交通部及相關部會112年度預算審查與專題報告:聚焦道安、臺鐵、資安及觀光
交通委員會會議日期:2022-12-05
立法院交通委員會聯席審查交通部、觀光局、中華郵政、數位發展部、國家通訊傳播委員會、中央氣象局、運輸研究所及行政院公共工程委員會等單位112年度中央政府總預算案及附屬單位預算。會議聚焦於交通安全改善、臺鐵購車與行車安全、桃園機場增資、資安防護、觀光產業復甦、偏鄉交通建設、氣象地震預警及公共工程管理等議題。多項預算提案經討論後部分凍結,並要求相關單位提交書面報告說明改善措施與執行進度。
討論事項一
審查112年度中央政府總預算案關於交通部單位預算 (11月28日)
核心議題
- 本次會議主要審查交通部112年度歲入歲出預算,特別針對委辦費、媒體政策宣導費、交通科技研發、一般行政、航政業務、路政業務、汽車燃料使用費經徵管理、道路交通安全、航政港政業務管理及執行、營業基金(臺鐵局、國際機場園區公司)及偏遠地區交通建設等項目進行細部審查與預算凍結。
- 核心關切點包括大型車輛主動預警系統成效、交通關鍵基礎設施資安、航港管理與船員權益、道路交通安全改善、臺鐵購車品質與行車安全、桃園機場財務及工程進度等。
相關爭議
- 委辦費與媒體宣導費增幅過大:委員質疑交通部委辦費及媒體宣導經費增幅達65.5%至108.59%,要求撙節並提出更有效率的宣導方案。
- 大型車輛主動預警系統執行率低:多位委員指出「大型車輛裝設主動預警輔助系統」計畫執行進度落後、預算執行率低,且預警效果不佳,要求加速推動並詳加測試。
- 交通領域資安問題嚴重:委員關切台鐵、機場電子看板遭駭事件,質疑「交通領域關鍵基礎設施資安整備計畫」規劃不全且預算縮減,要求全面盤點中資背景設備並強化資安防護。
- 航港局「船員定期僱傭契約範本」爭議:委員指出範本導致船員年資中斷、職災責任不明且缺乏心理諮詢措施,要求航港局修訂範本並研議相關保障措施。
- 臺鐵購車計畫缺失頻傳:委員質疑EMU3000及EMU900型列車故障頻傳、缺失數量高,且驗收品質不佳,要求臺鐵局加強測試、驗收與品管。
- 臺鐵行車安全改善成效不彰:委員指出臺鐵總體檢改善事項未落實、行車異常事件率未達標,且計軸器故障等問題頻傳,要求臺鐵局提出具體改善方案。
- 桃園機場增資政策與營運效率:委員質疑交通部增資桃機公司150億元,但桃機公司營運虧損、重大工程進度落後,要求桃機積極開源節流並提升營運效能。
立法委員發言
李昆澤 立法委員
- 提案凍結交通部「委辦費」十分之一,要求提出110-112年度委辦成果報告。
- 提案凍結交通部「道路交通安全」預算1,000萬元,要求提出各類交通事故改善指標及計畫。
- 提案凍結交通部「航政港政業務管理及執行」預算500萬元,要求航港局邀集勞動部等討論「船員定期僱傭契約範本」調整為不定期契約範本。
- 關切微型電動自行車投保掛牌流程複雜、宣導不足,建議簡化程序並彈性調整偏遠地區定點服務標準。
- 強調南部海域地震與海嘯監測系統工程延誤問題,要求氣象局加速推動。
陳椒華 立法委員
- 提案凍結交通部「媒體政策及業務宣導經費」1,000萬元,因道路交通安全成效無明顯改進。
- 提案凍結交通部「交通領域關鍵基礎設施資安整備計畫」10%,要求盤點中資設備並強化資安防護。
- 提案凍結交通部「航政港政業務管理及執行」100萬元,要求航港局召開會議與漁民溝通離岸風電航道劃設爭議。
- 關切道路設計本末倒置,機車待轉區設計問題,要求交通部檢討道路設計並提出具體改善作法。
- 質疑區間測速系統精確性問題,要求全面檢驗以確保用路人權益。
- 關切大型車輛ADAS系統改進進度,要求交通部加速推動主動式預警系統。
洪孟楷 立法委員
- 提案凍結交通部「道路交通安全」30%,要求道安會優化行政資訊揭露及提升民間參與規劃。
- 提案凍結交通部「一般行政─資訊管理」15%,關切資安防護作業精進規劃不足。
- 關切內閣改組議題,質疑政府用撥接方式回應民意。
- 關注華航、中鋼通運、中華電信等工會抗議事件,要求交通部積極因應。
- 建議運研所針對公共運輸定期票政策提出公正專業評估,避免大撒幣。
- 要求交通部限期提出北北基桃票價整合機制之地方政府財務補助方案規劃書面報告。
劉世芳 立法委員
- 提案凍結交通部「航政及港務管理」10%,要求針對高雄港經營公司股權及設備進行安全查核。
- 提案凍結交通部「智慧運輸系統發展建設計畫」1%,要求提出計畫精進改善報告。
- 關切地震警報系統PWS在震度低但民眾感受強烈時未發布的問題,要求氣象局研議修正發布標準,並徵詢地方政府意見。
- 支持高雄楠梓段鐵路立體化計畫,要求運研所協助可行性研究,並建議納入前瞻或特別預算。
許智傑 立法委員
- 提案凍結交通部「路政管理」300萬元,要求督促各縣市舉辦市區公車駕駛員身障協助教育訓練。
- 提案凍結交通部「道路交通安全」1,000萬元,要求針對預算增加緣由及達成目標提出書面報告。
- 關切觀光局升格觀光署進度緩慢,要求部長積極爭取單獨組改。
- 建議交通部設觀光政委,並以觀光角度整體思考公務機關開放參觀景點。
魯明哲 立法委員
- 提案凍結交通部「臺灣新車安全評等計畫」10%,要求提出預算執行改善方針及後續財務籌措策略。
- 提案凍結交通部「鐵路行車安全改善六年計畫」10%,要求提出行車安全及異常事件具體改善作為。
- 關切中壢火車站日式倉庫歷史建築修復進度緩慢,要求交通部重視並加速發包。
- 引述日本作家田中美帆對臺灣交通亂象的評論,要求運研所提出改善全國交通安全環境的指引與措施。
林俊憲 立法委員
- 提案凍結交通部「臺鐵整體購置及汰換車輛計畫」10%,要求針對減少缺失及整體交車、驗車規劃提出書面報告。
- 質疑交通部慣用檢討用路人而非檢討道路設計,批評運研所研究成果為「廢話告示牌」,要求檢討交通號誌標線設置規則。
- 指出臺南永康中華路與台19線路口肇事頻繁,但運研所提出的改善建議缺乏實質效益,要求運研所加強研究。
劉櫂豪 立法委員
- 提案凍結交通部「臺灣鐵路管理局─臺鐵服務性路線與小站營運虧損補貼」5%,要求提出業務執行永續性規劃。
- 質疑運研所東臺區域運輸規劃耗費千萬經費,但計畫期程長達140年,卻無法解決當前偏鄉運輸及高齡化等問題,要求務實解決現有困境。
- 關切EMU3000型城際列車座椅舒適度問題,要求交通部及臺鐵局重視民眾感受並儘速處理。
蔡易餘 立法委員
