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交通委員會：NCC業務報告與交通部施政及通勤月票專題質詢

交通委員會會議日期：2023-03-22

立法院交通委員會本次會議主要聽取國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥報告業務概況，並通過臨時提案要求提升本土海纜維修能量。隨後，交通部長王國材進行施政報告及「各縣市區域通勤月票進度及軟硬體設備建置概況」專題報告，委員們就高鐵安全、桃機準點率、引水人酒駕、燈會人數爭議、通勤月票補助公平性、電價調漲對公共運輸衝擊、臺鐵低薪、華航資安外洩、道安改善、臺鐵列車優化、花東鐵路雙軌化用地、偏鄉交通及離島航線等議題進行廣泛質詢，交通部及相關單位就各項質詢予以回應。

討論事項一

宣讀上次會議議事錄

核心議題

無相關核心議題

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

議事錄確定。

討論事項二

邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢

核心議題

國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥針對業務概況進行報告，並接受委員質詢。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

陳耀祥 主任委員 國家通訊傳播委員會

  • 就業務概況進行報告並答復委員質詢。

相關後續

  • 報告及詢答完畢。
  • 委員張其祿及賴香伶所提書面質詢，均列入紀錄並刊登公報。
  • 委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請國家通訊傳播委員會儘速以書面答復。

討論事項三

臨時提案：研議加強提升我國本土業者海纜維修能量案

核心議題

針對台馬第二、第三海纜受損影響馬祖通訊服務，國際維修船期程延宕，提案要求國家通訊傳播委員會及數位發展部研議加強提升我國本土業者海纜維修能量，以強化網路韌性與應變能力。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

陳雪生 立法委員

  • 提案指出台馬海纜受損影響馬祖通訊，國際維修船期程延宕，建議政府應研議加強本土海纜維修能量。

洪孟楷 立法委員

  • 提案指出台馬海纜受損影響馬祖通訊，國際維修船期程延宕，建議政府應研議加強本土海纜維修能量。

許智傑 立法委員

  • 提案指出台馬海纜受損影響馬祖通訊，國際維修船期程延宕，建議政府應研議加強本土海纜維修能量。

陳椒華 立法委員

  • 提案指出台馬海纜受損影響馬祖通訊，國際維修船期程延宕，建議政府應研議加強本土海纜維修能量。

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

臨時提案照案通過。

討論事項四

邀請交通部部長王國材列席報告業務概況，並備質詢 (含各縣市區域通勤月票進度專題報告)

核心議題

  • 交通部長王國材報告 2022 年重要施政成果與 2023 年重點推動工作，涵蓋高快速公路、鐵道、機場、港埠建設、交通平權、觀光、智慧運輸及道安工作等領域。
  • 專題報告聚焦於「行政院促進公共運輸使用方案」，說明通勤月票政策方向、方案規劃、補助原則、預估經費與預期效益，以及各縣市月票辦理進度及軟硬體設備建置概況。

相關爭議

  • 高鐵行車異常事件頻率升高：李昆澤委員質疑高鐵行車異常事件（如轉轍器、集電弓問題）頻率升高，與高鐵公司聲稱逐年下降的說法不符，擔憂影響行車安全，要求交通部嚴格督促。
  • 桃園機場準點率偏低：李昆澤委員質疑桃園機場 1 月份準點率僅約 69.44%，遠低於其他機場，要求桃園機場公司提出具體改善方案，而非僅歸咎於氣候、航線等外部因素。
  • 引水人酒駕問題：洪孟楷委員關切引水人酒駕上工導致事故，質疑其責任歸屬及求償辦法，並要求交通部落實引水人酒精濃度檢測及管理規則修訂。
  • 臺灣燈會觀展人數灌水爭議：洪孟楷委員質疑交通部公布的臺灣燈會觀展人數可能被地方政府灌水，要求部長澄清數字的真實性與觀光局的審核機制。
  • 通勤月票補助公平性：洪孟楷及魯明哲委員質疑機場捷運作為中央主導建設，卻僅獲 50% 補助，與臺鐵、國道客運 90% 補助比例不公，要求交通部重新考量並提供桃園機場捷運更多補助。
  • 電價調漲對公共運輸營運成本衝擊：洪孟楷、游毓蘭及林德福委員擔憂電價調漲將大幅增加臺鐵、高鐵及各捷運公司營運成本（臺鐵、高鐵各約 3 億元），恐轉嫁至票價，加重民眾負擔，要求交通部向經濟部爭取優惠或豁免。
  • 臺鐵營運人員低薪與留才問題：陳椒華委員指出臺鐵服務佐理起薪低於 3 萬元且有 5 年調薪天花板，不利留才，要求交通部檢討改善低薪制度，確保公司化後能吸引人才。
  • 華航客戶個資外洩事件輕忽資安防護：陳椒華及邱顯智委員質疑華航對客戶個資外洩事件評估衝擊不大、重要性低，顯示資安防護輕忽，要求交通部及民航局提出改善作為與調查報告。
  • 通勤月票實施時程與車種限制：陳椒華委員關切通勤月票 7 月上路是否會延遲，並建議臺鐵月票應開放更多車種（如莒光、自強號）搭乘，以增加便利性，臺鐵局則表示列車有自由席規劃，需進一步研議。
  • 幸福巴士涵蓋率數據與偏鄉交通問題：蔡培慧委員質疑幸福巴士 91-92% 涵蓋率數據失真，因偏鄉仍有許多地區缺乏連結路線，且公車車輛老舊不友善長者，要求交通部重新盤點並改善偏鄉公共運輸服務與車輛友善度。
  • 基隆捷運預算暴增與地方負擔爭議：游毓蘭及邱臣遠委員質疑基隆捷運預算從 425 億元暴增至 697 億元，且基隆市負擔比例大幅提高，認為中央政府政策前後不一，有政治考量，要求交通部加速協調並明確財務分攤與動工時程。
  • 公共運輸工具乘坐禮儀與手機使用規範：邱志偉委員指出高鐵、臺鐵車廂內旅客大聲講電話、視訊及社群軟體音效已造成嚴重公害，要求雙鐵比照日本強力宣導靜音禮儀，或研議禁止車廂內使用行動電話，以維護乘車品質。

立法委員發言

李昆澤 立法委員

  • 質疑高鐵行車異常事件頻率升高，要求高鐵公司誠實面對問題並找出故障原因，部長應嚴格監督。
  • 質詢桃園機場準點率偏低，要求提出具體解決方案，部長應督促加強提升準點率。
  • 提醒交通部應加強公路與軌道系統的防震及落石偵測，特別是臺鐵老舊橋梁的檢測與改善進度。

洪孟楷 立法委員

  • 關切引水人酒駕事件，要求交通部落實管理並研議求償辦法，今日起應實施上工前酒精濃度檢測。
  • 質疑臺灣燈會觀展人數灌水問題，要求部長釐清數字來源與真實性，並肯定中央與地方合作辦理燈會的成功。
  • 質疑通勤月票補助對機場捷運不公，要求交通部重新考量補助比例，並積極與桃園市政府溝通。
  • 擔憂電價調漲將增加臺鐵、高鐵等公共運輸營運成本，恐轉嫁至票價，要求部長向經濟部爭取優惠或豁免。

陳椒華 立法委員

  • 提醒發展觀光條例修法應謹慎，避免造成山坡地、林地就地合法問題，損害國土保護。
  • 關切通勤月票 7 月上路時程，要求臺鐵及公路總局確保票證系統修改如期完成，並建議臺鐵月票應開放更多車種搭乘。
  • 指出客運業駕駛缺額及年齡偏高導致服務品質下降，要求交通部應重視駕駛員薪資及工作環境改善，並反映在薪資上。
  • 批評臺鐵營運人員低薪問題，要求交通部檢討服務佐理薪資結構與調薪天花板，以改善低薪並留住人才。
  • 質疑華航對客戶個資外洩事件評估衝擊不大，顯示輕忽資安防護，要求交通部追究責任並要求華航改善。

劉櫂豪 立法委員

  • 肯定 EMU3000 列車採購，但指出座椅傾斜度不足、太硬、無腳踏墊及杯架等問題，要求臺鐵局重視顧客意見並持續優化。
  • 建議臺鐵局在公司化轉型後應更具創意，以顧客導向思維改善服務品質，並針對花東鐵路雙軌化後提升區間運輸及觀光功能進行規劃。
  • 要求鐵道局在花東鐵路雙軌化用地取得上，應實地考量農民零碎土地及通行問題，妥善處理價購或徵收事宜。

