內政委員會審查行政院、警政署、警大、消防署及相關基金112年度預算案

核心議題

• 本次會議主要審查行政院112年度中央政府總預算，涵蓋施政及法制業務、消保及食安業務等，並就多項政策議題進行討論。
• 關鍵議題包括淨零排放的碳捕捉技術、跨國同婚法制化、海洋三法進度、電商消費爭議、學校午餐食材供應、數位身分證政策、國民年金制度、資安漏洞、性別平等、反毒策略、關鍵基礎設施安全、槍砲管制、防制人口販運、原鄉發展（消防、警力、族群影響評估、文化推廣、教育、農業、長照、投票權）、氣候變遷災害防救及外送平台消費爭議等。

相關爭議

• 淨零排放CCUS技術研發與法規完備不足：儘管CCUS列入2050淨零計畫，但研究投資不足且缺乏相關管理法規。
• 跨國同性婚姻登記受限：現行函釋僅允許雙方均來自同婚合法國家的當事人登記，與法院判決和婚姻平權意旨不符。
• 海洋三法立法進度遲緩：行政院遲未將草案送入立法院，導致委員會無法完成審查，影響海洋永續發展。
• 電商平台消費爭議案件暴增：110年申訴案件大幅增加，顯示平台管理及服務品質有待提升，消費者權益受損。
• 「班班吃石斑」政策推動失利：因供貨量不足需由其他食材替代，暴露出政府對食材供應管理及資料庫整合掌握有限。
• 數位身分證政策停擺與維護費用爭議：專案小組對推動方式無結論，但印製設備維護費用持續編列，引發後續規劃疑慮。
• 長期旅外者短期返台領取國民年金：部分長期久居國外者短期繳費即領取老年年金，被認為對國內長期繳費者不公，且造成保險支出擴大，影響財務平衡。
• 行政院限縮原住民族傳統領域範圍：將私有土地排除於傳統領域劃設範圍外，嚴重違反《原住民族基本法》並侵害原住民族諮商同意權。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 行政院歲出第2目「施政及法制業務」凍結50萬元，俟行政院就CCUS技術戰略落實與相關法規完備計畫、提升跨國同性伴侶登記權益、海洋三法草案推動等議題向內政委員會提出書面報告後始得動支。
• 行政院歲出第7目「消保及食安業務」凍結50萬元，俟行政院就督促電商平台加強管理作業、提升服務品質、精進食品安全業務及線上平台消費爭議處理機制等議題向內政委員會提出書面報告後始得動支。
• 行政院歲出第2目「施政及法制業務」編列91萬1千元，凍結該項預算，俟行政院會同各相關部會，於2個月內，向立法院內政委員會、司法及法制委員會提出書面報告後，始得動支，以處理跨國同性伴侶登記問題。
• 警政署歲出第2目「警政業務」合併減列100萬元，科目自行調整。
• 警政署歲出第3目「警務管理」合併凍結100萬元，提出書面報告後始得動支。
• 警政署歲出第6目「刑事警察業務」合併凍結300萬元，針對所有委員提案提出書面報告後始得動支。
• 中央警察大學歲出第2目「高級警察教育」合併凍結200萬元，提出書面報告後始得動支。
• 消防署歲出第2目「消防救災業務」合併凍結200萬元，針對所有委員提案提出書面報告後始得動支。
• 多項委員提案改為主決議，要求行政院及相關部會針對資安漏洞、非預期懷孕協助、無人艦艇發展、國民年金修法、行政院中央大樓古蹟維護、女性勞動參與、反毒精進作為、數位性別暴力防制、關鍵基礎設施防護、槍砲彈藥管制、防制人口販運、原鄉消防、原鄉警力、族群影響評估、原住民文化推廣、原住民族實驗高中、原住民族本土語師資、原鄉產業發展、原鄉災損救助、原住民族長照服務、原住民族秘密投票權、長照基金挹注文化健康站爭議、原住民族傳統領域劃設爭議、氣候變遷災害防救、登山活動管理及外送平台定型化契約等議題提出書面報告或研議改善方案。
• 112年度中央政府總預算案關於行政院、警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬部分審查完竣，擬具審查報告函復財政委員會，並提報院會。

核心議題

審查行政院函送的110年第2季、第3季、第4季及111年第1季辦理政策及業務宣導的執行情形表。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

以上各案均准予備查，提報院會。

核心議題

繼續審查警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬的112年度中央政府總預算案。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

警政署、中央警察大學、消防署及所屬的112年度預算案審查完竣，擬具審查報告函復財政委員會。

核心議題

繼續審查內政部主管特別收入基金─警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金的112年度附屬單位預算。

相關爭議

基金短絀問題：基金來源為276萬元，用途為1,788萬7千元，本期短絀達1,512萬7千元，引發委員對基金財務狀況的關切。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金預算照列。
• 112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管特別收入基金─警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金預算案審查完竣，擬具審查報告函復財政委員會，提報院會。

核心議題

繼續審查內政部主管的在校學生獎學基金、劉存恕先生警察子女獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金、誠園獎學基金等信託基金的112年度附屬單位預算。

相關爭議

基金短絀問題：多項獎學基金存在總收入不足總支出的短絀現象，引發委員對基金財務永續性的擔憂。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 在校學生獎學基金、劉存恕先生警察子女獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金、誠園獎學基金預算照列。
• 112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管信託基金等案審查完竣，擬具審查報告函復財政委員會，提報院會。

核心議題

繼續審查財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會的112年度預算書案。

相關爭議

基金短絀問題：財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會及義勇消防人員安全濟助基金會存在總收入不足總支出的短絀現象，引發委員對基金財務狀況的關切。

立法委員發言

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會預算照列。
• 112年度財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會預算書案審查完竣，擬具審查報告提報院會公決，不須交由黨團協商。