- 提案凍結交通部「智慧運輸系統發展建設計畫」1,000萬元,要求提出提升嘉義縣交通運輸智慧比例專案報告。
- 關切氣象局地震預警系統發布標準,建議氣象局協助防災士培訓,並開放個人參觀氣象局。
- 指出國境解封後日本來台旅客數遠低於台灣赴日旅客數,擔憂國旅誘因不足導致產業寒冬,要求交通部預見問題並提升國內旅遊景點等級。
游毓蘭 立法委員
- 質疑區間測速儀器資安問題及精確性不足,要求交通部重新檢驗並與民間團體對話,確保人民權益。
- 指出交通部83年規定外籍勞工購買機車需雇主同意已不合時宜,要求檢討廢止。
- 強調微型電動自行車駕駛未經完整考照及交通安全教育,要求交通部開發多國語言教材並積極輔導外籍移工考照。
李貴敏 立法委員
- 關切太魯閣事件被害人及家屬問題處理進度,要求交通部確保相關改善建議已完成。
- 質疑國境解封後入境旅客數遠低於疫情前,觀光產業復甦緩慢,要求交通部積極規劃。
- 建議交通部積極推動魔獸來台帶動運動觀光產業,承諾協助宣傳臺灣觀光。
陳雪生 立法委員
- 關切馬祖大橋興建進度,要求部長持續追蹤並協調相關單位。
- 要求交通部協調環保署加速北竿機場改善案的環評會議時程。
- 關注大坵橋工程因興達港工地問題受阻,要求交通部協調臺北港釋出工地協助。
- 強調小三通應在春節前開通,批評行政院以大陸疫情為由阻礙,要求交通部提出聲音並協助推動。
傅崐萁 立法委員
- 要求交通部針對「大型車輛裝設主動預警輔助系統」計畫前期執行率過低問題,於3個月內提出檢討書面報告。
- 要求交通部及鐵道局針對高鐵延伸花東地區之可行性納入考量與規劃,並於3個月內提出書面報告。
- 建議交通部將自用大貨車納入「大型車輛裝設主動預警輔助系統」試運行車輛,並於3個月內提出書面報告。
- 要求交通部責成臺灣鐵路管理局研議騰雲座艙票價提供花東鄉親相關優惠措施,並於1個月內提出書面報告。
- 要求交通部針對臺灣新車安全評等計畫預算執行延遲問題,於3個月內提出檢討書面報告。
- 要求交通部督促臺灣鐵路管理局於1個月內針對七堵軌道瓶頸研議具體改善方案,並提出書面報告。
- 要求交通部針對臺灣新車安全評等計畫未來營運財源籌措進行研議,並於3個月內提出書面報告。
- 要求交通部於預算通過後3個月內,針對「道路交通安全」預算相關措施推動及執行成效提出書面報告。
- 要求交通部針對UMAJI APP設置失敗及遭監察院糾正一事進行通盤檢討,並於1個月內提出書面報告。
- 要求交通部針對MaaS計畫進行全面總體檢,並於1個月內提出書面報告。
- 要求交通部於2個月內邀集文化部、觀光局、高雄市政府等機關,評估將蓮池潭與周邊景點合併升級為國家風景區之可行性,並於1個月內提出相關書面報告。
- 要求交通部於2個月內,針對桃園國際機場股份有限公司配合防疫鬆綁之營運效率提升策略,向立法院交通委員會提出書面報告。
- 要求交通部於1個月內針對南臺灣進行中之道路建設計畫,邀集有關機關研議施工期程安排,避免造成交通壅塞,並提出書面報告。
- 要求交通部於2個月內邀集經濟部、國防部、內政部及數位發展部等部會,針對民用無人機的生產、組裝與使用零件產地等研議規範。
- 要求交通部於2個月內盤點目前所有相關系統設備是否符合我國資安標準,並就「資安攻擊之應處作為及整體資安防護策略」提出書面報告。
- 要求交通部於2個月內,就「疫後偏遠地區交通建設缺工及營建成本上漲之具體改善方針」提出書面報告。
- 要求交通部於2個月內,就「健全國營臺灣鐵路股份有限公司財務之具體策略」提出書面報告。
- 要求交通部邀集國內外專家學者,針對提升交通照明效率、減少光害逸散提出有效解決方案,並優先針對轄下風景區進行防治工作。
- 要求交通部督導高雄捷運計畫涉及土地徵收部分,應召開行政聽證釐清公益性、必要性、不可替代性。
- 要求交通部與保育單位、學術單位、民間團體合作,針對交通部主管與補助地方政府之道路建設進行生物熱點調查,並將盤點情形、執行成果於網站公告。
- 要求交通部協同各縣市政府相關單位,共同勘定轄內適合沙灘車活動之範圍,並訂定管理規範、輔導業者擬訂緊急救護救援計畫,於4個月內提出書面報告。
- 要求交通部持續加強食品外送業相關監理作為,並研議訂定機車運送貨物基本運價的可行性,於3個月內提出書面報告。
- 要求交通部於2個月內向立法院交通委員會就如何推行計程車電動化提出計畫期程與書面報告。
- 要求交通部於3個月內向立法院交通委員會就「路口行人安全之情形」提出精進改善書面報告。
- 要求交通部限期於3個月內向立法院交通委員會提出對地方政府財務補助方案規劃書面報告。
- 要求交通部限期於1個月內辦理公務官方網站介面及資訊揭露優化作業,並於2個月內提出書面報告。
- 要求交通部最速辦理淡北道路行政作業,並於3個月內提出「淡北道路建設效能管理考核規劃與預計績效」書面報告。
- 要求交通部限期於2個月內向立法院交通委員會提出「交通部配合聯合國反貪腐公約第二次國家報告具體作為及執行規劃」書面報告。
- 要求交通部限期於1年內完成「道路交通管理處罰條例違規行為樣態例示建置作業」。
- 要求交通部限期於6個月內研議修正「交通部道路交通安全督導委員會設置要點」評估是否得增加民間團體代表委員。
- 要求交通部限期於1個月內啟動辦理作業,並向立法院交通委員會提出落實規劃書面報告,以保障弱勢身分者停車權益。
- 要求交通部應自112年度起持續辦理具專業且公正,每年一期之「民眾對我國道路交通安全改善感受程度調查」,並提出書面報告。
- 要求交通部限期於3個月內向立法院交通委員會提出「交通部112年度辦理『都市大眾捷運系統建設計畫』、『偏遠地區交通建設計畫』執行進度檢討及策進作為」書面報告。
相關人員回應
王國材 交通部部長
- 微型電動自行車總數約65萬輛,使用中約45萬輛,目前已掛牌1,622輛,將彈性調整偏遠地區定點服務標準並加強宣導。
- 回應內閣改組議題表示「來去隨緣」,未接獲通知,尊重徐國勇部長的生涯規劃。
- 針對華航、中鋼通運、中華電信工會抗議事件,表示已在處理中,中華電信調薪可考慮脫離公務人員4%限制。
- 同意C級邊坡總體檢,將於半年內重新分類檢討。
- 公共運輸月票政策需因地制宜,以提升公共運輸使用率為目標,將於月底公布申請原則,並於明年第一季完成審查。
- 承認道路交通安全規則第99條規定機車行駛車道應依標誌標線,地方政府可因地制宜考量是否開放機車行駛內側車道或二段式左轉,將提出書面報告。
- 區間測速儀器已於去年經經濟部標準局檢驗,確認無資安及made in China問題,個案故障將處理,強調其對降低肇事有顯著成效。
- 大型車輛ADAS系統已全面安裝,將於明年測試2,400輛主動式預警系統。
- 回應太魯閣事故家屬處理進度表示罹難者家屬剩1位未處理,受傷者約9成解決;安全制度面已完成,工程面仍在進行但無危險。
- 預估國境解封後,入境旅客數需2年時間恢復疫情前水準,目前以內需支撐觀光產業,將加強國外行銷。
- 承諾協助推動魔獸帶動運動觀光產業,已請觀光局聯繫球團。
- 馬祖大橋案已送行政院,有信心做得更好;北竿機場環評將協調環保署加速時程;大坵橋工地問題將協調臺北港及高雄郭秘書長協助。
- 小三通獎勵費用已審查,將依時間確定後執行,並將委員意見帶至人事總處討論觀光局升格觀光署事宜。
- 支持高雄楠梓段鐵路立體化方向,將支持高雄市政府可行性評估經費,後續綜合規劃由鐵道局接手,並可納入中長期計畫預算支持。
林福山 交通部路政司司長
- 微型電動自行車來歷證明問題,將結合協會提供經銷商協助,並請公總追蹤問題。
- 汽車運輸業管理規則中,單日使用11小時規定適用於遊覽車,公車及國道客運駕駛仍需遵循勞基法駕駛時間規定。
林繼國 交通部運輸研究所所長
- 透過無人機結合AI影像辨識技術,找出路口潛在衝突,建議透過科技執法及偏心式機車左轉專用道等方式改善。
- 東臺區域整體運輸規劃為3年期計畫,總經費約1千多萬元,將委外與顧問公司合作辦理,目標是針對未來40年的運輸特性變化進行規劃,預測人口減少但觀光旅遊增加。
- 承認國內道路交通事故趨勢不樂觀,行政院已訂定7大改善重點及21項措施,將加強機車騎士及高齡者駕駛訓練與風險意識。
- 強調道路交通問題涉及人、車、路及安全文化,需透過教育長期培養守法習慣,將從人、車、路優先改善。
- 復興鄉無人機物流運送驗證計畫測試單程22公里,來回44公里,將引導廠商發展,並承諾改進橋梁檢測方式。
鄭明典 交通部中央氣象局局長
- 112年度新增「建構無縫隙氣象服務價值鏈─農漁光電領域計畫」,為跨域合作,將持續增加應用項目,提升農漁業等領域的資料應用。
- 回應地震預警系統PWS問題,表示原規定臺北市震度3級即發送,後因輿論批評擾民而於去年6月1日改為4級以上才發布,但將持續溝通檢討。
- 承認今年地震較多,規模6以上地震比過去平均多,但無法判斷未來趨勢。
- 南部海域地震與海嘯監測系統流標6次,主因疫情導致成本增加,已報修訂計畫。
- 獵風者衛星是國家太空中心計畫,氣象局使用其資料對海面風場(特別是颱風)有幫助。
- 表示氣象局支持防災士制度,將全力配合並積極參與防災教育訓練課程。
- 氣象局每天下午皆開放民眾自由參觀,但因辦公空間有限未特別廣告,需導覽則須預約。
何淑萍 交通部航政司司長
- 北竿機場改善案環評部分,將與環保署協調儘快安排時程。
相關後續
- 交通部歲入部分:第2款、第4款、第7款照列;第3款「規費收入」增列5億元;第5款「營業盈餘及事業收入」增列5,000萬元,並暫照列部分科目,俟所屬基金審議確定後調整。
- 交通部歲出部分:第14款交通部主管減列「智慧運輸系統發展建設計畫」1,500萬元,其餘照列,並暫照列部分科目,俟所屬基金審議確定後調整。
- 通過63項決議,多數為預算凍結案,要求交通部及所屬單位針對委辦費、媒體宣導費、交通科技研究發展、一般行政、航政業務、路政業務、汽車燃料使用費經徵管理、道路交通安全、航政港政業務管理及執行、臺灣鐵路管理局、國際機場園區股份有限公司、國道公路建設管理基金及偏遠地區交通建設等項目,於1至3個月內提出書面報告後始得動支。
- 針對臺鐵月台身障旅客安全問題,要求交通部及臺灣鐵路管理局於1個月內提供軟、硬體改善方案。
討論事項二
交通部所屬事業機構、轉投資單位之營運績效、升級轉型及多元創新服務專題報告,並備質詢;審查112年度中央政府總預算案關於交通部觀光局及所屬單位預算、中華郵政股份有限公司營業預算 (11月30日)
核心議題
- 本次會議主要針對交通部所屬事業機構及轉投資單位的營運績效、升級轉型及多元創新服務進行專題報告與質詢,並審查交通部觀光局及中華郵政股份有限公司112年度預算。
- 討論重點涵蓋觀光產業復甦策略、郵政服務創新、以及各事業單位在疫情後的經營挑戰與發展方向。
相關爭議
無相關爭議
立法委員發言
洪孟楷 立法委員
- 關切內閣改組與工會抗議問題,要求交通部積極溝通並提出解決方案。
- 建議公共運輸定期票政策應有公正專業評估,避免大撒幣。
- 要求交通部限期提出北北基桃票價整合機制之財務補助方案規劃報告。
陳椒華 立法委員
- 關切機場量能是否足夠應對春節返鄉潮,以及機票價格合理性。
- 質疑交通部道路設計問題,特別是機車待轉區與外側車道混亂,要求檢討並提出具體改善作法。
- 關切區間測速系統精確性問題,要求全面重新檢驗。
- 詢問汽車運輸業管理規則中工時上限是否涵蓋市區公車及國道客運駕駛,並關切大型車輛ADAS系統改進進度。
許智傑 立法委員
- 建議氣象局增加開放參觀,比照總統府每月開放一次,並整體思考公務機關作為觀光科普景點的潛力。
- 關切觀光局升格觀光署進度緩慢,建議部長積極爭取單獨組改,並建議行政院設觀光政委以提升觀光發展層級。
李昆澤 立法委員
- 關切微型電動自行車投保掛牌流程複雜、宣導不足,建議簡化程序並彈性調整偏遠地區定點服務標準。
- 強調南部海域地震與海嘯監測系統工程延誤問題,要求氣象局加速推動。
趙正宇 立法委員
- 質疑氣象局地震預警系統發布標準,認為震度4級以下不發布警報不符民眾感受,要求研議只要有地震就發布,並檢討南部海域地震與海嘯監測系統流標問題。
- 質疑國家太空自主研發獵風者衛星的效益,並關切氣象預測準確度。
- 關切運研所無人機物流運送在偏鄉的應用成效,並建議改進橋梁檢測方式。
劉世芳 立法委員
- 關切地震警報系統PWS在高樓層與盆地效應下發布標準與民眾感受落差,要求氣象局研議修正發布標準,並徵詢地方政府意見。
- 支持高雄楠梓段鐵路立體化計畫,要求運研所協助可行性研究,並建議納入前瞻或特別預算。
林俊憲 立法委員
- 批評交通部慣用檢討用路人而非檢討道路設計,質疑運研所研究成果缺乏實質效益,要求檢討交通號誌標線設置規則。
- 指出臺南永康中華路與台19線路口肇事頻繁,但運研所提出的改善建議缺乏實質效益,要求運研所加強研究。