趙正宇 立法委員

  • 質疑桃園機場捷運作為跨三縣市運具，補助比例卻被歸類為區域內公共運具，要求交通部專案處理，爭取更多中央補助。
  • 確認北北基桃 1,200 元月票預計 7 月上路時程。
  • 關切臺鐵公司化後財務缺口擴大、債務飆升問題，要求交通部提出具體對策，並考量電價調漲對臺鐵財務的影響。
  • 建議臺鐵公司化後應參考日本民營鐵路，提升服務品質，改善老舊車廂設施，如增設杯架、移除煙灰缸等。
  • 質詢桃園機場轉機服務費 500 元的收取，要求民航局說明預計增加收入及費用用途。

陳歐珀 立法委員

  • 感謝交通部購置行動監理車嘉惠偏鄉民眾。
  • 關切國道客運 9028 路線年底不續約問題，要求交通部確保路線維持營運，避免影響通勤月票政策。
  • 指出客運人次 10 年衰退六成，駕駛缺工嚴重，要求交通部應加強補助、改善薪資及工作環境，並廣泛運用策略解決缺工問題。
  • 提醒自用大貨車事故攀高，要求交通部研擬遏止對策，並檢討 ISO39001 道路交通安全管理系統推動不彰問題。
  • 呼籲交通部在推動月票政策時，應同時考慮班次、缺工、安全等問題，並增加預算補助偏鄉公共運輸網路。

蔡培慧 立法委員

  • 提出名間交流道應設外環道路或新設交流道以紓解紫南宮周邊塞車問題，並要求交通部、高公局現勘討論。
  • 指出南投往南的台灣好行路線欠缺，建議增設田中高鐵站與田中火車站連結的台灣好行路線，並納入月票優惠。
  • 質疑幸福巴士涵蓋率數據失真，偏鄉仍有交通工具問題，要求交通部盤點區域交通節點，並改善偏遠地區公車車輛友善度，使其具備低底盤效果。
  • 建議恢復集集線集集至水里段的巴士接駁及水里至車埕的火車行駛，並評估車埕到日月潭纜車規劃，以提升觀光功能。

何欣純 立法委員

  • 提案要求交通部觀光局評估將臺中霧峰區納入參山國家風景區範圍，並召開地方公聽會，以帶動中台灣觀光發展。
  • 肯定通勤月票補助全國一致，但質疑臺中市政府初期方案未含臺鐵是誤解補助要點，並關切臺中市區分市民與非市民月票的補助比例問題。
  • 指出臺中市中彰投苗方案尚未正式提案，且系統整合速度較慢，要求臺中市政府加速提案與系統建置，中央將提供協助。
  • 呼籲交通部及港務公司加強輔導臺中港發展郵輪觀光，推進港市合一進度，以帶動臺中觀光產業。

邱顯智 立法委員

  • 質疑華航董事長謝世謙的資安背景與實際業務不符，要求交通部及民航局一個月內提出華航個資外洩處理狀況與策進作為報告。
  • 感謝部長支持新竹市道安改善，但質疑 50 億通學步道計畫未針對事故熱點優先改善，要求交通部參考日韓經驗，統籌督導資源投放，並改善道安資訊查詢網。
  • 關切交通部研議扣除自然死亡的交通事故數據公布時程，要求比照國際慣例，每月公布前一個月初步統計數據，並加速與衛福部協調資料提供時效。

林俊憲 立法委員

  • 高度支持 TNCAP 新車安全評等計畫，但質疑首次碰撞測試過程出現多項問題，嚴重傷害公信力，包括購車業務已知情、車廠人員在場，以及結果提前洩漏等，要求部長徹查並改善保密機制與執行公正性。

許智傑 立法委員

  • 比較臺鐵與高鐵儲值、補票、解卡等站務員處理機的單價差異，要求高鐵檢討其設備價格，並以更經濟、便民的方式推動電子票證上高鐵，方便長輩使用。
  • 建議交通部應協助北捷及中捷參考高雄 MeN Go 卡經驗，加速推動一卡、一機暢遊全台的交通月票整合服務。

陳雪生 立法委員

  • 關切馬祖大橋及機場環評進度，要求交通部加速推動，並呼籲多給馬祖停車場建設經費。
  • 質疑陸客來台限制問題，認為應由我方先開放，以促進兩岸觀光交流，並要求觀光局處理芹壁停車場補助案。
  • 感謝航港局協助新臺馬輪順利返台，並邀請總統出席 4 月中旬的首航儀式。
  • 要求民航局恢復高雄至馬祖航線，即使虧損也應比照北竿航線給予補貼，以方便軍人、觀光客及馬祖民眾。
  • 關切中華電信海纜維修進度，建議可考慮本土離岸風電海纜船協助，並要求中華電信處理馬祖地區因斷纜造成的客訴及損失賠償問題。
  • 邀請部長親自率隊赴馬祖考察，肯定其對馬祖觀光發展的貢獻。

魯明哲 立法委員

  • 質疑通勤月票補助辦法對機場捷運不公，要求交通部重新考量，研議折衷的補助比例，而非一概以運具別劃分。
  • 關切國道客運 9026 路線頻頻脫班及客運駕駛荒問題，指出駕駛流動已產生結構性變化，要求交通部積極提出解決方案，避免影響 1,200 元月票政策實施成效。

陳素月 立法委員

  • 關切中彰投苗通勤月票方案中，彰化縣未提出縣境內優惠方案，要求交通部主動與彰化縣政府聯繫，鼓勵其提出包含臺鐵在內的優惠月票方案。
  • 建議通勤月票方案應開放更多車種搭乘，以增加便利性，提升公共運輸使用量。
  • 呼籲交通部加速推動高鐵彰化站轉乘田中火車站的田中支線，以及臺中捷運綠線延伸段等基礎建設，以完善彰化縣公共運輸路網。

林德福 立法委員

  • 質疑德安航空機型不適合離島航線，導致蘭嶼、綠島班機取消率過高，卻仍獲高額補助，要求交通部嚴格把關航權展延審查，並考慮延伸綠島跑道以利大型飛機起降。
  • 建議通勤月票政策應常態化，並規劃開徵碳稅或設立大眾運輸發展基金，以提供長期穩定的財源。
  • 要求交通部承諾 2024 年 1 月以前不調漲臺鐵票價，以穩定物價，儘管電價調漲會增加臺鐵營運成本。

游毓蘭 立法委員

  • 感謝交通部推出 1,200 元月票方案，但關切機場捷運補助比例不公，要求部長務必重新規劃，可考慮加價或折衷比例，並質疑若林智堅當選是否會堅持 5 成補助。
  • 擔憂電價調漲對機場捷運高耗電量的衝擊，要求交通部主動協調經濟部，給予桃園機場捷運電費優惠。
  • 關切客運 9026 路線脫班及駕駛荒問題，指責這是嚴重的國安問題。
  • 質疑基隆捷運補助經費暴漲且基隆市負擔增加，認為中央政策雙標，對基隆市民不公，要求部長行政中立，加速協調並降低基隆財政負擔。

王美惠 立法委員

  • 指出臺鐵列車身心障礙者固定座位缺乏安全帶，要求臺鐵局清查並澈底改善，確保行的權益。
  • 要求交通部加速推動嘉義市前瞻計畫停車場建設，特別是市政府北棟地下停車場及舊公所停車場，以紓解嘉義市人口密度高造成的停車問題。
  • 關切嘉義市文化路郵局工程延宕且未開工就出租的問題，要求中華郵政加速活化規劃，並慎選合作夥伴。
  • 關切雲嘉南地區公共運輸月票進度緩慢，要求交通部主動與嘉義縣市政府聯繫，協助其加速提出計畫，確保各地區待遇公平。

陳琬惠 立法委員

  • 關心宜蘭縣通勤月票進度，並擔憂 3 年短期政策結束後，客運業者前期投資可能因轉乘效益消失而虧損，要求部長承諾政策延續性與長期補助。
  • 指出非六都縣市公共運輸使用率較低，要求交通部提出改善作為，並承諾大幅補助宜蘭等公共運輸不足地區，推動觀光公車。
  • 強調宜蘭高鐵延伸案等交通建設應多考慮內網部分，避免人潮轉往花東，確保人潮留在宜蘭，並加速各項工程進度。

