選罷法修法協商：聚焦深偽條款與消極資格爭議

核心議題

• 本次會議主要針對《公職人員選舉罷免法》及《總統副總統選舉罷免法》中，先前未能達成共識的條文進行協商，核心議題涵蓋緊急限制刊播令、深偽影音規範以及公職人員消極資格的具體限制範圍。
• 討論聚焦於多項具爭議性的條文，包括羅致政委員提出的緊急限制刊播令、行政院版深偽條款的適用範圍與疑慮，以及公職人員消極資格中對農漁會賄選、洗錢防制法受害者、緩刑宣告者及不同層級公職的參選限制。

相關爭議

• 緊急限制刊播令：羅致政委員提案增訂緊急限制刊播令，但司法院認為現行民事訴訟定暫時狀態處分已足以解決，且該提案在立法程序、法院專業性、迅速性及構成要件認定上存在疑慮，羅委員最終贊同司法院看法。
• 深偽條款與數位中介法疑慮：國民黨團對行政院版深偽條款可能與數位中介法產生再生問題感到疑慮；內政部則澄清選罷法深偽條款設計不同，僅限當事人發動下架申請，政府機關不涉入。
• 農漁會賄選是否納入消極資格：賴品妤委員主張應將農漁會賄選納入公職人員消極資格，認為農漁會非一般人民團體且賄選已有刑責；內政部、法務部及司法院則認為這是射程範圍的衡量問題，建議可考慮從農漁會相關法規另行修正。
• 洗錢防制法適用年輕人問題：王美惠委員及賴品妤委員關切年輕人因求職遭詐騙利用而觸犯洗錢防制法，恐導致終身無法參選，影響基本權益；內政部次長表示需考量社會觀感，但未提出具體解決方案。
• 消極資格限制的層級與溯及既往：鄭天財Sra Kacaw委員認為公職人員消極資格限制應依職位層級有所區分（如村里長與總統），不應一概而論，並質疑對已獲緩刑宣告者終身剝奪參選權的合理性，以及新規定對現任公職人員的溯及既往問題。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 羅致政委員等17人提案增訂公職人員選舉罷免法第五十一條之一、第五十一條之二均不予採納。
• 公職人員選舉罷免法第二十六條第六款、第七款及賴品妤委員等3人所提修正動議（農漁會賄選部分）均予以保留。
• 公職人員選舉罷免法行政院提案增訂第五十一條之三（深偽條款）予以保留。
• 公職人員選舉罷免法第一百零四條第二項末句「聲音、影像」後增列「、電磁紀錄」等文字後保留。
• 公職人員選舉罷免法第一百十條第三項、第五項保留。
• 總統副總統選舉罷免法羅致政委員等17人提案增訂第四十七條之一、第四十七條之二均不予採納。
• 總統副總統選舉罷免法行政院提案增訂第四十七條之三（深偽條款）予以保留。
• 總統副總統選舉罷免法第九十條第二項末句「聲音、影像」後增列「、電磁紀錄」等文字後保留。
• 總統副總統選舉罷免法第九十六條第三項、第五項保留。
• 內政部需針對委員提出之未定案部分（如賴品妤委員的農漁會部分、王美惠委員的年輕人洗錢防制法部分）再與委員溝通並思考修訂方案，以完備法令。
• 本次會議審查通過之條文、條次、引述條文部分文字及相關法制用語，授權主席及議事人員整理，並請內政部補充立法說明，提報院會討論，院會討論前須交由黨團協商。