傅崐萁 立法委員
- 要求交通部針對「大型車輛裝設主動預警輔助系統」計畫前期執行率過低問題,於3個月內提出檢討書面報告。
- 要求交通部及鐵道局針對高鐵延伸花東地區之可行性納入考量與規劃,並於3個月內提出書面報告。
- 建議交通部將自用大貨車納入「大型車輛裝設主動預警輔助系統」試運行車輛,並於3個月內提出書面報告。
- 要求交通部責成臺灣鐵路管理局研議騰雲座艙票價提供花東鄉親相關優惠措施,並於1個月內提出書面報告。
- 要求交通部針對臺灣新車安全評等計畫預算執行延遲問題,於3個月內提出檢討書面報告。
- 要求交通部督促臺灣鐵路管理局於1個月內針對七堵軌道瓶頸研議具體改善方案,並提出書面報告。
- 要求交通部針對臺灣新車安全評等計畫未來營運財源籌措進行研議,並於3個月內提出書面報告。
- 要求交通部於預算通過後3個月內,針對「道路交通安全」預算相關措施推動及執行成效提出書面報告。
- 要求交通部針對UMAJI APP設置失敗及遭監察院糾正一事進行通盤檢討,並於1個月內提出書面報告。
- 要求交通部針對MaaS計畫進行全面總體檢,並於1個月內提出書面報告。
劉櫂豪 立法委員
- 質疑運研所東臺區域運輸規劃耗費千萬經費,但計畫期程長達140年,卻無法解決當前偏鄉運輸及高齡化等問題,要求務實解決現有困境。
- 關切EMU3000型城際列車座椅舒適度問題,要求交通部及臺鐵局重視民眾感受並儘速處理。
陳素月 立法委員
- 關切氣象局「建構無縫隙氣象服務價值鏈─農漁光電領域計畫」是否與現有計畫重疊,要求避免預算重複浪費。
- 指出111年1至9月道路交通事故死亡人數持續增加,要求運研所深入分析原因並提出改善對策。
- 關切機車路權爭取問題,要求運研所專業分析並提出最適當的鬆綁或放寬建議。
林德福 立法委員
無相關發言紀錄
游毓蘭 立法委員
- 質疑區間測速儀器資安問題及精確性不足,要求交通部重新檢驗並與民間團體對話,確保人民權益。
- 指出交通部83年規定外籍勞工購買機車需雇主同意已不合時宜,要求檢討廢止。
- 強調微型電動自行車駕駛未經完整考照及交通安全教育,要求交通部開發多國語言教材並積極輔導外籍移工考照。
李貴敏 立法委員
- 關切太魯閣事件被害人及家屬問題處理進度,要求交通部確保相關改善建議已完成。
- 質疑國境解封後入境旅客數遠低於疫情前,觀光產業復甦緩慢,要求交通部積極規劃。
- 建議交通部積極推動魔獸來台帶動運動觀光產業,承諾協助宣傳臺灣觀光。
邱顯智 立法委員
無相關發言紀錄
陳明文 立法委員
無相關發言紀錄
魯明哲 立法委員
- 關切中壢火車站日式倉庫歷史建築修復進度緩慢,要求交通部重視並加速發包。
- 引述日本作家田中美帆對臺灣交通亂象的評論,要求運研所提出改善全國交通安全環境的指引與措施。
張其祿 立法委員
無相關發言紀錄
蔡易餘 立法委員
- 關切氣象局地震預警系統發布標準,建議氣象局協助防災士培訓,並開放個人參觀氣象局。
- 指出國境解封後日本來台旅客數遠低於台灣赴日旅客數,擔憂國旅誘因不足導致產業寒冬,要求交通部預見問題並提升國內旅遊景點等級。
相關人員回應
王國材 交通部部長
- 回應內閣改組議題表示「來去隨緣」,未接獲通知,尊重徐國勇部長的生涯規劃。
- 針對華航、中鋼通運、中華電信工會抗議事件,表示已在處理中,中華電信調薪可考慮脫離公務人員4%限制。
- 同意C級邊坡總體檢,將於半年內重新分類檢討。
- 公共運輸月票政策需因地制宜,以提升公共運輸使用率為目標,將於月底公布申請原則,並於明年第一季完成審查。
- 回應機場量能已足夠,地勤人員恢復良好,機票價格受國際市場影響難以協助。
- 承認道路交通安全規則第99條規定機車行駛車道應依標誌標線,地方政府可因地制宜考量是否開放機車行駛內側車道或二段式左轉,將提出書面報告。
- 區間測速儀器已於去年經經濟部標準局檢驗,確認無資安及made in China問題,個案故障將處理,強調其對降低肇事有顯著成效。
- 大型車輛ADAS系統已全面安裝,將於明年測試2,400輛主動式預警系統。
- 回應太魯閣事故家屬處理進度表示罹難者家屬剩1位未處理,受傷者約9成解決;安全制度面已完成,工程面仍在進行但無危險。
- 預估國境解封後,入境旅客數需2年時間恢復疫情前水準,目前以內需支撐觀光產業,將加強國外行銷。
- 承諾協助推動魔獸帶動運動觀光產業,已請觀光局聯繫球團。
- 馬祖大橋案已送行政院,有信心做得更好;北竿機場環評將協調環保署加速時程;大坵橋工地問題將協調臺北港及高雄郭秘書長協助。
- 小三通獎勵費用已審查,將依時間確定後執行,並將委員意見帶至人事總處討論觀光局升格觀光署事宜。
- 支持高雄楠梓段鐵路立體化方向,將支持高雄市政府可行性評估經費,後續綜合規劃由鐵道局接手,並可納入中長期計畫預算支持。
張信一 交通部會計處處長
無相關發言紀錄
張錫聰 交通部觀光局局長
無相關發言紀錄
吳宏謀 中華郵政股份有限公司董事長
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林福山 交通部路政司司長
- 微型電動自行車來歷證明問題,將結合協會提供經銷商協助,並請公總追蹤問題。
- 汽車運輸業管理規則中,單日使用11小時規定適用於遊覽車,公車及國道客運駕駛仍需遵循勞基法駕駛時間規定。
林繼國 交通部運輸研究所所長
- 透過無人機結合AI影像辨識技術,找出路口潛在衝突,建議透過科技執法及偏心式機車左轉專用道等方式改善。
- 東臺區域整體運輸規劃為3年期計畫,總經費約1千多萬元,將委外與顧問公司合作辦理,目標是針對未來40年的運輸特性變化進行規劃,預測人口減少但觀光旅遊增加。
- 承認國內道路交通事故趨勢不樂觀,行政院已訂定7大改善重點及21項措施,將加強機車騎士及高齡者駕駛訓練與風險意識。
- 強調道路交通問題涉及人、車、路及安全文化,需透過教育長期培養守法習慣,將從人、車、路優先改善。
- 復興鄉無人機物流運送驗證計畫測試單程22公里,來回44公里,將引導廠商發展,並承諾改進橋梁檢測方式。
鄭明典 交通部中央氣象局局長
- 112年度新增「建構無縫隙氣象服務價值鏈─農漁光電領域計畫」,為跨域合作,將持續增加應用項目,提升農漁業等領域的資料應用。
- 回應地震預警系統PWS問題,表示原規定臺北市震度3級即發送,後因輿論批評擾民而於去年6月1日改為4級以上才發布,但將持續溝通檢討。