張其祿 立法委員

  • 肯定通勤月票政策立意良善，但質疑其長期財政負擔，要求交通部審慎評估運量提升效益及財務永續性。
  • 關切電價調漲對公共運輸成本的影響，並質疑臺鐵現行定期票制度在新月票方案實施後的定位，建議部局研議整合。
  • 質疑 TNCAP 新車撞擊測試神秘客訂車做法粗糙，影響公信力，要求交通部避免類似情況再次發生。

劉世芳 立法委員

  • 關切小三通恢復後，大三通的兩岸直航規劃，確認交通部已公布「10+13」航點，並透過航空公司申請。
  • 指出目前航點開放僅限商務或個別拜訪，團客旅遊仍受中國大陸限制，建議交通部應透過管道爭取團客開放，以促進觀光發展。

鍾佳濱 立法委員

  • 強調海港、空港、資訊港是臺灣經濟命脈與國安門戶。
  • 擔憂臺灣對外空運貨運量能過度集中於桃園機場，一旦被封鎖將嚴重影響經濟命脈，要求交通部緊急規劃第二座物流專用機場，或擴大現有機場功能，並於一個月內提出初步分析報告。
  • 指出中國大陸海南島有南北兩個機場防止被封鎖，作為台灣借鏡。

鄭天財Sra Kacaw 立法委員

  • 要求交通部公路總局加速推動臺 11 線港口部落豐濱鄉外環道路工程，因已承諾重啟規劃。
  • 關切蘇花安計畫進度緩慢，要求交通部加速辦理，並建議可先做東澳到南澳段，其他段再滾動檢討，同時加速和平水泥廠周邊部落協商及太魯閣國家公園環評程序。

邱臣遠 立法委員

  • 關切基隆捷運預算從 425 億元暴增至 697 億元，且基隆市配合款大幅增加，質疑中央政策前後不一，要求部長說明基隆市負擔金額、後續經營虧損責任歸屬及何時動工。
  • 指出基隆捷運已淪為政治攻擊口水戰，要求交通部採取客觀、行政中立態度，有效協助整合三市政府意見，加速環評及工程期程，避免成本持續升高。

呂玉玲 立法委員

  • 關切北北基桃公共運具補助 7 月上路時程，要求部長督促各項運具票證刷卡系統如期更新完畢。
  • 質疑機場捷運作為跨縣市運具，且財產屬於交通部，補助比例卻僅有 5 成，要求交通部全額補助桃園機場捷運。
  • 擔憂 200 億元特別預算若提早用罄，後續 3 年期限是否會繼續執行，要求部長與國發會協調找尋長期穩定財源，讓月票方案永續推動。

陳明文 立法委員

  • 關心嘉義鐵路高架化民雄段時程，指出綜合規劃案已延宕多月，要求交通部及鐵道局加速審核程序，並壓縮後續工程細部設計時間，確保能在 2023 年 12 月實質動工。

蔡易餘 立法委員

  • 指出布袋好美里白沙沙灘經社區志工 9 年復育有成，吸引網紅打卡，但基礎設施（如清洗設備、廁所）不足，要求交通部及觀光局強化建設，並與林務局合作推廣水漾森林秘境。
  • 建議命名好美里無人島為「天妃島」，並宣揚當地明朝流傳的魍港媽祖文化，強化基礎設施，將好美里打造成國旅重點景點，吸引旅客住宿嘉義。

廖婉汝 立法委員

  • 質疑南高屏交通月票 999 元方案對屏東居民不划算，因屏東公共運具主要為火車，使用捷運機會少，要求交通部重新檢討屏東月票方案，提供更符合當地需求的選擇。
  • 建議交通部盤點高速公路舊收費站員工宿舍，評估改建為小型匝道，以紓解竹田交流道等地的交通壅塞。
  • 關切屏南快速道路建設進度緩慢，對比高鐵延伸屏東進度較快，要求交通部重新考量輕重緩急，加速屏南快速道路辦理，並解決觀光地區廁所維護問題。

