。
伍麗華Saidhai Tahovecahe 立法委員
- 關切全國客家人口暨語言基礎資料調查顯示客語聽說能力顯著下降,詢問客委會的策略改變與未來預估。
- 質疑客語沉浸式教學計畫近半學校未申請的原因,指出師資問題與族群認同感不足是關鍵。
- 肯定客委會對客語師資培育提供全額學分費及交通費補助,呼籲原民會比照辦理。
翁重鈞 立法委員
- 質疑客委會預算大幅成長(40%以上),但客語深植計畫等執行率偏低(8月僅47.43%),擔憂年度預算無法確實落實,並擔憂明年選舉年預算濫用。
- 批評客語認證通過比例下降,認為客委會推廣效果不彰,應檢討並善用預算發揮功能,兼顧少數客家腔調推廣。
- 指出審計部對客家產業文化推廣自償性補助比例低、高估人數等問題,造成效益與預算落差,要求客委會改進,避免「騙預算」。
吳琪銘 立法委員
- 質疑客委會客語提升預算增加3億元,但客語流失速度快、成效未上來,要求說明如何提升師資與推廣速度。
- 建議客語推廣應從12年國教學校教育做起,特別是客家密集度高的地區,並營造學校客語環境。
- 建議客家文化傳承應有專人專責推廣客家歌謠、美食等活動,並聚焦客家族群活動。
陳椒華 立法委員
- 肯定客委會支持的「雨馬」演出,建議規劃在客家族群分布多的縣市如屏東、新竹、桃園、臺南演出。
- 建議客委會將「雨馬」演出拍攝成影片並儲存,供線上觀看,以利推廣。
- 指出「哈客網路學院」在多數縣市課程開設不足或宣傳不足,建議提升課程數並加強線上串聯與宣傳。
楊瓊瓔 立法委員
- 呼籲客委會副主委從自身做起推廣客語。
- 質疑客委會客家傳播行銷計畫預算增加近六成,但客語聽說人口卻下降,要求提出預算使用規劃與預期成效報告。
- 質疑「客庄旅遊券」約兩成得獎者未兌換的原因,要求提出未兌換原因分析及未來加強方案報告。
- 關切民眾認為政府機關洽公使用客語不方便的比率高達近五成,要求客委會提出改善方案,提升公務機關客語友善度。
洪孟楷 立法委員
- 支持設立客家文化發展基金以確保客家政策永續經營,質疑客委會為何撤回基金申請,並要求客委會繼續爭取。
- 建議客委會積極協助新北市政府對淡水河口沿線老客家開墾歷史進行專題研究,爭取中央補助與預算。
相關人員回應
鍾孔炤 客家委員會副主任委員
- 承認世界客家博覽會執行率低,將加速執行,並強調博覽會旨在展現台灣作為全世界客家中心。
- 解釋地方創生計畫執行率偏低是因國發會審查時間較晚,但已與國發會協調加速核定與執行,預計可達100%執行率。
- 承認公部門客語友善度不足,將與衛福部、教育部跨部會合作,透過獎勵鼓勵公部門、醫院、診所人員參與客語認證。
- 說明客語輸入法已進行3年計畫,客語漢字已納入Unicode編碼,微軟Win.10版納入約200字,預計明年下半年完成輸入法,並朝語音辨識方向發展。
- 承認客家電視台節目在YouTube上缺乏Live直播,將責成客家電視台規劃,加強影視音推廣,朝深化客家文化邁進。
- 解釋10萬元權利使用費為內部改編譜曲授權費,客家傳統歌曲版權保存將納入考量。
- 承認客家文化館舍自償率偏低,將努力改善營運,避免淪為蚊子館。
- 解釋客家電影計畫執行率低除疫情外,因製作期長,預算分年編列,預計國境開放後可提高執行率至60%。
- 說明「浪漫客app」已轉型為「客庄小旅行」網站,涵蓋更多客庄,並編列媒體宣導費以提升客家聲望與客庄美學。
- 解釋客委會預算增加主要用於社會發展計畫及苗栗火車頭園區建置計畫,強調客語仍屬弱勢,需透過媒體行銷進入主流市場。
- 說明客委會透過補助主流電視台節目,設計客家元素與客語對話,以提升客語能見度,要求客語比率達10%以上,且不能矮化客語。
- 承認客語初級認證通過率下降是因配套不足,將強化學校開班、薪傳師教學、教材與師資配套,尤其針對小朋友報考踴躍情況。
- 承認客語通行語地區公務人員客語能力認證比例不足,將透過「神秘客」測試、行文公所、提供誘因及多梯次考試等方式強化公務人員客語能力。
- 承認桃園北區客家會館營運問題,將與桃園市政府都發局研討改善周邊環境,使其更具吸引力。
- 承認客語聽說能力下降,將改變策略,透過日常生活對話與跨部會合作推廣,並規劃將84億元預算用於語言傳承、文化影視音發展。
- 說明客語沉浸式教學計畫面臨師資與母語認同問題,正推動客家語言發展法,並已提供學分費及交通費全額補助鼓勵師資培育。
- 承諾客語深植計畫執行率至10月底已達63%,預計年底可達96%以上。
- 說明客庄少數腔調已成立教學中心,透過教材、直播共學等方式推廣。
- 解釋客庄旅遊券兌換率約八成,將檢討擴大合作店家範圍,並爭取前瞻計畫經費推動旅遊券3.0。
- 解釋客家文化發展基金已於109年撤回申請,因行政院同意將3億元預算納入年度公務預算,但仍會繼續與行政院討論設立基金的必要性。
- 承諾將積極研究與協助新北市政府對淡水河口老客家開墾歷史的專題研究,並將成果送交委員。
陳瑞榮 客家委員會產經處處長
- 說明「浪漫客app」計畫總花費4,000萬元,並非單純建置app,而是產業平台合作計畫,app是其中一部分。目前已轉型為「客庄小旅行」網站,保留原有資訊,並非砍斷手腳。
廖美玲 客家委員會藝傳處處長
- 說明客委會補助主流節目融入客語宣傳,會依節目類型設定客語呈現比率,例如「聲林之王」單元可達10%至20%,並要求節目內容好看、收視率高且不矮化客語。
相關後續
- 本次審查客家委員會及所屬部分,將另定期繼續審查。
- 委員如有相關提案,請於11月10日下午5時前送至內政委員會,以利提案彙整。
- 委員張其祿、鄭天財Sra Kacaw、林文瑞所提書面質詢列入紀錄,刊登公報,並請相關單位於1週內以書面答復,並副知本會。
原始資料
- 公報
- 1119901
- 卷/期/冊
- 111/99/1
- 發布日期
- 2022-11-22
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON