文化部業務報告與質詢：聚焦疫後振興、文創法修法及文化平權

核心議題

• 本次會議主要討論文化部疫後振興措施、內容創作支持、組織法規完善、文化平權落實、文化資產保存及國際交流推動等核心業務。質詢內容則廣泛涵蓋文化成年禮金發放細節、黃牛票修法爭議、AI對藝文創作的影響、文化工作者權益保障、娛樂稅檢討、公共媒體法規修訂及文化場館營運等多元面向。
• 會議特別關注文化成年禮金的執行方式與效益、文創法打擊黃牛票的修法細節與配套措施、以及如何確保文化資產修復人才永續與文化平權的落實。

相關爭議

• 成年禮金發放方式：委員質疑僅限App領取可能排除經濟弱勢青年，且平台花費160萬元有浪費公帑之嫌，與前任部長規劃不符。
• 成年禮金效益計算：文化部將普發現金6,000元納入成年禮金70億商機推估，遭委員批評不實事求是、膨脹成果。
• 黃牛票修法爭議：文創法修正草案允許票券轉售獲利10%，引發委員及歌迷團體不滿，認為未能有效遏止黃牛行為；罰則5到30倍的裁量標準及執法人力皆受質疑。
• AI於藝文創作之規範：對於AI創作作品是否能參與金曲獎等獎項、以及AI技術應用比例的規範，文化部尚未有明確立場與因應時間表。
• 娛樂稅課徵：委員認為將藝文活動課徵娛樂稅不合時宜，與文化部推動藝文發展的目標相悖，但文化部表示為地方稅且需與財政部溝通。
• 樂生療養院修復：委員質疑樂生療養院修復過程未充分納入院民意見與生命史，文化部角色曖昧不明，且修復品質未達世界文化遺產潛力點高度。
• 文化工作者權益保障：低薪、無保險、廠商拖欠款項等問題普遍，委員要求文化部加速身分認定、研擬配套措施，並建立不良廠商查詢平台。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 文化部將針對成年禮金發放方式、平台費用、效益計算等問題進行檢討與說明，並於會後提供弱勢青年領取方案。
• 文化部將加速文創法黃牛條款修法，預計下週送行政院會審議，並將研議吹哨者機制、實名制及官方換票平台等配套措施。
• 文化部公共電視法修法預計隔天送行政院會通過，將優先挹注兒少節目，並加速在立法院審議。
• 文化部將研議AI對藝文創作的影響，並於今年金曲獎後與業界研擬相關規範，預計年底前完成。
• 文化部將於3個月內與財政部協調娛樂稅修法事宜。
• 文化部將會後了解樂生療養院修復問題，並於1個月內提出實際作為報告。
• 文化部將請台經院針對藝文工作者身分認定機制進行調查研究，預計6月提出報告，並將加強對文創工作者的法律協助。
• 文化部將於1個月內向委員報告苗栗南庄白色恐怖歷史事件日進春案的研議進度與協助方案。
• 文化部將於1個月內向委員報告「大館帶小館」政策的推動精進方案，並將與教育部了解公視兒少資源網納入本土語言節目教案的可能性。
• 文化部將持續與警政署溝通電影道具槍管制條例修法，並於1週內向委員提供進度說明。
• 文化部將提供與原民會業務合作平台相關資料，並將協調國立原住民族博物館計畫推動。
• 委員所提書面質詢及未及答覆部分，請相關機關儘速以書面答復。