研商召開第10屆第7會期第2次臨時會相關事宜
黨團協商會議日期：2023-07-17
本次黨團協商主要研商召開第10屆第7會期第2次臨時會之議程與期程安排。朝野針對性平三法、臺美21世紀貿易倡議及外役監條例等重點法案之審查方式、委員會聯席範圍以及是否排除協商冷凍期達成共識。各黨團另各自提出揭弊者保護法、囤房稅、個資法及資安法等修法訴求，後續交由下午談話會與院會進一步處理。
討論事項一
召開第10屆第7會期第2次臨時會及相關議程案
核心議題
研商第2次臨時會之召開期程、行政院長專案報告安排，以及性平三法、臺美21世紀貿易倡議與外役監條例等重點法案之審查機制與冷凍期處理。
相關爭議
- 臺美21世紀貿易倡議審查委員會範圍：國民黨與時代力量主張由立法院8個委員會共同聯席審查，民進黨則認為應尊重專業程序，後續協商共識折衷排除教育及交通委員會，交由其餘6個委員會聯席審查。
- 臨時會加審其他議案之爭議：各黨團除共識法案外，分別要求將囤房稅、揭弊者保護法、個資法、資安法及刑法追訴時效等納入臨時會議程，朝野對此意見分歧，最終同意交由下午談話會與院會處理。
立法委員發言
柯建銘 立法委員
- 民進黨團提案臨時會處理性平三法、臺美21世紀貿易倡議及外役監條例，時間自7月17日至7月31日。
- 主張性平三法與臺美21世紀貿易倡議應排除朝野協商冷凍期1個月，並於7月底前完成立法。
- 認為外役監條例修法複雜，應回歸理性討論，有共識部分儘量完成。
謝衣鳯 立法委員
- 國民黨團主張外役監審查過程應公開透明、全程錄音錄影，避免為權貴開後門。
- 要求臺美21世紀貿易倡議應由立法院8個委員會共同聯席審查，落實國會事前參與。
- 主張性平相關修法應涵蓋國民黨所提之版本，全面回應社會需求。
曾銘宗 立法委員
- 強調外役監條例應嚴格規範遴選條件，排除累犯、重大經濟犯、酒駕及毒駕，且審查必須公開透明、線上直播。
- 支持將囤房稅納入臨時會加速處理，並指出財政部過去立場保守。
- 認為臺美倡議若涵蓋範圍廣泛，採多委員會聯席可避免後續程序延誤。
邱臣遠 立法委員
- 民眾黨團支持嚴審臺美21世紀貿易倡議並改為實質審查，主張8個委員會聯席。
- 強烈要求將資通安全管理法與個人資料保護法修法納入臨時會議程，以應對詐騙與資安漏洞。
- 認為外役監遴選標準及審查過程公開透明應交由實質審查，不預設立場。
邱顯智 立法委員
- 批外役監條例淪為權貴司法，重大經濟犯罪及貪污犯應將犯罪所得繳回才能申請。
- 提案修改刑法第83條，將兒少性侵之追訴權時效改自被害人成年後起算。
- 主張將囤房稅條例及揭弊者保護法納入臨時會審查，並支持臺美貿易協定從查照改為審查。
陳椒華 立法委員
- 呼應716遊行訴求，要求將揭弊者保護法納入臨時會修法。
- 批評行政院版囤房稅方案不夠積極，應將時代力量版本一併納入討論。
劉世芳 立法委員
- 說明民進黨團版性平三法修法已足夠涵蓋社會關注之性騷擾與性平議題。
- 針對臺美倡議改為審查持開放態度，但聯席委員會範圍應尊重專業與議事程序，不需囊括所有委員會。
莊瑞雄 立法委員
- 提醒修法回應民粹與社會期待時，應審慎評估法理基礎與制度設計，避免造成刑法體系失衡。
- 指出外役監為中間處遇機構，修法方向應兼顧矯正與社會復歸功能，不宜過度簡化。
賴香伶 立法委員
- 詢問臨時會密集期程中委員會召開與專報之安排，強調不應因趕進度而降低審查品質。
- 主張外役監應正本清源處理重大暴力犯罪與遴選標準。
相關人員回應
無相關發言紀錄
相關後續
- 決定於7月17日下午至7月31日召開第10屆第7會期第2次臨時會。
- 排定7月18日邀請行政院長進行性騷擾防治相關事宜專案報告並備質詢。
- 排定7月19日邀請行政院長進行臺灣與美國間貿易協定專案報告，詢答完畢後交經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境等6個委員會審查，不提出復議。
- 性平三法及臺美21世紀貿易倡議案同意排除朝野協商冷凍期1個月，並於7月底前完成立法。
- 其餘未達成共識之特定議案（如外役監條例、囤房稅、個資法、資安法等），交由當日下午2點半召開之談話會與院會進行處理。
原始資料
- 公報
- 1126104
- 卷／期／冊
- 112／61／4
- 發布日期
- 2023-08-11
- 原始連結
- 立法院頁面官方 PDF文字檔Parsed JSON