- 承認今年地震較多,規模6以上地震比過去平均多,但無法判斷未來趨勢。
- 南部海域地震與海嘯監測系統流標6次,主因疫情導致成本增加,已報修訂計畫。
- 獵風者衛星是國家太空中心計畫,氣象局使用其資料對海面風場(特別是颱風)有幫助。
- 表示氣象局支持防災士制度,將全力配合並積極參與防災教育訓練課程。
- 氣象局每天下午皆開放民眾自由參觀,但因辦公空間有限未特別廣告,需導覽則須預約。
何淑萍 交通部航政司司長
- 北竿機場改善案環評部分,將與環保署協調儘快安排時程。
相關後續
- 交通部觀光局及所屬單位預算、中華郵政股份有限公司營業預算報告及詢答完畢,另擇期進行處理。
- 委員提案截止收件時間為12月9日17時。
- 通過臨時提案1項,要求交通部及臺灣鐵路管理局於1個月內提供臺鐵月台身障旅客軟、硬體改善方案。
討論事項三
我國太空科技產業與低軌衛星發展現況、監理機制、未來願景及運用、事故調查及處理等相關規劃專題報告,並備質詢;新聞媒體報導選舉票數應遵循之專業性、公正性暨認定有無違規之權責釐清專題報告,並備質詢;審查112年度中央政府總預算案關於數位發展部單位預算、國家通訊傳播委員會單位預算及通訊傳播監督管理基金、有線廣播電視事業發展基金預算 (12月1日)
核心議題
- 本次會議主要針對我國太空科技產業與低軌衛星發展現況、監理機制及未來運用進行專題報告與質詢,並探討新聞媒體報導選舉票數的專業性與公正性及違規權責釐清。
- 同時審查數位發展部、國家通訊傳播委員會(NCC)及其相關基金112年度預算,並處理NCC主管預算凍結報告案。
相關爭議
- NCC人民申請案件處理期間過長:委員質疑NCC修正人民申請案件處理期間表後,行政效率仍低落,甚至有案件處理長達1年半,要求修正縮短處理期限並落實人事懲處與對外揭露。
- NCC濫用行政指導干預衛星廣播事業:委員關切NCC在衛星廣播事業申設、評鑑及換照程序中,濫用行政指導對網路內容等未授權事項進行監理,要求NCC不得將行政指導相關文件提報審查會議。
- 衛星廣播電視事業申設、評鑑、換照諮詢會議透明度不足:委員指出諮詢會議委員名單及決議未依法揭露,要求NCC維持會議公開透明及公正性。
立法委員發言
洪孟楷 立法委員
- 提案要求NCC依法揭露衛星廣播電視事業申設、評鑑、換照諮詢會議之委員名單及決議,並於1個月內提交書面報告。
- 提案要求NCC修正縮短「人民申請案件處理期間表」中第37項各類處理期限,並落實延宕處理案件之人事懲處及對外揭露作業,於3個月內提交書面報告。
- 提案要求NCC不得濫用行政指導對衛星廣播事業施加未授權監理事項,並於1個月內提交書面報告。
劉櫂豪 立法委員
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趙正宇 立法委員
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劉世芳 立法委員
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陳椒華 立法委員
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李昆澤 立法委員
無相關發言紀錄
林俊憲 立法委員
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陳素月 立法委員
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鍾佳濱 立法委員
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蔡易餘 立法委員
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李貴敏 立法委員
無相關發言紀錄
許智傑 立法委員
無相關發言紀錄
魯明哲 立法委員
- 提案要求NCC依法揭露衛星廣播電視事業申設、評鑑、換照諮詢會議之委員名單及決議,並於1個月內提交書面報告。
- 提案要求NCC修正縮短「人民申請案件處理期間表」中第37項各類處理期限,並落實延宕處理案件之人事懲處及對外揭露作業,於3個月內提交書面報告。
- 提案要求NCC不得濫用行政指導對衛星廣播事業施加未授權監理事項,並於1個月內提交書面報告。
游毓蘭 立法委員
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楊瓊瓔 立法委員
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相關人員回應
唐鳳 數位發展部部長
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陳耀祥 國家通訊傳播委員會主任委員
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楊宏智 國家運輸安全調查委員會主任委員
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莊國祥 中央選舉委員會主任秘書
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相關後續
- 國家通訊傳播委員會111年度中央政府總預算決議凍結書面報告案計5案,均予以備查,提報院會。
- 數位發展部、國家通訊傳播委員會及其相關基金112年度預算報告及詢答完畢,另擇期進行處理。
- 委員提案截止收件時間為12月9日17時。
- 國家通訊傳播委員會主管111年度中央政府總預算凍結報告案計2案,同意動支,提報院會。
- 通過臨時提案3項,要求NCC依法揭露諮詢會議委員名單及決議,修正人民申請案件處理期間表,並不得濫用行政指導干預衛星廣播事業,均要求限期提交書面報告。
討論事項四
審查112年度中央政府總預算案關於交通部中央氣象局單位預算、交通部運輸研究所單位預算 (12月5日 上午)
核心議題
- 本次會議主要審查交通部中央氣象局及運輸研究所112年度預算,並聽取兩單位施政計畫重點、預算編列及預期績效報告。
- 討論內容聚焦於氣象地震預警能力提升、海域監測系統建置、運輸科技應用、公共運輸發展、智慧運輸服務及運輸部門淨零排放策略等議題。
相關爭議
- 地震預警系統PWS發布標準爭議:委員質疑氣象局將地震預警系統震度4級以下不發布警報,不符高樓層或盆地民眾感受,認為應檢討發布標準。
- 南部海域地震與海嘯監測系統建置延宕:委員關切該計畫流標多次,執行進度嚴重落後,影響地震與海嘯預警時效,要求氣象局加速處理。
- 東臺區域運輸規劃效益質疑:委員質疑運研所東臺區域運輸規劃期程長達140年,卻無法解決當前偏鄉運輸及高齡化等問題,認為研究應更務實。
- 道路交通事故持續增加:委員指出近年道路交通事故死亡人數持續攀升,特別是機車騎士與高齡者,要求運研所深入分析原因並提出改善對策。
- 運研所研究成果實用性遭質疑:委員批評運研所提出的道路交通改善建議缺乏實質效益,甚至出現「廢話告示牌」,質疑其作為智庫單位的專業性與經費使用效益。
立法委員發言
李昆澤 立法委員
- 關切微型電動自行車投保掛牌流程複雜、宣導不足,建議簡化程序並彈性調整偏遠地區定點服務標準。
- 強調南部海域地震與海嘯監測系統工程延誤問題,要求氣象局加速推動。
洪孟楷 立法委員
- 關切內閣改組與工會抗議問題,要求交通部積極溝通並提出解決方案。
- 建議運研所針對公共運輸定期票政策提出公正專業評估,避免大撒幣。
- 要求交通部限期提出北北基桃票價整合機制之財務補助方案規劃報告。
- 關切國道1號汐止路段邊坡滑落後,邊坡安全評估與分級準則是否需檢討,要求交通部半年內完成C級邊坡總體檢。
陳椒華 立法委員
- 關切機場量能是否足夠應對春節返鄉潮,以及機票價格合理性。
- 質疑交通部道路設計本末倒置,機車待轉區設計問題,要求交通部檢討道路設計並提出具體改善作法。
- 關切區間測速系統精確性問題,要求全面重新檢驗以確保用路人權益。
- 詢問汽車運輸業管理規則中工時上限是否涵蓋市區公車及國道客運駕駛,並關切大型車輛ADAS系統改進進度。
趙正宇 立法委員
- 質疑氣象局地震預警系統發布標準,認為震度4級以下不發布警報不符民眾感受,要求研議只要有地震就發布,並檢討南部海域地震與海嘯監測系統流標問題。
- 質疑國家太空自主研發獵風者衛星的效益,並關切氣象預測準確度。
- 關切運研所無人機物流運送在偏鄉的應用成效,並建議改進橋梁檢測方式。
劉世芳 立法委員
- 關切地震警報系統PWS在高樓層與盆地效應下發布標準與民眾感受落差,要求氣象局研議修正發布標準,並徵詢地方政府意見。
- 支持高雄楠梓段鐵路立體化計畫,要求運研所協助可行性研究,並建議納入前瞻或特別預算。
陳素月 立法委員
- 關切氣象局「建構無縫隙氣象服務價值鏈─農漁光電領域計畫」是否與現有計畫重疊,要求避免預算重複浪費。
- 指出111年1至9月道路交通事故死亡人數持續增加,要求運研所深入分析原因並提出改善對策。
- 關切機車路權爭取問題,要求運研所專業分析並提出最適當的鬆綁或放寬建議。
林俊憲 立法委員
- 批評交通部慣用檢討用路人而非檢討道路設計,質疑運研所研究成果缺乏實質效益,甚至出現「廢話告示牌」,要求檢討交通號誌標線設置規則。
- 指出臺南永康中華路與台19線路口肇事頻繁,但運研所提出的改善建議缺乏實質效益,要求運研所加強研究。
劉櫂豪 立法委員
- 質疑運研所東臺區域運輸規劃耗費千萬經費,但計畫期程長達140年,卻無法解決當前偏鄉運輸及高齡化等問題,要求務實解決現有困境。
- 關切EMU3000型城際列車座椅舒適度問題,要求交通部及臺鐵局重視民眾感受並儘速處理。
魯明哲 立法委員
- 關切中壢火車站日式倉庫歷史建築修復進度緩慢,要求交通部重視並加速發包。
- 引述日本作家田中美帆對臺灣交通亂象的評論,要求運研所提出改善全國交通安全環境的指引與措施。
許智傑 立法委員
- 建議氣象局增加開放參觀,比照總統府每月開放一次,並整體思考公務機關作為觀光科普景點的潛力。
- 關切觀光局升格觀光署進度緩慢,建議部長積極爭取單獨組改,並建議行政院設觀光政委以提升觀光發展層級。
游毓蘭 立法委員
- 質疑區間測速儀器資安問題及精確性不足,要求交通部重新檢驗並與民間團體對話,確保人民權益。
- 指出交通部83年規定外籍勞工購買機車需雇主同意已不合時宜,要求檢討廢止。
- 強調微型電動自行車駕駛未經完整考照及交通安全教育,要求交通部開發多國語言教材並積極輔導外籍移工考照。
李貴敏 立法委員
- 關切太魯閣事件被害人及家屬問題處理進度,要求交通部確保相關改善建議已完成。
- 質疑國境解封後入境旅客數遠低於疫情前,觀光產業復甦緩慢,要求交通部積極規劃。
- 建議交通部積極推動魔獸來台帶動運動觀光產業,承諾協助宣傳臺灣觀光。
陳雪生 立法委員
- 關切馬祖大橋興建進度,要求部長持續追蹤並協調相關單位。
- 要求交通部協調環保署加速北竿機場改善案的環評會議時程。
- 關注大坵橋工程因興達港工地問題受阻,要求交通部協調臺北港釋出工地協助。
- 強調小三通應在春節前開通,批評行政院以大陸疫情為由阻礙,要求交通部提出聲音並協助推動。
蔡易餘 立法委員
- 關切氣象局地震預警系統發布標準,建議氣象局協助防災士培訓,並開放個人參觀氣象局。
- 指出國境解封後日本來台旅客數遠低於台灣赴日旅客數,擔憂國旅誘因不足導致產業寒冬,要求交通部預見問題並提升國內旅遊景點等級。
相關人員回應
王國材 交通部部長
- 中央氣象局與運輸研究所為交通部重要智庫與前瞻研究機關。
- 微型電動自行車總數約65萬輛,使用中約45萬輛,將彈性調整偏遠地區定點服務標準並加強宣導。
- 同意C級邊坡總體檢,將於半年內重新分類檢討。
- 公共運輸月票政策需因地制宜,以提升公共運輸使用率為目標,將於月底公布申請原則,並於明年第一季完成審查。
- 回應機場量能已足夠,地勤人員恢復良好,機票價格受國際市場影響難以協助。
- 承認道路交通安全規則第99條規定機車行駛車道應依標誌標線,地方政府可因地制宜考量是否開放機車行駛內側車道或二段式左轉,將提出書面報告。
- 區間測速儀器已於去年經經濟部標準局檢驗,確認無資安及made in China問題,個案故障將處理,強調其對降低肇事有顯著成效。
- 大型車輛ADAS系統已全面安裝,將於明年測試2,400輛主動式預警系統。
- 回應太魯閣事故家屬處理進度表示罹難者家屬剩1位未處理,受傷者約9成解決;安全制度面已完成,工程面仍在進行但無危險。
- 預估國境解封後,入境旅客數需2年時間恢復疫情前水準,目前以內需支撐觀光產業,將加強國外行銷。
- 承諾協助推動魔獸帶動運動觀光產業,已請觀光局聯繫球團。