邱志偉 立法委員

  • 指出日本公共運輸工具禁止使用行動電話，而臺灣高鐵、臺鐵車廂內旅客大聲講電話、視訊及社群軟體音效已造成嚴重公害，要求雙鐵加強宣導靜音禮儀，提高廣播頻率，並明確標示禁止使用行動電話，以維護乘車環境品質。

相關人員回應

王國材 部長 交通部

  • 報告 2022 年重要施政成果，包括國道、省道、鐵道、臺鐵改革、機場、港埠建設、交通平權、觀光、智慧運輸及道安工作等多項進展。
  • 說明 2023 年重點推動工作，包括臺鐵公司化、爭取國際觀光客、降低交通事故、完善公共運輸路網、高快速公路斷點連接、提供偏鄉基本民行及加速機場與港口建設。
  • 就通勤月票政策回應，強調中央主導、地方參與，將盤點旅運型態並研訂補助策略，預計 112-114 年實施，預估經費 200 億元。
  • 回應高鐵行車異常問題，表示高鐵公司與川崎重工正積極尋找原因，強調系統設計有安全制動不會影響安全。
  • 承諾請桃園機場加強提升準點率。
  • 表示引水人上工前酒測將於今日開始運用行政指導處理，並將針對引水人管理規則進行修正。
  • 說明臺灣燈會觀展人數數字由市政府提供，交通部予以尊重，並認為本次燈會非常成功。
  • 澄清通勤月票補助辦法全國一致，依運具別區分補助比例，捷運補助 50%，臺鐵與國道客運補助 90%，機場捷運屬地方捷運，難以特例處理。
  • 表示將瞭解電價調漲對公共運輸整體損益影響，並將意見反映給經濟部，但強調臺鐵公司化後可調整收入支出以吸收成本。
  • 回應發展觀光條例修法，認為不宜草率，應兼顧國土保護。
  • 表示臺鐵和國道票證系統修改將於 6 月底完成，地方公車、捷運系統修改則提供獎助鼓勵 7 月上路。
  • 指出客運駕駛荒是疫情期間人力流失所致，交通部有培訓補貼計畫，鼓勵駕駛回流；並已責成公路總局增加虧損補貼，確保路線營運。
  • 認同個資外洩對客戶信賴是嚴重問題，將待調查結果出爐後追究責任，並要求華航加強資安防護。
  • 承諾將與蔡培慧委員討論南投交通建設，包括名間交流道、台灣好行路線優化、幸福巴士路網盤點與車輛友善度改善，以及集集線觀光功能提升與纜車規劃。
  • 回應霧峰區納入參山國家風景區評估案，表示觀光局將遵照辦理。
  • 承諾請民航局一個月內提供第二物流專用機場的初步分析報告，可從現有機場擴大功能方向思考。
  • 回應臺 11 線港口部落外環道路將加快規劃，蘇花安計畫環評綜規正依計畫進行，和平到和中段與部落討論持續，東澳到南澳段可優先發包。
  • 回應基隆捷運進度，表示綜規收斂中，環評大致通過，目標年底動工，營運由新北市負責。強調補助辦法全國一致，將努力尋求土地開發與補助辦法解釋空間，降低基隆負擔。
  • 回應通勤月票政策將支持繼續執行，並與國發會協調找尋長期穩定財源。
  • 承諾主動與彰化縣政府聯繫，鼓勵其提出包含臺鐵的縣境內優惠月票方案。
  • 回應臺鐵定期票車種限制，表示傾斜式列車不宜有站位，觀光列車也將維持限制，以確保服務品質。
  • 說明田中支線細設準備發包，臺中捷運綠線延伸段等計畫皆按程序進行，將加速辦理。
  • 回應德安航空離島航線機型問題，表示將與民航局討論如何提高服務效能，並強調補助應花在刀口上。
  • 認為通勤月票政策立意良好，將評估運量提升效益，並表示若未來常態化，將有穩定發展。
  • 承諾 2024 年 1 月以前沒有調漲臺鐵票價計畫。
  • 回應機場捷運電費優惠問題，表示將意見帶給經濟部，但尊重其意見。
  • 回應客運駕駛荒問題，表示正與市政府及各客運公司努力解決。
  • 承諾與嘉義市政府主動聯絡，協助其加速提出公共運輸月票計畫。
  • 承諾與宜蘭客運業者溝通，購置新車有補助，並將大幅補助宜蘭等公共運輸不足地區，推動觀光公車。
  • 回應宜蘭內網交通建設，表示除蘭陽大橋改建外皆按計畫進行，並將考慮內網交通。
  • 承諾與嘉義縣政府、嘉義市政府聯繫，主動協助其加速提出月票方案，並將了解其困難。
  • 承諾與民航局討論如何處理德安航空離島航線機型不適問題，確保補助用於刀口上。
  • 回應屏南快速道路建設，表示目前優先推動屏南快速道路，並將考量恆春觀光鐵道與屏南快速道路的輕重緩急，調整建構期程。
  • 同意好美里白沙沙灘及水漾森林秘境是國旅重點景點，將請雲嘉南風管處列為今年重點發展區，並協助基礎設施建設及文化宣傳。
  • 回應公共運輸工具手機使用規範，表示最近車廂內視訊、大聲講電話問題嚴重，將請雙鐵加強宣導安靜，並考慮第二階段是否禁止使用。

江耀宗 董事長 台灣高鐵公司

  • 說明高鐵行車異常事件從 2010 年起逐年下降，強調高鐵系統採失效自趨安全設計，行車安全無虞。
  • 回應集電弓下降事件，表示每次發生後都會檢查並更換零件，已組成專案小組並請川崎重工專家協助調查真因。
  • 說明電價調漲預計每年增加 3 億元成本，目前無調漲票價規劃，但營運有負擔。
  • 說明高鐵簡易型加值設備 20 萬元，自動販賣機 150 萬元，承諾將檢討與臺鐵設備的價差，並全力配合部長指示，加速推動電子票證上高鐵。

楊偉甫 董事長 桃園機場公司

  • 說明桃園機場準點率受俄烏戰爭、天候、航線及航空公司經營等因素影響，冬季準點率較差。
  • 表示透過商業智慧分析平台檢討，目標 3 月份準點率提升至 80%，未來將持續努力。
  • 說明桃園機場公司僅管理桃園機場，其他機場不歸其管轄。

杜微 局長 交通部臺鐵局

  • 回應通勤月票實施後，臺鐵將維持現行定期票可搭乘車種，並將研議月票族搭乘車種的彈性措施，但觀光列車等車種因無站位規定難以開放。
  • 說明電價調漲預計每年增加 2.5 億至 3.5 億元電費支出，將透過節電及公司化方案推動來因應。
  • 承諾臺鐵公司化後，服務品質一定會更好，將改善老舊車廂設施，如增設杯架。
  • 說明臺鐵站務員處理機（PAM 機）單價約 5 萬多元，本次共更換 350 台，總經費 8,700 萬元，包含定期票電子化程式開發。
  • 回應身心障礙者座位安全帶問題，表示列車輪椅席均設有安全帶，將回去查清楚並改善不足之處。

陳文瑞 局長 交通部公路總局

  • 說明「行政院促進公共運輸使用方案」內容與辦理情形，包括三大都會生活圈及其他縣市的月票規劃，補助原則及預估經費與效益。
  • 說明各縣市月票辦理進度，三大都會區因有基礎可望 7 月上線，其他縣市需較長時程整合系統，將積極協助輔導。
  • 說明軟硬體設備建置概況，各票證公司及驗票機廠商已規劃辦理相關作業，公路總局將持續追蹤進度。
  • 回應 9028 客運路線不續約問題，表示將重新辦理公告，在沒有第二家業者進來前不會停駛，並協助業者維持營運。
  • 說明公路總局有駕駛訓練補貼計畫，培訓一人最高可補助 13 萬元，另有徵才留才方案，服務滿 3 個月每月補助 5,000 元，執行一年。
  • 回應馬祖大橋綜合規劃已修正完畢報行政院審查。
  • 回應舊收費站用途，表示大部分已拆除，部分廳舍保留，將評估竹田收費站改建為小型匝道的可能性。
  • 回應屏南快速道路進度，表示高屏段進度較快，將加速辦理屏南快速道路，以紓解交通壅塞。

張錫聰 局長 交通部觀光局

  • 回應霧峰區納入參山國家風景區評估案，表示將遵照辦理。
  • 回應芹壁停車場補助案，表示已與連江縣政府討論，待修正計畫送達後將優先協助補助。
  • 說明目前兩岸航點開放不包含團客，因中國大陸未開放，臺灣也未開放團客，自由行則無限制。
  • 說明臺灣港務公司將於 5 月舉辦活動，聯合臺中市政府、彰化縣政府及臺灣國際郵輪協會，邀請郵輪總代理及旅行社參加，推動臺中港郵輪觀光。
  • 回應好美里觀光發展，將請雲嘉南國家風景區管理處列為今年度重點發展區，並協調當地政府及民間合作，優先辦理基礎設施建設。

林國顯 局長 交通部民航局

  • 說明馬祖機場環評將於 4 月送修正計畫，環保署續審。
  • 回應桃園機場轉機服務費 500 元，預計每年增加 4.5 億至 5 億元收入，專用於桃機服務設施。
  • 回應華航個資外洩事件，表示已進行行政檢查與複查，並要求華航逐一通知消費者，將提供書面報告。
  • 回應離島航線機型問題，說明現有機型多尼爾公司已不生產，小型離島航線需共同招標，考量載客量與船運便利性，將與立榮航空溝通高雄至馬祖航線需求。
  • 說明兩岸航點「10+13」已正式公告施行，對方目前無反對意見，但團客部分仍待中國大陸開放，臺灣也未開放團客，陸委會正評估中。

高星潢 總經理 中華航空公司

  • 澄清董事長謝世謙曾任先啟公司董事長，但該公司業務非資安。
  • 回應個資外洩事件，表示已請外部資安公司進行系統測試，並全面清查人員，強化資安查核。
  • 說明華航近年主要靠貨運盈利，特別是半導體、晶片等高科技貨物。

伍勝園 局長 交通部鐵道局

  • 回應花東鐵路雙軌化用地取得，表示將實地勘查，考量農民零碎土地及通行問題，並研議妥善處理方案。
  • 說明嘉義鐵路高架化綜合規劃案已於 3 月 17 日送交國發會，將努力壓縮時程，以年底動工為目標，並將先行設計較容易的工程。

謝繼茂 董事長 中華電信公司

  • 說明國際海纜船預計 4 月 20 日前抵台搶修台馬海纜，但仍需視海象氣候。
  • 回應本土維修能量問題，表示已與國內業者接觸，但其缺乏經驗與儀器設備。
  • 承諾將處理馬祖地區因斷纜造成的客訴案件，並討論賠償事宜。

林福山 司長 交通部路政司

  • 說明 TNCAP 購車委託消基會，業代得知測試用途是在交車後，強調執行過程由專業機構按規章進行，業者不能參與結果評判，將加強保密與執行細節的公平性。

鄭光遠 總經理 台灣高鐵公司

  • 說明高鐵簡易型加值設備 20 萬元，自動販賣機 150 萬元，承諾將檢討與臺鐵設備的價差，並全力配合部長指示，加速推動電子票證上高鐵。
  • 說明電價調漲預計每年增加 3 億元成本，目前無調漲票價規劃，但營運有負擔。
  • 說明高鐵公司目前以跑馬燈、寧靜車廂推車警示及列車長宣導等方式加強靜音措施，承諾一個月內加強宣導，提升乘車環境品質。

趙興華 局長 交通部高公局

  • 說明高速公路舊收費站大部分已拆除，部分廳舍保留，將評估竹田收費站改建為小型匝道的可能性，但需考量地方道路條件。

吳宏謀 董事長 中華郵政公司

  • 說明嘉義市文化路郵局工程預計 6 月完工，將妥善規劃活化方案，並慎選合作夥伴，會後將提供活化計畫給委員。

何淑萍 司長 交通部航政司

  • 說明 3 月 9 日開放的兩岸航點包含 10 個定期航點及 13 個包機航點，包機航點是因客運量未達定期航點標準，後續將滾動檢討。

相關後續

  • 報告及詢答完畢。
  • 委員傅崐萁、劉建國、伍麗華Saidhai Tahovecahe所提書面質詢，列入紀錄，並刊登公報。
  • 委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部儘速以書面答復。

原始資料

公報
1123301
卷／期／冊
112／33／1
發布日期
2023-04-18
原始連結
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