經濟委員會審查台電電網韌性計畫：聚焦電價、綠能與停電爭議

核心議題

• 本次會議主要處理上次會議延續的商標法部分條文修正草案，包含行政院及多位立法委員所提的修正版本，旨在更新商標法規。
• 討論內容涉及第六條、第十二條、第十三條、第十九條、第三十條、第三十六條、第四十八條、第五十四條、第五十七條、第五十八條、第六十二條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第七十五條、第九十四條、新增第九十八條之一、第九十九條、第一百零四條、第一百零六條、新增第一百零九條之一及第一百零七條等條文的審查。

相關爭議

無相關爭議

立法委員發言

無相關發言紀錄

相關人員回應

無相關發言紀錄

相關後續

• 第六條、第十二條、第十三條、第十九條、第三十條及第三十六條條文，照行政院提案通過。
• 第四十八條、第五十四條、第五十七條、第五十八條、第六十二條、第六十五條、第六十六條及第六十七條條文，均不予通過，維持現行法條文。
• 第七十五條、第九十四條、新增第九十八條之一、第九十九條、第一百零四條、第一百零六條及新增第一百零九條之一條文，均照行政院提案通過。
• 第一百零七條條文，照委員邱議瑩等人所提修正動議通過。
• 併案審查完竣，擬具審查報告，提報院會討論，不須交由黨團協商，並推請邱召集委員議瑩於院會討論時作補充說明。
• 通過之條文相關法制用語，授權主席及議事人員整理。

核心議題

• 本次會議核心議題為台電公司提出的「強化電網韌性建設計畫」，該計畫旨在透過分散、強固及防衛三大主軸的十大面向工程，於10年內投入5,645億元以提升電網穩定性、降低大規模停電風險，並為2050年淨零排放目標做準備。
• 討論內容涵蓋計畫的具體措施、經費編列、執行現狀與預期成效，同時也針對近期頻繁停電、需量競價機制、限溫令、綠能發展與土地利用爭議、以及關鍵基礎設施防護等相關電力議題進行質詢與回應。

相關爭議

• 電價調整與需量競價：委員質疑台電以最高每度10元甚至12元高價向民間購電（需量競價），引發社會對缺電的誤解，但台電解釋為保險機制，且平均價格遠低於此，並表示此機制行之有年，將檢討價格上限及啟動時機。
• 電力供應穩定性與停電事件：多位委員質疑部長「不缺電」的保證，列舉近期竹北、高雄等地的無預警停電事件，質疑電網韌性計畫成效不彰，要求台電加速改善並加強地方溝通。
• 限溫令爭議：經濟部推動「冷氣適溫運動2623」引發外界對變相限電及罰則的疑慮，部長澄清目前為推廣期，無罰則，並將持續推廣1至2年後視成效再評估。
• 綠電發展與土地利用：委員關切農地種電、漁電共生對農漁民生計及生態景觀的影響，特別是綠電專區與村莊聚落距離過近的問題，並建議加強民營綠電電廠的電磁脈衝防護規範。
• 電網韌性計畫執行進度與透明度：委員質疑5,645億元計畫的91項工程報告僅列舉9項，並指出短期計畫部分進度落後，要求台電提供更詳細的計畫內容並加速執行。
• 備轉容量計算方式：委員建議台電檢討現行備轉燈號機制，將備轉容量計算從「率」改為「量」，以更準確反映電力系統裕度，避免誤判導致需量競價頻繁啟動。
• 離岸風電選商機制：委員質疑現行離岸風電3.1階段選商評比指標（價格、國產化）不足以反映技術、財務、利害關係人溝通等潛在風險，導致工程延遲，建議未來選商機制應納入這些風險因子。

立法委員發言

相關人員回應

相關後續

• 經濟部與台電將檢討需量競價機制，包括價格上限及啟動時機，並加強對外溝通說明。
• 經濟部能源局將建立全國一致性的民營電廠電磁脈衝防護規範，並將民營綠能電廠納入台電災損復原規劃。
• 經濟部將與農委會持續溝通，解決臺西綠能專區因縣府卡關問題，並研究改革風能基金運作方式。
• 台電將加速電網韌性計畫執行，特別是桃園地區超載線路及變電所屋內化，並承諾提供詳細計畫內容。
• 台電將檢討備轉容量計算方式，從「率」改為「量」，並儘快公告修正機制。
• 經濟部將提供2016年之後每年需量競價的次數及預算資料，並在1週內提供台電再生能源發電系統併聯技術要點相關資料。
• 委員所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關單位於1週內以書面答復並副知本會。