- 馬祖大橋案已送行政院,有信心做得更好;北竿機場環評將協調環保署加速時程;大坵橋工地問題將協調臺北港及高雄郭秘書長協助。
- 小三通獎勵費用已審查,將依時間確定後執行,並將委員意見帶至人事總處討論觀光局升格觀光署事宜。
- 支持高雄楠梓段鐵路立體化方向,將支持高雄市政府可行性評估經費,後續綜合規劃由鐵道局接手,並可納入中長期計畫預算支持。
鄭明典 交通部中央氣象局局長
- 110年度歲入決算數3,015萬6,000元,歲出決算數21億9,774萬元。
- 112年度歲入預算數2,997萬元,歲出預算數19億6,201萬元,減列1億6,661萬7,000元。
- 施政重點包括強化氣象觀測、加強預報技術、強化地震測報效能及推廣氣象防災教育。
- 預期績效包含氣象衛星資料應用於即時天氣及颱風預報、強震預警能力縮短至7秒、臺灣南部海域地震與海嘯海底監測系統建置、飛機投落送觀測、資料浮標站運作、氣象資訊智慧化應用、智慧海象災防服務、海氣象交通決策資訊基礎建設、氣象創新數位服務、無縫隙氣象服務價值鏈及國家海域放射性物質擴散預警等。
- 承認今年地震較多,規模6以上地震比過去平均多,但無法判斷未來趨勢。
- 回應地震預警系統PWS問題,表示原規定臺北市震度3級即發送,後因輿論批評擾民而於去年6月1日改為4級以上才發布,但將持續溝通檢討。
- 南部海域地震與海嘯監測系統流標6次,主因疫情導致成本增加,已報修訂計畫。
- 獵風者衛星是國家太空中心計畫,氣象局使用其資料對海面風場(特別是颱風)有幫助。
- 氣象局支持防災士制度,將全力配合並積極參與防災教育訓練課程。
- 氣象局每天下午皆開放民眾自由參觀,但因辦公空間有限未特別廣告,需導覽則須預約。
林繼國 交通部運輸研究所所長
- 110年度歲入執行率71.31%,歲出執行率96.11%;今年度截至10月歲入執行率101.56%,歲出執行率94.36%。
- 112年度歲入預算234萬9,000元,歲出預算4億1,896萬9,000元。
- 施政重點包括辦理東臺區域運輸規劃、掌握國際海空運發展趨勢、開發先進安全管理技術、優化公共運輸經營環境、整合智慧運輸服務、精進運輸部門淨零排放策略、精進商港海氣象即時觀測與模擬技術等。
- 預期績效包含完成東臺區域運輸需求模式及供需預測分析、強化海空運輸資料庫及評估軟體、發展影像辨識於路口交通衝突分析、協助推動公路公共運輸服務升級計畫、完成智慧交通數位神經中樞系統概念性驗證、提升運輸部門深度減碳能量、發展海岸公路及防波堤越波判釋技術等。
- 東臺區域整體運輸規劃為3年期計畫,總經費約1千多萬元,將委外與顧問公司合作辦理,目標是針對未來40年的運輸特性變化進行規劃,預測人口減少但觀光旅遊增加。
- 承認國內道路交通事故趨勢不樂觀,行政院已訂定7大改善重點及21項措施,將加強機車騎士及高齡者駕駛訓練與風險意識。
- 強調道路交通問題涉及人、車、路及安全文化,需透過教育長期培養守法習慣,將從人、車、路優先改善。
- 復興鄉無人機物流運送驗證計畫測試單程22公里,來回44公里,將引導廠商發展,並承諾改進橋梁檢測方式。
相關後續
- 交通部中央氣象局、運輸研究所單位預算報告及詢答完畢,另擇期進行處理。
- 委員提案截止收件時間為12月7日14時。
討論事項五
審查112年度中央政府總預算案關於行政院公共工程委員會單位預算 (12月5日 下午)
核心議題
- 本次會議主要審查行政院公共工程委員會112年度歲入歲出預算,並針對委辦經費、一般行政、公共工程企劃及法規業務、公共工程管理業務等項目進行討論與預算處理。
- 討論重點涵蓋工程產業全球化、資安採購、公文檔案數位化、流廢標問題、永續公共工程推動、土石方管理、金質獎評選機制及公共工程全生命週期智慧決策系統等議題。
相關爭議
- 委辦經費與資安採購:委員關切公共工程委員會委辦經費用途,特別是資安檢測IV&V導入,要求提出書面說明。
- 公文檔案數位影像化資安與保存:委員擔憂公文檔案數位化過程可能洩密或影像遺失,要求嚴加管控並提出技術面說明。
- 協助工程產業全球化專案執行率低:委員質疑「協助工程產業全球化專案」委外執行率低,收回自辦後雖提高但仍有差距,且海外得標金額受疫情影響,要求提高執行效益並訂定合理目標。
- 公共工程流廢標問題嚴重:委員指出地方政府及中央機關工程屢傳流標或廢標,要求工程會檢討招標規範、強化監督機制,避免小額採購規避監督及重要的零組件發生意外。
- 永續公共工程推動不足:委員質疑屏鵝公路計畫審議不嚴謹,樹木補植經費高昂,要求工程會加強永續公共工程督導。
- 營建土石方與廢棄物管理混亂:委員關切營建土石方濫倒及廢棄物管理認定標準不一,要求工程會加強整合並制定抽查考核機制。
- 公共工程金質獎評選機制公信力:委員指出金質獎「不予推薦廠商」標準過於寬鬆,且拒絕往來廠商資料未長期公開,影響獎項公信力,要求檢討評選標準並建立懲罰機制。
- 公共工程管理業務預算重複編列:委員質疑「公共工程管理業務」預算大幅增加,與前瞻計畫中「公共工程全生命週期管理」經費重複編列,要求說明並避免重複。
立法委員發言
李昆澤 立法委員
- 關切行政院工程會112年度「委辦經費」用途,要求說明清楚,並提案凍結100萬元,待書面報告後解凍。
- 關切「基本行政工作維持」預算增列,特別是公文檔案數位影像化業務,要求嚴加管控機密文件,提案凍結100萬元,待書面報告後解凍。
- 關切「健全技師、工程技術顧問公司管理法制、提升工程產業國際競爭力」預算,指出疫情影響下海外得標金額差距大,要求工程會加強協助力道並訂定明確合理目標,提案凍結10%,待書面報告後解凍。
陳椒華 立法委員
- 提案刪減「一般行政」水電費1%,強調中央機關應帶頭節水節能,後同意改凍結。
- 提案凍結「公共工程企劃及法規業務」預算,要求公開拒絕往來廠商歷史資訊。
- 提案凍結「公共工程企劃及法規業務」預算,要求強化監督機制,避免小額採購規避監督。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求工程會嚴謹督導閒置公共設施活化情況。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求妥善管理追蹤剩餘土石方、廢棄物,並制定抽查考核機制。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求檢討公共工程金質獎「不予推薦廠商」標準。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求確保公共工程使用再生粒料符合標準規範。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求工程會加強整合營建土石方濫倒認定標準。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求工程會落實查核租借牌違法情形。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求工程會提出公共工程盤點和監造檢討報告。
劉世芳 立法委員
- 關切公文檔案數位影像化品質及機密文件保存,要求工程會說明技術能力與保密措施。
- 關切「健全技師、工程技術顧問公司管理法制」補助效益,質疑疫情後海外市場開拓策略,提案凍結相關預算。
- 指出中小學小型公共工程流廢標比例過高,要求工程會提出總體辦法將流廢標次數拉回疫情前水準。
- 質疑金質獎公信力,指出參選件數多但取消件數也多,要求提出具體改善措施,建立懲罰機制。
林俊憲 立法委員
- 提案凍結「公共工程企劃及法規業務─協助工程產業全球化專案」五分之一預算,要求提高執行率與效益。
- 提案刪減「公共工程企劃及法規業務─捐助工程產業開拓全球市場」200萬元並凍結五分之一,要求提升疫情後計畫目標與執行效益。
- 提案凍結「公共工程管理業務」二分之一預算,質疑該科目預算大幅增加2倍,與前瞻計畫中「公共工程全生命週期管理」經費重複編列。
陳素月 立法委員
- 提案凍結「公共工程管理業務」200萬元,要求工程會檢討工程招標相關規範,提升重大公共工程發包效率。
- 關切近年工程標案屢傳變更設計、追加金額與展延工期,期許工程會推動建構公共工程全生命週期品質管理機制。
許智傑 立法委員
- 建議工程會電子化資料應包含政府部門與得標廠商之間的比例關係,以防弊並分析固定廠商問題。
- 提案凍結「公共工程管理業務」預算,要求報告流標追蹤效果,後同意改凍結。
劉櫂豪 立法委員
- 要求工程會對未決標案子進行科學化統計,找出流標原因並協助輔導,提升採購效率,同時回應採購行情與民間差距問題。
相關人員回應
林佳欣 公共工程委員會主任
- 委辦經費主要用於資安法規定的IV&V資安檢測,懇請委員同意凍結5%而非刪減,並提供書面說明。
- 水電費預算編列維持與上年度相同幅度,將配合中油大樓節省,並提出書面報告。
- 公文檔案數位影像掃描將設專區並架設監視系統,確保資安與保密,將提出書面報告。
- 「協助工程產業全球化辦公室」由工程會自辦後執行率提高,因可快速反應業者需求,最新海外得標數字已回升,將提出書面報告。
- 流廢標問題工程會非常重視,已函頒通案處理機制,並將持續辦理,提出書面報告。
- 拒絕往來廠商資料已在持續公開中,將提出完整書面報告。
- 稽核化整為零、小額採購案件問題,將結合各縣市及部會稽核小組擴大辦理。
- 公共工程全生命週期智慧決策系統預算與前瞻計畫經費用途不同,一個是資料上雲端,另一個是資料加值運用,強調絕無重複編列。
- 未決標案件追蹤系統可分大小金額處理,整體流廢標比例約10%,但小型案件可能較高,將分開處理。
- 金質獎評選將加強推薦基準把關,並持續檢討職安與品質狀況,鼓勵長期維持好品質的廠商,將提出書面報告。
- 針對營建土石方與廢棄物問題,已召開協調會議要求營建署提出資料,並將依法裁處。
林傑 公共工程委員會主任秘書
- 協助工程產業全球化辦公室由工程會自辦後執行率提高,因可快速反應業者需求,業者海外需求會即時因應。
- 海外得標金額截至11月上旬已達41件、168億元,顯示全球化措施需持續加強。
- 有關研究報告公開問題,以往報告做完隨時公開,年底會綜整彙整報告。
- 流廢標問題已協調並函頒通案處理機制,將持續辦理並提出書面報告。
- 拒絕往來廠商資料已在持續辦理公開,將提出完整書面報告。
- 稽核化整為零問題,已建立系統補位機制,要求機關落實管理。
- 監造管理機制將要求三級品管落實。
- 「公共工程管理業務」預算與前瞻計畫中的「公共工程全生命週期管理」系統用途不同,一個是雲端服務,一個是資料加值運用,強調絕無重複編列。
- 未決標案件追蹤系統可分大小金額處理,整體流廢標比例約10%,但小型案件確實有差異。
- 金質獎將加強推薦基準把關,並持續檢討職安與品質狀況,鼓勵廠商長期維持好品質,設貢獻獎,將提出書面報告。
- 處理委員提案第49案、50案、51案、52案、55案、56案、57案、58案,建議將「兩週內」修正為「一個月內」提交書面報告。
- 處理委員提案第54案,建議將「一個月內」修正為「三個月內」提交書面報告。
- 其餘委員提案第47、48、53、59、60、61、62、63、64、65、66、67、68、69、71、72、73、74、75案均遵照辦理。
相關後續
- 行政院公共工程委員會112年度「委辦經費」預算凍結5%,一個月內提出書面報告後解凍。
- 行政院公共工程委員會112年度「一般行政」水電費預算凍結,待提交節能減碳書面報告後解凍。
- 行政院公共工程委員會112年度「基本行政工作維持」預算凍結100萬元,一個月內提出書面報告後解凍。
- 行政院公共工程委員會112年度「公共工程企劃及法規業務」相關預算(第7案至第18案)凍結10%,一個月內提出書面報告後解凍。
- 行政院公共工程委員會112年度「公共工程管理業務」相關預算(第19案至第24案)凍結10%,提出書面報告後解凍,其中屏鵝公路案要求在工程完畢3個月內提交維護報告。
- 行政院公共工程委員會112年度「公共工程管理業務」相關預算(第25案至第46案)凍結10%,提出書面報告後解凍。
- 通過委員提案第47案至第75案,其中第49、50、51、52、55、56、57、58案提交書面報告期限修正為1個月,第54案修正為3個月,第70案修正為提交最新的活化運作現況書面報告,其餘均遵照辦理。
- 112年度行政院公共工程委員會單位預算審查完畢。
原始資料
- 公報
- 1120403
- 卷/期/冊
- 112/4/3
- 發布日期
- 2023-01-06
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON